EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32015R2282
Commission Regulation (EU) 2015/2282 of 27 November 2015 amending Regulation (EC) No 794/2004 as regards the notification forms and information sheets (Text with EEA relevance)
2015 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/2282, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 794/2004 dėl pranešimo apie valstybės pagalbą formų ir informacijos lapų (Tekstas svarbus EEE)
2015 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/2282, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 794/2004 dėl pranešimo apie valstybės pagalbą formų ir informacijos lapų (Tekstas svarbus EEE)
OJ L 325, 10.12.2015, p. 1–180
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
10.12.2015 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 325/1 |
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) 2015/2282
2015 m. lapkričio 27 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 794/2004 dėl pranešimo apie valstybės pagalbą formų ir informacijos lapų
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2015/1589, nustatantį išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (1), ypač į jo 27 straipsnį,
pasikonsultavusi su Valstybės pagalbos patariamuoju komitetu,
kadangi:
|
(1) |
valstybės pagalbos modernizavimo iniciatyvos prioritetas – nustatyti bendruosius principus, kuriais vadovaudamasi Komisija vertintų visų pagalbos priemonių suderinamumą. Atlikdama vertinimą, Komisija laikosi nuomonės, kad pagalbos priemonė yra suderinama su Sutartimi tik jei ji atitinka šiuos kriterijus: indėlis siekiant aiškiai apibrėžto bendros svarbos tikslo; valstybės intervencijos būtinybė; tinkamumas; skatinamasis poveikis; proporcingumas; taip pat nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir valstybių narių tarpusavio prekybai vengimas. Valstybės pagalbos gairės buvo persvarstytos ir supaprastintos siekiant įtraukti tuos bendruosius vertinimo principus. Todėl norint užtikrinti, kad Komisija gautų visą informaciją, būtiną vertinimui pagal modernizuotas valstybės pagalbos taisykles atlikti, turėtų būti pritaikytos Komisijos reglamente (EB) Nr. 794/2004 (2) pateiktos pranešimo apie valstybės pagalbą formos ir informacijos lapai; |
|
(2) |
pagalbos priemonės taip pat turėtų atitikti Skaidrumo komunikate (3) nustatytus skaidrumo kriterijus, kurių tikslas – skatinti laikytis reikalavimų, mažinti netikrumą ir sudaryti sąlygas bendrovėms patikrinti, ar konkurentams suteikta pagalba yra teisėta. Be to, užtikrinus skaidrumą nacionalinėms ir regioninės valdžios institucijoms yra lengviau užtikrinti teisės nuostatų vykdymą, nes padidėja informuotumas apie įvairiais lygmenimis suteiktą valstybės pagalbą, taigi užtikrinama geresnė nacionalinio ir vietos lygmens stebėsena ir tolesni veiksmai. Tam pranešančiosios valstybės narės turėtų pateikti atitinkamą informaciją dėl informacijos apie pagalbos priemones paskelbimo; |
|
(3) |
atsižvelgdamos į pagalbos schemų, kurių pagalbos biudžetai dideli arba kurios turi naujoviškų bruožų, arba dėl kurių gali įvykti reikšmingų rinkos, technologinių ar reglamentavimo pokyčių, galimą poveikį prekybai ir konkurencijai, valstybės narės turėtų atlikti tokių schemų vertinimą. Kad Komisija galėtų įvertinti vertinimo planą, valstybės narės vertinimo plano projektą turėtų pateikti Komisijai tuo pačiu metu, kai praneša Komisijai apie atitinkamą pagalbos schemą. Todėl į Reglamentą (EB) Nr. 794/2004 turėtų būti įtraukta nauja vertinimo forma, kurią turės naudoti valstybės narės; |
|
(4) |
todėl Reglamentas (EB) Nr. 794/2004 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 794/2004 iš dalies keičiamas taip:
|
1) |
pavadinimas pakeičiamas taip: „2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinantis Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2015/1589, nustatantį išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles“; |
|
2) |
I priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento I priedą; |
|
3) |
III A ir III B priedai pakeičiami šio reglamento II priedo tekstu. |
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2015 m. lapkričio 27 d.
Komisijos vardu
Pirmininkas
Jean-Claude JUNCKER
(1) OL L 248, 2015 9 24, p. 9.
(2) 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinantis Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2015/1589, nustatantį išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 93 straipsnio taikymo taisykles (OL L 140, 2004 4 30, p. 1).
(3) Komisijos komunikatas, kuriuo iš dalies keičiami Komisijos komunikatai „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“, „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“, Komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams, Komunikatas dėl valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairių ir komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 198, 2014 6 27, p. 30).
