26.2.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 74/4

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2016 m. vasario 25 d.

kuriuo įsteigiamas Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas

(2016/C 74/05)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1954/2003 ir (EB) Nr. 1224/2009 bei panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2371/2002 ir (EB) Nr. 639/2004 bei Tarybos sprendimas 2004/585/EB (1), ypač į jo 26 straipsnį,

kadangi:

(1)	Sutarties 43 straipsnyje nustatyta, kad Europos Sąjunga ir valstybės narės nustato nuostatas, kurių reikia bendros žuvininkystės politikos (BŽP) tikslams pasiekti;

(2)

siekiant įgyvendinti Sąjungos žuvininkystės ir akvakultūros srities politiką, reikalinga aukštos kvalifikacijos mokslinių ekspertų pagalba, visų pirma taikant jūrų ir žuvų biologijos, žvejybos įrankių technologijų, žuvininkystės ekonomikos, žuvininkystės valdymo, žuvininkystės poveikio ekosistemoms, akvakultūros ar panašias disciplinas arba renkant, valdant ir naudojant žuvininkystės ir akvakultūros duomenis;

(3)	todėl būtina sudaryti žuvininkystės ir akvakultūros srities ekspertų grupę ir apibrėžti jos užduotis bei struktūrą. Šią paramą turėtų teikti Komisijos įsteigtas nuolatinis Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK);

(4)

siekdama plėtoti bendrą žuvininkystės politiką, Komisija atitinkamais atvejais pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 26 straipsnį turėtų konsultuotis su ŽMTEK grupe klausimais, susijusiais su gyvųjų jūrų išteklių išsaugojimu ir valdymu, įskaitant biologinius, ekonominius, aplinkosaugos srities, socialinius ir techninius aspektus. Šios grupės konsultacijos turėtų būti grindžiamos kompetencijos, nepriklausomumo, nešališkumo ir skaidrumo principais;

(5)

tam, kad ŽMTEK grupė galėtų vykdyti reikalingas užduotis, ją turėtų sudaryti tinkamas narių skaičius. Grupės nariai turėtų būti aukštos kvalifikacijos besispecializuojantys nepriklausomi ekspertai, paskelbus viešą kvietimą teikti paraiškas atrinkti remiantis objektyviais kriterijais. Jie skiriami individualiai ir teikia Komisijai nuomonę, kuri yra būtina bendrai žuvininkystės politikai įgyvendinti. Ypač svarbu, kad tais atvejais, kai reikia atsakyti į konkrečius klausimus, grupė kuo veiksmingiau naudotųsi tiek Sąjungoje, tiek už jos ribų esančių išorės subjektų ekspertinėmis žiniomis;

(6)

be ŽMTEK grupės konkrečios esminės pagalbos Komisija negalėtų visapusiškai pasiekti Sąjungos žuvininkystės išteklių išsaugojimo ir tausaus naudojimo politikos tikslų. Įgyvendinant bendrą žuvininkystės politiką reikia, kad sprendimų priėmimas būtų grindžiamas patikimiausiomis turimomis mokslinėmis rekomendacijomis. Siekiant įgyvendinti šį reikalavimą, Komisijos politikos pasiūlymai turi būti grindžiami patikimiausiomis turimomis mokslinėmis žiniomis. ŽMTEK grupė vertina ir teikia paskiausius turimus mokslinius duomenis, kad Komisijai būtų laiku teikiamos įrodymais pagrįstos patikimos mokslinės rekomendacijos dėl ES bendros žuvininkystės politikos įgyvendinimo ir stebėsenos. Būtinybė gauti ŽMTEK rekomendacijas aiškiai nurodyta, be kita ko, Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 2 straipsnio 5 dalies a punkte, 3 straipsnio c punkte, 6 straipsnio 2 dalyje, 9 straipsnio 1 ir 5 dalyse, 10 straipsnio 2 dalies a punkte ir 3 dalyje, 11 straipsnio 3 dalyje, 15 straipsnio 4 dalies b punkte ir 5 dalies c punkte, 18 straipsnio 2, 3 ir 5 dalyse, 28 straipsnio 2 dalies a punkte, 29 straipsnio 2 ir 4 dalyse ir 31 straipsnio 4 dalyje. ŽMTEK taip pat teikia rekomendacijas dėl daugiamečių valdymo planų, priemonių, susijusių su įpareigojimu iškrauti laimikį, mišriosios žvejybos valdymo, Sąjungos pozicijos tarptautinėse žuvininkystės organizacijose ir tausios žvejybos partnerystės susitarimų su trečiosiomis šalimis. Todėl šiems nepriklausomiems ekspertams turėtų būti ne tik atlygintos išlaidos, bet ir mokamos specialios išmokos, kurios būtų proporcingos jiems pavestoms atitinkamoms užduotims ir suderinamos su tarptautiniais standartais;

