Nerašytiniai Europos teisės šaltiniai: papildomos teisės normos

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Europos Sąjungos sutarties 19 straipsnis

KOKS YRA EUROPOS SĄJUNGOS SUTARTIES 19 STRAIPSNIO TIKSLAS?

• Europos Sąjungos sutarties (ES sutarties) 19 straipsnyje aiškinamas Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ES Teisingumo Teismo) vaidmuo ir sudėtis.
• Tai yra teisinis papildomų teisės normų pagrindas, kuriuo ES Teisingumo Teismas skiriamas pagrindiniu teismu, užtikrinančiu, kad būtų tinkamai laikomasi ES teisės priimant sprendimus dėl jam tiesiogiai pateiktų ieškinių arba prejudicinius sprendimus* (daugiau informacijos žr. Prejudicinio sprendimo priėmimo procedūros santraukoje).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Ką reiškia papildomos teisės normos?

• Papildomos teisės normos yra nerašytiniai ES teisės šaltiniai, nepatenkantys į pirminius ar antrinius šaltinius.
• Šiais šaltiniais kaip juridinėmis normomis naudojasi ES Teisingumo Teismas, kai klausimo negalima išspręsti naudojantis pirminiais ar antriniais teisės aktais.

Kas yra papildomi teisės šaltiniai?

• Papildomi teisės šaltiniai – tai ES Teisingumo Teismo praktika*, tarptautinė teisė* ir bendrieji teisės principai. Šie trys šaltiniai sutampa.
• ES Teisingumo Teismo praktika
  • Aiškinant ES teisę, ES Teisingumo Teismui tenka pasitelkti kūrybiškumą, kad galėtų užpildyti pirminės ir (arba) antrinės teisės paliktas spragas.
  • Jo sprendimai yra oficialus ir teisiškai privalomas ES teisės aiškinimas ir laikomas teisės šaltiniu (taip pat ir paties ES Teisingumo Teismo).
• Tarptautinė teisė
  • Plėtodamas savo praktiką, ES Teisingumo Teismas remiasi tarptautine teise (įskaitant ES ir ES šalių sudarytas sutartis), jei jos taisyklės yra taikytinos ES ir neprieštarauja specifinei ES struktūrai.
  • Tarptautinė teisė yra ne tik ES ir ES šalių teisiniai įsipareigojimai, bet ir įkvėpimo šaltinis ES Teisingumo Teismui plėtojant bendruosius teisės principus.
• Bendrieji teisės principai
  • ES Teisingumo Teismo praktikoje sukurti bendrieji teisės principai leidžia Teisingumo Teismui įgyvendinti taisykles įvairiose srityse, kurios nėra paminėtos sutartyse.
  • Bendrieji ES teisės principai gali būti bendri visų ES šalių nacionalinėms teisinėms sistemoms ir atitikti ES tikslus arba skirti būtent ES, nors ir įkvėpti tik konkrečių nacionalinių teisinių sistemų puoselėjamų principų.

Pagrindinės teisės

• Pagrindinės teisės (Europos Sąjungos sutarties (ES sutarties) 6 straipsnis) yra specialios kategorijos teisės šaltinis:
  • iš dalies pirminis, nes ES sutarties 6 straipsnio 1 punkte Sąjunga pripažįsta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, kuri turi tokią pat teisinę galią, kaip ir Sutartys;
  • iš dalies papildomas, nes ES sutarties 6 straipsnio 3 punkte pripažįstama, kad ES teisės bendruosius principus sudaro „pagrindinės teisės, kurias garantuoja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencija ir kurios kyla iš valstybėms narėms bendrų konstitucinių tradicijų“.

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. III antraštinė dalis – Nuostatos dėl institucijų. 19 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 27)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Pirmoji dalis – Principai. I antraštinė dalis – Sąjungos kompetencijos kategorijos ir sritys. 6 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 52–53)

paskutinis atnaujinimas 12.03.2018