I PRIEDAS
I priedas iš dalies keičiamas taip:
|
(1) |
I dalis pakeičiama taip: „I DALIS. BENDROJI INFORMACIJA 1. Pranešimo statusas Ar šioje formoje pateikta informacija yra susijusi su:
2. Pagalbos teikėjo identifikavimas Atitinkama valstybė narė: … Atitinkamos valstybės narės regionas (-ai) (NUTS 2 lygis); įtraukti informaciją apie regioninės pagalbos statusą … Asmuo (-enys) ryšiams:
Nurodykite pagalbą teikiančios institucijos pavadinimą, adresą (įskaitant interneto adresą) ir e. pašto adresą:
Asmuo ryšiams nuolatinėje atstovybėje: …
Jei norite, kad valstybei narei Komisijos siunčiamos oficialios korespondencijos kopija būtų persiųsta ir kitoms nacionalinėms valdžios institucijoms, čia nurodykite jų pavadinimą, adresą (įskaitant interneto adresą) ir e. pašto adresą:
3. Pagalbos gavėjai 3.1. Pagalbos gavėjo (-ų) buvimo vieta
3.2. Jei taikoma, projekto (-ų) įgyvendinimo vieta
3.3. Sektorius (-iai), kuriam (-iems) pagalbos priemonė daro poveikį (t. y. sektoriai, kuriuose pagalbos gavėjai vykdo veiklą)
3.4. Pagalbos schemos atveju nurodykite: 3.4.1. Pagalbos gavėjų rūšis:
3.4.2. Numatomas pagalbos gavėjų skaičius:
3.5. Individualios pagalbos, teikiamos pagal schemą arba kaip ad hoc pagalba, atveju nurodykite: 3.5.1. Pagalbos gavėjo (-ų) pavadinimas: … 3.5.2. Pagalbos gavėjo (-ų) rūšis: …
Darbuotojų skaičius: … Metinė apyvarta (visa suma nacionaline valiuta paskutiniais finansiniais metais): … Bendras metinis balansas (visa suma nacionaline valiuta paskutiniais finansiniais metais): … Susijusių įmonių arba įmonių partnerių buvimas (pridėkite deklaraciją pagal Komisijos rekomendacijos dėl MVĮ (3) 3 straipsnio 5 dalį, patvirtinančią, kad pagalbą gaunanti įmonė yra savarankiška įmonė arba susijusi įmonė, arba įmonė partnerė (4)): …
3.6. Ar pagalbos gavėjas (-ai) yra sunkumų patirianti (-čios) įmonė (-ės) (5)?
3.7. Neįvykdyti vykdomieji raštai sumoms išieškoti 3.7.1. Individualios pagalbos atveju Valstybės narės valdžios institucijos įsipareigoja sustabdyti pagalbos, apie kurią pranešta, skyrimą ir (arba) mokėjimą, jeigu pagalbos gavėjas vis dar disponuoja anksčiau gauta neteisėta ir Komisijos sprendimu nesuderinama pripažinta pagalba (individualia pagalba arba pagalba, teikiama pagal nesuderinama skelbiamą schemą), tol, kol tas pagalbos gavėjas atlygins ar sumokės į blokuotą sąskaitą visą neteisėtos ir nesuderinamos pagalbos sumą ir atitinkamas susigrąžinimo palūkanas.
Pateikite nuorodą į šį klausimą reglamentuojantį nacionalinį teisinį pagrindą: … 3.7.2. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, Valstybės narės valdžios institucijos įsipareigoja sustabdyti pagalbos, teikiamos pagal pagalbos schemą, apie kurią pranešta, skyrimą ir (arba) mokėjimą įmonei, kuriai anksčiau skirta neteisėta ir Komisijos sprendimu nesuderinama pripažinta pagalba (individuali pagalba arba pagalba, teikiama pagal nesuderinama skelbiamą schemą), tol, kol ta įmonė atlygins ar sumokės į blokuotą sąskaitą visą neteisėtos ir nesuderinamos pagalbos sumą ir atitinkamas susigrąžinimo palūkanas.
Pateikite nuorodą į šį klausimą reglamentuojantį nacionalinį teisinį pagrindą: … 4. Nacionalinis teisinis pagrindas 4.1. Nurodykite pagalbos priemonės nacionalinį teisinį pagrindą, įskaitant įgyvendinimo nuostatas ir atitinkamus jų šaltinius: Nacionalinis teisinis pagrindas: … … Įgyvendinimo nuostatos (jei taikoma): … … Nuorodos (jei taikoma): … 4.2. Prie šio pranešimo pridėkite vieną iš šių dokumentų:
4.3. Jei yra galutinė teksto redakcija, ar į galutinį tekstą įtraukta neveikimo sąlyga, pagal kurią pagalbą teikianti institucija gali teikti pagalbą tik po to, kai ją patvirtina Komisija?
4.4. Jei į teisinio pagrindo tekstą įtraukta neveikimo sąlyga, nurodykite kuri data bus pagalbos teikimo data:
5. Pagalbos identifikavimas, tikslas ir trukmė 5.1. Pagalbos priemonės pavadinimas (arba individualios pagalbos gavėjo pavadinimas): … 5.2. Trumpas pagalbos tikslo apibūdinimas … 5.3. Ar priemonė susijusi su nacionaline bendro Europos strateginių investicijų fondo (ESIF) (6) projekto finansavimo dalimi?
5.4. Pagalbos rūšis 5.4.1. Ar pranešama apie pagalbos schemą?
5.4.2. Ar pranešama apie individualią pagalbą (8)?
5.4.3. Ar finansavimo sistema yra neatskiriama pagalbos priemonės dalis (pvz., taikant parafiskalinius mokesčius siekiant surinkti reikiamas lėšas, kad būtų galima teikti pagalbą)?