(7)

reikalavimas, kad ŽMTEK grupės nariai teiktų patikimiausias turimas mokslines rekomendacijas, taip pat keliamas tais atvejais, kai jie vykdo pareigą teikti pagalbą Komisijos tarnyboms, teikdami mokslinius duomenis regioniniuose ir tarptautiniuose susitikimuose; tai yra dalis Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 18 straipsnyje nustatyto teisėkūros proceso, kurio metu, remdamosi tokių susitikimų rezultatais, valstybės narės teikia Komisijai patikimiausiomis turimomis mokslinėmis rekomendacijomis grindžiamas bendras rekomendacijas, kuriomis remiantis priimami deleguotieji arba įgyvendinimo aktai. Komisija atsako už tai, kad būtų sudarytos palankesnės sąlygos bendradarbiauti valstybėms narėms ir atitinkamoms mokslo įstaigoms, iš kurių svarbiausias yra ŽMTEK. Todėl ŽMTEK grupė savo darbu veiksmingai prisideda prie to, kad būtų pasiekti bendros žuvininkystės politikos tikslai;

(8)	turėtų būti nustatytos grupės nariams taikomos informacijos atskleidimo taisyklės;

(9)	asmens duomenys turėtų būti tvarkomi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 45/2001 (2);

(10)	anksčiau paskirti grupės nariai turėtų toliau eiti savo pareigas tol, kol bus paskirti nauji nariai;

(11)	Komisijos sprendimas 2005/629/EB (3) turėtų būti panaikintas,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Dalykas

Įsteigiamas Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (toliau – grupė arba ŽMTEK grupė).

2 straipsnis

Užduotys

Gyvųjų jūrų išteklių išsaugojimo ir valdymo srityje, įskaitant biologinius, ekonominius, aplinkosaugos srities, socialinius ir techninius aspektus, grupės užduotys yra šios:

a)	teikti pagalbą Komisijai rengiant pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, deleguotųjų aktų arba politikos iniciatyvų;

b)	stebėti politikos įgyvendinimo pažangą ir skatinti keitimąsi patirtimi bei gerosios praktikos pavyzdžiais.

3 straipsnis

Konsultacijos

1.   Komisija gali konsultuotis su grupe bet kokiais klausimais, susijusiais su jūrų ir žuvų biologija, žvejybos įrankių technologijomis, žuvininkystės ekonomika, žuvininkystės valdymu, žuvininkystės poveikiu ekosistemoms, akvakultūra ar panašiomis disciplinomis. Komisija gali pareikalauti tokią nuomonę priimti per nustatytą terminą. Pritarus Komisijos tarnyboms, grupė taip pat gali savo iniciatyva Komisijai teikti nuomonę tokiais klausimais.

2.   Grupės pirmininkas gali rekomenduoti Komisijai tam tikru klausimu konsultuotis su grupe.

4 straipsnis

Grupės sudėtis ir narių skyrimas

1.   Grupę sudaro ne mažiau kaip 30 ir ne daugiau kaip 35 nariai.

2.   Nariai skiriami individualiai. Jie veikia savarankiškai ir paisydami visuomenės interesų.

3.   Narius iš 2 straipsnyje ir 3 straipsnio 1 dalyje nurodytose srityse kompetenciją turinčių ekspertų, atsiliepusių į kvietimą teikti paraiškas, skiria Jūrų reikalų ir žuvininkystės generalinio direktorato generalinis direktorius. Skiriant narius nurodoma jų kadencijos pradžios diena. Nustatydama grupės sudėtį, Komisija, atsižvelgdama į atrankos procedūros rezultatus, siekia užtikrinti kuo tinkamesnę lyčių pusiausvyrą ir subalansuotą geografinį pasiskirstymą, paisydama žuvininkystės ir akvakultūros įvairovės Sąjungoje.