5.5. Trukmė ☐ Schema Nurodykite numatomą paskutinę datą, iki kurios individuali pagalba gali būti teikiama pagal schemą. Jeigu trukmė ilgesnė kaip 6 metai, nurodykite, kodėl tos pagalbos schemos tikslams pasiekti būtinas ilgesnis laikotarpis. … ☐ Individuali pagalba Nurodykite numatomą pagalbos suteikimo datą (9): … Jeigu pagalba bus išmokama dalimis, nurodykite numatomą (-as) kiekvienos dalies datą (-as): … 6. Pagalbos suderinamumas Bendrieji vertinimo principai (6.2–6.7 poskirsniai netaikomi pagalbai žemės ūkio, žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose (10) ) 6.1. Nurodykite pirminį bendros svarbos tikslą ir, jeigu taikoma, antrinį (-ius) bendros svarbos tikslą (-us), prie kurio (-ių) šia pagalba prisidedama:
6.2. Paaiškinkite valstybės intervencijos poreikį. Atkreipkite dėmesį į tai, kad pagalba gali būti skiriama tais atvejais, kai ja galima iš esmės pagerinti padėtį taip, kaip to negali padaryti pati rinka, panaikinant aiškiai nustatytą rinkos nepakankamumą: … … 6.3. Nurodykite, kodėl pagalba yra tinkama priemonė 6.1 punkte nurodytam bendros svarbos tikslui siekti. Atkreipkite dėmesį į tai, kad pagalba nebus laikoma suderinama, jei tą patį teigiamą poveikį galima pasiekti mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis priemonėmis: … … 6.4. Nurodykite, ar pagalba turi skatinamąjį poveikį (jis yra tada, kai pagalba daromas toks poveikis įmonės elgesiui, kad ji pradeda vykdyti papildomą veiklą, kurios be pagalbos nevykdytų arba vykdytų ją ribotai ar kitaip):
Nurodykite, ar iki pagalbos paraiškos pateikimo pradėta veikla yra tinkama finansuoti:
Jeigu veikla yra tinkama finansuoti, paaiškinkite, kaip laikomasi skatinamojo poveikio reikalavimo. … … 6.5. Nurodykite, kodėl teikiama pagalba yra proporcinga, t. y. ar ji lygi minimumui, būtinam investicijai arba veiklai paskatinti: … … 6.6. Nurodykite galimą neigiamą pagalbos poveikį konkurencijai ir prekybai ir kokiu mastu neigiamą poveikį nusveria teigiamas poveikis: … … 6.7. Pagal Skaidrumo komunikatą (12) nurodykite, ar ši informacija bus skelbiama vienoje nacionalinėje ar regioninėje svetainėje: visas patvirtintos pagalbos schemos arba sprendimo dėl individualios pagalbos suteikimo ir įgyvendinimo nuostatų tekstas arba nuoroda į jį; pagalbą teikiančios institucijos (-ų) pavadinimas (-ai); atskiro (-ų) pagalbos gavėjo (-ų) pavadinimas (-ai), pagalbos priemonė (13) ir kiekvienam gavėjui (-ams) suteiktos pagalbos suma; pagalbos tikslas, suteikimo data, įmonės rūšis (pvz., MVĮ, didelė bendrovė); Komisijos suteiktas pagalbos priemonės numeris; regionas, kuriame įsisteigęs pagalbos gavėjas (NUTS 2 lygiu), ir pagrindinis pagalbos gavėjo (-ų) ekonomikos sektorius (NACE grupės lygiu) (14).
6.7.1. Nurodykite svetainės adresą (-us), kuriuo informacija bus skelbiama: … … 6.7.2. Jei taikoma, pateikite centrinės svetainės, per kurią gaunama informacija iš regioninės (-ių) svetainės (-ių), adresą (-us): … … 6.7.3. Jei 6.7.2 punkte minėtas (-i) svetainės adresas (-ai) nėra žinomas (-i) pranešimo pateikimo metu, valstybė narė turi įsipareigoti informuoti Komisiją, kai tos svetainės bus sukurtos ir bus žinomi jų adresai. 7. Pagalbos priemonė, pagalbos suma, pagalbos intensyvumas ir finansavimo priemonės 7.1. Pagalbos priemonė ir pagalbos suma Nurodykite pagalbos formą ir gavėjui (-ams) skirtą pagalbos sumą (15) (prireikus pagal kiekvieną priemonę):
Garantijų atveju nurodykite didžiausią garantuojamų paskolų sumą: … Paskolų atveju nurodykite didžiausią (nominalią) garantuojamų paskolų sumą: … 7.2. Pagalbos priemonės apibūdinimas Aprašykite pagalbos taikymo sąlygas pagal kiekvieną iš 7.1 punkte pateikto sąrašo pasirinktą pagalbos priemonę (pvz., apmokestinimo tvarką, ar pagalba skiriama automatiškai remiantis tam tikrais objektyviais kriterijais, ar pagalbą skiriančios institucijos gali ją skirti savo nuožiūra): … … 7.3. Finansavimo šaltinis 7.3.1. Nurodykite pagalbos finansavimą:
7.3.2. Ar biudžetas tvirtinamas kasmet?
7.3.3. Jeigu pranešama apie taikomos schemos pakeitimus, pagal kiekvieną pagalbos priemonę nurodykite schemos pakeitimų, apie kuriuos pranešama, poveikį biudžetui: Bendram biudžetui … Metiniam biudžetui (17) … 7.4. Sumavimas Ar pagalba gali būti sumuojama su pagalba arba de minimis pagalba (18), gauta pagal kitas vietos, regiono ar nacionalines pagalbos priemones (19), toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms padengti?
… … Paaiškinkite mechanizmus, kurie taikomi siekiant užtikrinti pagalbos sumavimo taisyklių laikymąsi: … …
8. Vertinimas 8.1. Ar schema bus vertinama (20)?
Jei schema nebus vertinama, paaiškinkite, kodėl, jūsų nuomone, ji neatitinka vertinimo kriterijų. …
Kokiais kriterijais remiantis bus atliekamas schemos ex post vertinimas:
Jeigu tenkinamas kuris nors iš šiame punkte nurodytų kriterijų, nurodykite vertinimo laikotarpį ir užpildykite I priedo III.8 dalyje pateiktą pranešimo apie vertinimo planą papildomos informacijos lapą (21): … 8.2. Nurodykite, ar jau atliktas koks nors panašios schemos ex post vertinimas (jei taip, nurodykite kokios ir pateikite interneto nuorodą į atitinkamas svetaines): … 9. Ataskaitų teikimas ir stebėsena Kad Komisija galėtų stebėti pagalbos schemas ir individualią pagalbą, pranešančioji valstybė narė įsipareigoja:
Fiskalinių pagalbos schemų atveju:
10. Konfidencialumas Ar pranešime yra konfidencialios informacijos (23), kuri neturėtų būti atskleista trečiosioms šalims?
…
11. Kita informacija Jei taikoma, pateikite kitą informaciją, svarbią vertinant pagalbą: … … 12. Pridedami dokumentai Išvardykite visus prie pranešimo pridėtus dokumentus ir pateikite jų spausdintas kopijas arba interneto adresus, kuriais tuos dokumentus galima rasti: … … 13. Deklaracija Patvirtinu, kad, kiek man žinoma, šioje formoje, prieduose ir pridėtuose dokumentuose pateikta informacija yra tiksli ir išsami. Pasirašymo data ir vieta: … Parašas: … Pasirašančio asmens pavardė ir pareigos: … 14. Papildomos informacijos lapas 14.1. Remdamiesi informacija, kurią pateikėte bendrosios informacijos formoje, pasirinkite reikiamą papildomos informacijos lapą, kurį reikia užpildyti:
14.2. Jei pagalba neįtraukta nė į vieną iš papildomos informacijos lapų, pasirinkite atitinkamą SESV nuostatą, gaires ar kitą valstybės pagalbai taikomą tekstą:
Pateikite šiame punkte pažymėtoms kategorijoms priklausančios pagalbos suderinamumo pagrindimą: … … Dėl praktinių priežasčių rekomenduojama sunumeruoti pateikiamus dokumentus kaip priedus ir atitinkamuose papildomos informacijos lapų skirsniuose nurodyti tų dokumentų numerius.“ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(2) |
III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 ir III.11 dalys pakeičiamos taip: „III DALIS. PAPILDOMOS INFORMACIJOS LAPAI III.1.A DALIS. Papildomos informacijos apie individualią regioninę investicinę pagalbą lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie individualią investicinę pagalbą, kuriai taikomos 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (29) (toliau – RPG). Jeigu individualios pagalbos priemonė skirta keliems pagalbos gavėjams, reikiama informacija turi būti teikiama dėl kiekvieno iš jų. 1. Taikymo sritis 1.1. Pranešimo apie priemonę priežastys:
1.2. Pagalbos priemonės, apie kurią pranešama, taikymo sritis 1.2.1. Patvirtinkite, kad pagalbos gavėjas nėra sunkumų patirianti įmonė (31): … 1.2.2. Jeigu priemonė apima investicinę pagalbą plačiajuosčio ryšio tinklams diegti, paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija užtikrins, kad būtų laikomasi toliau išdėstytų sąlygų, ir nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas ir (arba) patvirtinamuosius dokumentus:
… 1.2.3. Jeigu pagalbos priemonė skirta mokslinių tyrimų infrastruktūrai (33), patvirtinkite, kad pagalba bus skiriama su sąlyga, kad prieiga prie tokios infrastruktūros bus suteikta skaidriai ir be diskriminacijos, ir pateikite tai patvirtinančius dokumentus ir (arba) nurodykite atitinkamą (-as) teisinio pagrindo dalį (-is) (RPG 13 punktas). … 1.2.4. Pateikite paraiškos formos ir susitarimo dėl pagalbos skyrimo (projekto) kopiją. 2. Papildoma informacija apie pagalbos gavėją, investicinį projektą ir pagalbą 2.1. Pagalbos gavėjas 2.1.1. Pagalbos gavėjo (-ų) tapatybė: … 2.1.2. Jeigu pagalbos gavėjo teisinis statusas skiriasi nuo įmonės (-ų), kuri (-ios) finansuoja projektą, arba nuo faktinio (-ių) pagalbos gavėjo (-ų) teisinio statuso, apibūdinkite tuos skirtumus: … … 2.1.3. Tiksliai apibūdinkite pagalbos gavėjo, įmonių grupės, kuriai priklauso pagalbos gavėjas, ir kitų susijusių įmonių, įskaitant bendras įmones, tarpusavio ryšius: … … 2.2. Investicinis projektas 2.2.1. Pateikite šią informaciją apie investicinį projektą, apie kurį pranešama:
2.2.2. Jeigu pranešama apie investiciją a punkto vietovėje arba vienos ar daugiau MVĮ investiciją (34) c punkto vietovėje (RPG 34 punktas), nurodykite pradinės investicijos, apie kurią pranešama, rūšį (-is) (RPG 20 punkto h papunktis):
2.2.3. Jeigu pranešama apie didelės įmonės investiciją c punkto vietovėje, nurodykite pradinės investicijos, apie kurią pranešama, rūšį (-is) (RPG 15 punktas ir 20 punkto i papunktis):
2.2.4. Glaustai apibūdinkite investiciją ir paaiškinkite, kaip atitinkamas projektas atitinka vieną arba kelias iš išvardytų pradinės investicijos rūšių: … … 2.3. Tinkamos finansuoti išlaidos, apskaičiuojamos remiantis investicinėmis sąnaudomis 2.3.1. Visas tinkamas finansuoti investicines išlaidas suskirstykite pagal nominalią ir diskontuotą vertę:
2.3.2. Patvirtinkite, kad įsigyjamas turtas yra naujas (RPG 94 punktas) (39).
2.3.3. Pateikite įrodymų, kad MVĮ atveju į tinkamas finansuoti išlaidas įtraukiama ne daugiau kaip 50 % su investicija susijusių parengiamųjų studijų ir konsultacijų išlaidų (RPG 95 punktas): … 2.3.4. Pateikite įrodymų, kad kai pagalba skiriama gamybos procesui iš esmės pakeisti, tinkamos finansuoti išlaidos viršija turto, susijusio su modernizuojama veikla, nusidėvėjimą per trejus ankstesnius finansinius metus (RPG 96 punktas): … 2.3.5. Nurodykite teisinį pagrindą arba paaiškinkite, kaip užtikrinama, kad jei pagalba skiriama esamos įmonės veiklai įvairinti, tinkamos finansuoti išlaidos bent 200 % viršytų pakartotinai naudojamo turto balansinę vertę, registruotą finansiniais metais prieš darbų pradžią (RPG 97 punktas). Prireikus pateikite dokumentus su reikiamais kiekybiniais duomenimis: … 2.3.6. Materialiojo turto nuomos atvejais nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nustatyta, kad reikėtų laikytis toliau išvardytų sąlygų (RPG 98 punktas), arba paaiškinkite, kaip šių sąlygų laikymasis bus užtikrintas kitais būdais:
2.3.7. RPG 99 punkte nustatyta, kad „įmonės įsigijimo atveju turėtų būti atsižvelgiama tik į turto įsigijimo iš trečiųjų šalių, nesusijusių su pirkėju, sąnaudas. Sandoris turi vykti rinkos sąlygomis. Jei pagalba turtui įsigyti suteikiama prieš pirkimą, to turto sąnaudos turėtų būti išskaičiuotos iš tinkamų finansuoti išlaidų, susijusių su įmonės įsigijimu. Jei įmonės įsigijimas vykdomas kartu su pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkančia papildoma investicija, tos investicijos tinkamos finansuoti išlaidos turėtų būti pridedamos prie įmonės turto įsigijimo sąnaudų“. Jeigu tai yra aktualu tuo atveju, apie kurį pranešama, paaiškinkite, kaip tų sąlygų laikytasi, pateikdami atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus: … 2.3.8. Jeigu į tinkamas finansuoti investicinio projekto išlaidas yra įtrauktas nematerialusis turtas, paaiškinkite, kaip bus užtikrinta, kad būtų laikomasi RPG 101–102 punktuose (40) nustatytų sąlygų. Tokiais atvejais tiksliai nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 2.4. Tinkamos finansuoti išlaidos, apskaičiuojamos remiantis darbo užmokesčio sąnaudomis Prašome:
… 2.5. Diskontuotų tinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimas ir pagalbos suma 2.5.1. Užpildykite šiame punkte pateiktą lentelę – pateikite išsamią informaciją apie tinkamas finansuoti išlaidas pagal tinkamų finansuoti išlaidų kategoriją per visą investicinio projekto laikotarpį:
Nurodykite datą, pagal kurią sumos diskontuotos, taip pat taikytą diskonto normą (43): … 2.5.2. Užpildykite šiame punkte pateiktą lentelę – pateikite išsamią informaciją apie pagalbą, apie kurią pranešama ir kuri (bus) teikiama investiciniam projektui, pažymėdami taikomą pagalbos formą:
Nurodykite datą, pagal kurią sumos diskontuotos, taip pat taikytą diskonto normą: … Nurodykite, kaip apskaičiuotas kiekvienos 2.5.2 punkte pateiktoje lentelėje nurodytos pagalbos formos subsidijos ekvivalentas:
2.5.3. Nurodykite, ar kuri nors pagalbos priemonė, kurią ketinama taikyti projektui, dar neapibrėžta, ir paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija užtikrins, kad būtų laikomasi taikomo didžiausio pagalbos intensyvumo (RPG 82 ir 83 punktai): … 2.5.4. Ar projektas yra bendrai finansuojamas iš Europos struktūrinių ir investicijų (ESI) fondų? Ar projektas yra bendrai finansuojamas iš Europos struktūrinių ir investicijų (ESI) fondų? Taip pat nurodykite ESI fondų lėšų sumą: … 2.5.5. Jeigu pagalbos gavėjas (grupės lygmeniu) gavo pagalbą vienai (arba kelioms) pradinei (-ėms) investicijai (-oms), kurią (-ias) jis pradėjo per trejus metus nuo darbų, susijusių su investiciniu projektu, apie kurį pranešama, pradžios tame pačiame NUTS 3 lygio regione (RPG 20 punkto t papunktis), pateikite išsamią informaciją apie kiekvienos anksčiau remtos pradinės investicijos pagalbos priemones (taip pat trumpai apibūdinkite investicinį projektą, nurodykite, kada prašyta pagalbos, datą, kada pagalba suteikta, datą, kada darbai pradėti, ir pagalbos sumą (-as) bei tinkamas finansuoti išlaidas (45)).