4.   Nariai skiriami trejiems metams. Jie savo pareigas eina iki kadencijos pabaigos, išskyrus atvejus, kai pagal 6 dalį jie pakeičiami naujais nariais. Jie gali būti paskirti kitai kadencijai. Tuo atveju, kai pasibaigus trejų metų laikotarpiui grupės nariai nepakeisti naujais nariais ar nepaskirti kitai kadencijai, jie savo pareigas eina iki jų pakeitimo naujais nariais ar paskyrimo kitai kadencijai.

5.   Nepaskirti tinkami kandidatai gali būti įtraukti į Komisijos sudarytą rezervo sąrašą. Komisija gali naudotis rezervo sąrašu prireikus pagal 6 dalį grupę palikusius narius pakeisti naujais nariais. Prieš įtraukdama narius į sąrašą, Komisija prašo jų sutikimo. Tokie nauji nariai skiriami laikantis tų pačių sąlygų, kaip ir skiriant narius.

6.   Nariai, kurie nebegali veiksmingai dalyvauti grupės svarstymuose, kurie atsistatydina arba neatitinka šio straipsnio 3 dalyje arba Sutarties 339 straipsnyje nustatytų sąlygų, likusiam kadencijos laikui gali būti pakeisti naujais nariais.

7.   Narių vardai ir pavardės skelbiami Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – registras) (4).

8.   Asmens duomenys renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.

5 straipsnis

Nepriklausomumas

1.   Ekspertai, teikiantys paraiškas dėl paskyrimo ŽMTEK grupės nariais, privalo atskleisti visas aplinkybes, kurios gali kelti pavojų arba pagrįstai gali būti laikomos keliančiomis pavojų jų gebėjimui, teikiant rekomendacijas Komisijai, veikti nepriklausomai ir paisant visuomenės interesų, įskaitant visas atitinkamas aplinkybes, susijusias su jų šeimos nariais. Visų pirma Komisijos tarnybos turi pareikalauti, kad teikdami paraiškas tie ekspertai pateiktų interesų deklaraciją (toliau – ID forma) ir gyvenimo aprašymą. ID formą sudaro klausimai, kuriais prašoma eksperto atskleisti bet kokius interesus, turinčius reikšmės vykdysimoms funkcijoms. Kad asmuo būtų paskirtas grupės nariu, būtina pateikti tinkamai užpildytą ID formą. Interesų deklaracijos skelbiamos viešai tol, kol atitinkami ekspertai yra grupės nariai.

2.   Jei atsakinga Komisijos tarnyba padaro išvadą, kad, įvertinus interesų deklaraciją, interesų konflikto nėra, atitinkamas ekspertas gali būti paskirtas individualiai su sąlyga, kad jis turi reikalingų ekspertinių žinių.

3.   Nariai privalo kuo greičiau informuoti kompetentingas Komisijos tarnybas apie bet kokius anksčiau pateiktos informacijos pokyčius ir tokiu atveju jie privalo nedelsdami pateikti naujai užpildytą ID formą ir joje apibūdinti atitinkamus pokyčius.

6 straipsnis

Darbo tvarka

1.   ŽMTEK grupė iš savo narių trejų metų laikotarpiui paprasta balsų dauguma išrenka pirmininką ir du pirmininko pavaduotojus. Grupės pirmininkas ir pirmininko pavaduotojai negali būti renkami į tą patį postą daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės.

2.   Grupės pirmininkas iš grupės narių gali skirti pranešėjus. Ypač sudėtingiems daugiadalykio pobūdžio klausimams gali būti skiriami keli pranešėjai.

3.   Komisijos tarnybos gali kviesti grupės arba pogrupio darbe ad hoc dalyvauti grupės nariais nesančius ekspertus (išorės ekspertus), turinčius specialiųjų žinių kuriuo nors į darbotvarkę įtrauktu klausimu.

4.   Pritarus Komisijos tarnyboms, ŽMTEK grupė, atsižvelgdama į Komisijos apibrėžtus įgaliojimus, gali sudaryti pogrupius konkretiems klausimams nagrinėti. Pogrupius sudaro bent du grupės nariai ir išorės ekspertai. Pogrupiai pagal tuos įgaliojimus per nurodytą terminą atsiskaito grupei. Kai tik tie pogrupiai įvykdo jiems pavestas užduotis, jie panaikinami.