2.5.6. Patvirtinkite, kad bendra pagalbos, kuri bus teikiama pagal schemą, suma vienam pradinės investicijos projektui neviršija didžiausio pagalbos intensyvumo (pagal RPG 20 punkto m papunktyje pateiktą apibrėžtį), atsižvelgiant, jei taikoma, į didesnį pagalbos MVĮ intensyvumą (kaip nustatyta RPG 177 punkte) arba pakoreguotą pagalbos sumą (pagal RPG 20 punkto c papunktyje pateiktą apibrėžtį). Pateikite susijusius patvirtinamuosius dokumentus ir skaičiavimus: … 2.5.7. Tais atvejais, kai pagalbą investiciniam projektui ketinama skirti pagal kelias regioninės pagalbos schemas arba sumuoti su ad hoc pagalba, patvirtinkite, kad didžiausią leistiną pagalbos intensyvumą vienam projektui iš anksto apskaičiavo pirmoji pagalbą teikianti institucija, ir nurodykite to didžiausio pagalbos intensyvumo sumą. Paaiškinkite, kaip pagalbą teikiančios institucijos užtikrins, kad to didžiausio pagalbos intensyvumo būtų laikomasi (RPG 92 punktas). … 2.5.8. Jeigu pradinė investicija yra susijusi su Europos teritorinio bendradarbiavimo (ETB) projektu, remdamiesi RPG 93 punkto nuostatomis paaiškinkite, kaip nustatomas didžiausias projektui ir įvairiems pagalbos gavėjams taikomas pagalbos intensyvumas: … 3. Priemonės suderinamumo vertinimas 3.1. Indėlis siekiant regioninių tikslų ir valstybės intervencijos poreikis 3.1.1. Prašome:
… 3.1.2. Paaiškinkite, kaip pagalba prisidės prie regioninės plėtros (47): … 3.1.3. Jeigu pranešama apie individualią paraišką dėl pagalbos pagal schemą, paaiškinkite, kaip projektas prisideda prie schemos tikslo, ir pateikite atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus (RPG 35 punktas): … 3.1.4. Jeigu pranešama apie ad hoc pagalbą, paaiškinkite, kaip projektas prisideda prie atitinkamos vietovės plėtros strategijos, ir pateikite atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus (RPG 42 punktas): … 3.1.5. Paaiškinkite, kaip įgyvendinama nuostata, pagal kurią reikalaujama, kad investicija būtų išlaikoma atitinkamoje vietovėje bent penkerius metus (trejus metus MVĮ atveju) po investicijos užbaigimo (RPG 36 punktas). Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo (pvz., sutarties dėl pagalbos skyrimo) nuostatą: … 3.1.6. Tais atvejais, kai pagalba apskaičiuojama remiantis darbo užmokesčio sąnaudomis, paaiškinkite nuostatos, kuria reikalaujama, kad darbo vietos būtų sukurtos per trejus metus nuo investicijos užbaigimo ir kad kiekviena atitinkama dėl investicijos sukurta darbo vieta būtų išlaikyta toje vietovėje penkerius metus (trejus metus MVĮ atveju) nuo tos dienos, kai darbo vieta užpildoma pirmą kartą, įgyvendinimo metodą (RPG 37 punktas). Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo (pvz., sutarties dėl pagalbos skyrimo) nuostatą: … 3.1.7. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas arba įrodykite, kad pagalbos gavėjo (-ų) įnašas iš nuosavų lėšų ar iš išorės gautų lėšų turi sudaryti bent 25 % tinkamų finansuoti išlaidų ir jam negali būti taikoma jokia viešoji finansinė parama. (48) (RPG 38 punktas): … 3.1.8. Ar įsipareigojote arba įsipareigojate atlikti investicijos poveikio aplinkai vertinimą (PAV) (RPG 39 punktas):
Jei ne, paaiškinkite, kodėl šio projekto PAV nėra būtinas: … 3.2. Priemonės tinkamumas 3.2.1. Jeigu pranešama apie ad hoc pagalbą, parodykite, kaip šia pagalba atitinkamos vietovės plėtra užtikrinama geriau, nei būtų užtikrinta pagal schemą ar kitų rūšių priemonėmis teikiama pagalba (RPG 55 punktas): … 3.2.2. Jeigu pagalba teikiama tokiomis formomis, kad suteikiamas tiesioginis piniginis pranašumas (49), įrodykite, kodėl netikslinga teikti pagalbą kitomis, galbūt mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis pagalbos formomis, pavyzdžiui, gražintinais avansais arba panaudojant skolos ar nuosavo kapitalo priemones (50) (RPG 57 punktas): … 3.3. Priemonės skatinamasis poveikis ir proporcingumas 3.3.1. Patvirtinkite, kad individualios investicijos, apie kurią pranešta, pradėtos tik pateikus pagalbos paraišką (RPG 64 punktas). Pateikite pagalbos paraiškos, kurią pagalbos gavėjas siuntė pagalbą teikiančiai institucijai, kopiją ir dokumentus, kuriais įrodoma darbų pradžios data: … 3.3.2. Paaiškinkite pagalbos skatinamąjį poveikį – remdamiesi vienu iš dviejų galimų RPG 61 punkte nurodytų scenarijų apibūdinkite, koks būtų priešingos padėties scenarijus: … 3.3.3. 1 scenarijaus atvejais pateikite šią informaciją (arba nurodykite atitinkamus priešingos padėties scenarijaus aspektus (RPG 104 punktas):
3.3.4. 2 scenarijaus atvejais pateikite šią informaciją (arba nurodykite atitinkamus priešingos padėties scenarijaus aspektus (RPG 105 punktas):