5.   Grupei ir jos pogrupiams Komisija užtikrina sekretoriato pagalbą. Sekretoriatas atsako už techninę ir administracinę pagalbą ir koordinavimą, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas grupei veiksmingai funkcionuoti ir organizuoti darbo grupių posėdžius. Prireikus sekretoriatas grupės ir jos pogrupių veiklą koordinuoja su kitomis Europos Sąjungos ir tarptautinėmis institucijomis. Grupės ir jos pogrupių posėdžiuose gali dalyvauti suinteresuoti Komisijos atstovai. Ekspertų grupės ir pogrupių posėdžiai paprastai rengiami Komisijos patalpose.

6.   Visi atitinkami dokumentai, pavyzdžiui, darbotvarkės, posėdžių protokolai ir dalyvių pareiškimai, skelbiami registre arba jame pateikiant nuorodą į tam skirtą interneto svetainę, kurioje galima rasti tą informaciją. Prieigai prie tam skirtos svetainės netaikoma naudotojo registracija ar kokie nors kiti apribojimai. Numatomos dokumentų skelbimo išimtys, jeigu paviešinus dokumentą būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (5) 4 straipsnyje.

7.   Remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis, grupė priima savo darbo tvarkos taisykles.

7 straipsnis

Konfidencialumas

1.   ŽMTEK grupės nariai ir išorės ekspertai laikosi Sutartyse ir jų įgyvendinimo taisyklėse nustatytų įpareigojimų saugoti profesinę paslaptį, taip pat Komisijos sprendimų (ES, Euratomas) 2015/443 (6) ir 2015/444 (7) priede išdėstytų Komisijos saugumo taisyklių, susijusių su ES įslaptintos informacijos apsauga. Jei jie šių įpareigojimų nesilaiko, Komisija gali imtis visų tinkamų priemonių.

2.   Grupės svarstymai yra konfidencialūs. Pritarus Komisijos tarnyboms, grupė gali paprasta narių balsų dauguma nuspręsti paviešinti savo svarstymus visuomenei.

8 straipsnis

Kompensacijos ir specialios išmokos

1.   ŽMTEK grupės nariai ir išorės ekspertai turi teisę už parengiamąjį darbą ir (arba) dalyvavimą grupės darbe bei susijusiuose išvažiuojamuosiuose posėdžiuose gauti specialias išmokas, kaip išdėstyta priede.

2.   Komisija, vadovaudamasi joje galiojančiomis nuostatomis, atlygina grupės narių ir išorės ekspertų kelionės ir pragyvenimo išlaidas, kurias jie patyrė dalyvaudami grupės ar pogrupių posėdžiuose bei susijusiuose išvažiuojamuosiuose posėdžiuose.

3.   Tos išlaidos atlyginamos neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą skirtų asignavimų.

9 straipsnis

Pereinamojo laikotarpio nuostatos

Pagal Sprendimo 2005/629/EB 4 straipsnį paskirti ŽMTEK grupės nariai savo pareigas toliau eina kaip šiuo sprendimu įsteigto komiteto nariai tol, kol pagal šio sprendimo 4 straipsnį bus paskirti nauji grupės nariai. Jiems taikomos šio sprendimo nuostatos.

10 straipsnis

Panaikinimas

Sprendimas 2005/629/EB panaikinamas.

---

(1)  OL L 354, 2013 12 28, p. 22.

(2)  2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 8, 2001 1 12, p. 1).

(3)  2005 m. rugpjūčio 26 d. Komisijos sprendimas 2005/629/EB, įsteigiantis Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetą (OL L 225, 2005 8 31, p. 18).

(4)  Nariai, pageidaujantys, kad jų vardai ir pavardės nebūtų atskleisti, gali prašyti taikyti nuo šios taisyklės nukrypti leidžiančią nuostatą. Prašymas neatskleisti ekspertų grupės nario vardo ir pavardės laikomas pateisinamu, jei juos paskelbus galėtų kilti pavojus jo saugumui arba nebūtų galima tinkamai užtikrinti jo privatumo.

(5)  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43). Šiomis išimtimis siekiama užtikrinti, kad nebūtų pakenkta visuomenės saugumui, kariniams reikalams, tarptautiniams santykiams, finansinei, pinigų arba ekonominei politikai, asmens privatumui ir neliečiamumui, komerciniams interesams, teismo procesui ir teisinei pagalbai, patikrinimams, tyrimams, auditams ir institucijų sprendimų priėmimo procesui.

(6)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/443 dėl saugumo Komisijoje (OL L 72, 2015 3 17, p. 41).

(7)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/444 dėl ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių (OL L 72, 2015 3 17, p. 53).

---

---