3.3.5. Jeigu a punkto regionuose vykdomoms investicijoms, būtinoms Sąjungos teise nustatytiems standartams pasiekti, regioninė pagalba skiriama iš ESI fondų, paaiškinkite (ir pateikite patvirtinamuosius dokumentus):
… 3.4. Neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas 1 scenarijaus atvejais Atitinkamos rinkos apibrėžtis 3.4.1. Pateikite šiame punkte nurodytą informaciją, pagal kurią būtų galima nustatyti atitinkamą (-as) produktų rinką (-as) (tai yra, produktus, kuriems turės įtakos pasikeitęs pagalbos gavėjo elgesys) ir susijusius konkurentus ir klientus (vartotojus) (RPG 129 ir 130 punktai):
3.4.2. Pateikite informaciją ir patvirtinamuosius įrodymus dėl atitinkamos pagalbos gavėjo geografinės rinkos: … Įtaka rinkoje (RPG 115 punktas ir 132 punkto a papunktis) 3.4.3. Pateikite šią informaciją apie pagalbos gavėjo padėtį rinkoje (per laikotarpį iki pagalbos gavimo ir numatomą padėtį rinkoje įvykdžius investiciją):
3.4.4. Pateikite atitinkamos rinkos struktūros įvertinimą, pavyzdžiui, įvertinkite rinkos koncentracijos lygį, galimas kliūtis patekti į rinką, pirkėjų galią ir kliūtis plėstis ar pasitraukti iš rinkos. Jei įmanoma, pateikite išvadas dėl šio klausimo patvirtinančius nepriklausomos trečiosios šalies įrodymus: … Pajėgumas (RPG 132 punkto a papunktis) 3.4.5. Įvertinkite papildomą investicija sukurtą gamybos pajėgumą (pagal apimtį ir vertę): … Visais atvejais: Nurodykite neigiamą poveikį 3.4.6. 1 scenarijaus atvejais pateikite šią informaciją ir patvirtinamuosius įrodymus dėl atitinkamos produktų rinkos (54):
2 scenarijaus atvejais nurodykite, ar tuo atveju, jei pagalba nebūtų skirta, investicija būtų vykdoma regione, kuriame regioninės pagalbos intensyvumas yra didesnis arba toks pat kaip tiksliniame regione (RPG 139 punktas). Pateikite patvirtinamuosius įrodymus: … 3.4.7. Patvirtinkite, ar pagalbos gavėjas pateikė pareiškimą, kuriame patvirtina, kad grupės lygmeniu jis nenutraukė tapačios arba panašios veiklos EEE per dvejų metų laikotarpį iki pagalbos paraiškos pateikimo dienos arba pagalbos paraiškos pateikimo momentu neketina nutraukti tokios veiklos EEE per dvejus metus nuo prašomos subsidijuoti investicijos įvykdymo (RPG 23 punktas). Jeigu toks pareiškimas buvo pateiktas, pridėkite jo kopiją prie pranešimo, jei ne, paaiškinkite, kodėl jis nebuvo pateiktas: … 3.4.8. Jei pagalbos gavėjas grupės lygmeniu nutraukė tapačią ar panašią veiklą kitoje EEE vietovėje per dvejus metus iki pagalbos paraiškos pateikimo arba ketina tai padaryti per dvejus metus nuo investicijos įvykdymo, bei perkėlė tą veiklą į kitą tikslinę vietovę arba ketina tai padaryti, paaiškinkite, kodėl jis mano, kad tarp pagalbos ir perkėlimo nėra priežastinio ryšio (RPG 122 punktas): … 3.4.9. Paaiškinkite, ar valstybės pagalba būtų tiesioginė priežastis, dėl kurios tiesiogiai būtų prarasta daug darbo vietų esamose EEE vietose. Jei valstybės pagalba būtų tiesioginė priežastis, dėl kurios tiesiogiai būtų prarasta daug darbo vietų esamose EEE vietose, nurodykite jų skaičių ir dalį, palyginti su bendru užimtumu atitinkamoje (-ose) vietoje (-se). … 4. Kita informacija Pateikite bet kokią kitą informaciją, svarbią vertinant pagalbos priemonę, apie kurią pranešama, pagal RPG: … III.1.B DALIS. Papildomos informacijos apie regioninės investicinės pagalbos schemas lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie investicinės pagalbos schemas, kurioms taikomos 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (55) (toliau – RPG). 1. Taikymo sritis 1.1. Priežastys, dėl kurių apie schemą pranešama užuot ją įgyvendinus pagal Bendrąjį bendrosios išimties reglamentą (BBIR) (56) arba de minimis Reglamentą (57):
1.2. Schemos, apie kurią pranešama, taikymo sritis 1.2.1. Patvirtinu, kad schemos, apie kurią pranešama, teisiniu pagrindu įpareigojama pranešti Komisijai apie individualią pagalbą gavėjams, kurie nutraukė tapačią ar panašią veiklą (58) EEE per dvejų metų laikotarpį iki pagalbos paraiškos pateikimo dienos arba pagalbos paraiškos pateikimo momentu ketina nutraukti tokią veiklą per dvejus metus nuo prašomos subsidijuoti investicijos įvykdymo (RPG 23 punktas). Pateikite nuorodą į atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 1.2.2. Patvirtinu, kad pagalbos schemoje, apie kurią pranešama, nustatyta, kad regioninė investicinė pagalba nebus teikiama toliau išvardytų kategorijų įmonėms ir sektoriams. Kiekvienu atveju nurodykite atitinkamą schemos teisinio pagrindo nuostatą.
1.2.3. Jeigu schema apima investicinę pagalbą plačiajuosčio ryšio tinklams diegti, nurodykite, ar laikomasi visų šių sąlygų:
Pateikite nuorodą į atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 1.2.4. Jeigu pagal schemą numatyta pagalba mokslinių tyrimų infrastruktūrai, ar pagalba siejama su sąlyga, kad prieiga prie tokios infrastruktūros būtų suteikiama skaidriai ir be diskriminacijos?
2. Pradinė investicija, tinkamos finansuoti išlaidos ir pagalba 2.1. Pradinių investicijų, kurioms taikoma schema, rūšys 2.1.1. Jeigu schema yra skirta MVĮ ar didelių įmonių (64) investicijoms a punkto vietovėse arba MVĮ investicijoms c punkto vietovėse (RPG 34 punktas), nurodykite pradinės investicijos, apie kurią pranešama, rūšį (-is) (RPG 20 punkto h papunktis):
2.1.2. Jei schema skirta didelių įmonių investicijoms c punkto vietovėse, nurodykite pradinės investicijos, apie kurią pranešama, rūšį (-is) (RPG 20 punkto i papunktis ir 15 punktas):
2.1.3. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad Komisijai bus pranešama apie individualią pagalbą, kurią ketinama teikti pagal schemos teisinį pagrindą didelėms įmonėms c punkto vietovėse (RPG 24 ir 34 punktai):
… 2.1.4. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad Komisijai bus pranešama apie individualią pagalbą, kurią ketinama teikti pagal schemos teisinį pagrindą ir dėl kurios bus viršyta pranešimo riba (67) (RPG 23 punktas): … 2.2. Tinkamos finansuoti išlaidos, apskaičiuojamos remiantis investicinėmis sąnaudomis 2.2.1. Jeigu pagal schemą tinkamos finansuoti išlaidos (RPG 20 punkto x papunktis) yra susijusios su materialiuoju turtu, ar investicijos vertė nustatoma kaip procentinė žemės, pastatų, gamyklų, mašinų ir įrangos dalis? (68):
Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo dalis: … 2.2.2. Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą, kurioje nurodyta, kad įsigyjamas turtas turėtų būti naujas (69) (RPG 94 punktas): … … 2.2.3. Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą, kurioje nurodyta, kad MVĮ atveju ne daugiau kaip 50 % su investicija susijusių parengiamųjų studijų ir konsultacijų išlaidų gali būti laikomos tinkamomis finansuoti išlaidomis (RPG 95 punktas): … … 2.2.4. Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą, kurioje nurodyta, kad jei pagalba skiriama gamybos procesui iš esmės pakeisti, tinkamos finansuoti išlaidos turi viršyti turto, susijusio su modernizuojama veikla, nusidėvėjimą per trejus ankstesnius finansinius metus (RPG 96 punktas): … … 2.2.5. Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą, kurioje nurodyta, kad jei pagalba skiriama esamos įmonės veiklai įvairinti, tinkamos finansuoti išlaidos turi viršyti bent 200 % pakartotinai naudojamo turto balansinę vertę, registruotą finansiniais metais prieš darbų pradžią (RPG 97 punktas): … … 2.2.6. Materialiojo turto nuomos atvejais nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad turėtų būti laikomasi šių sąlygų (RPG 98 punktas):
2.2.7. RPG 99 punkte nustatyta, kad „įmonės įsigijimo atveju turėtų būti atsižvelgiama tik į turto įsigijimo iš trečiųjų šalių, nesusijusių su pirkėju, sąnaudas. Sandoris turi vykti rinkos sąlygomis. Jei pagalba turtui įsigyti suteikiama prieš pirkimą, to turto sąnaudos turėtų būti išskaičiuotos iš tinkamų finansuoti išlaidų, susijusių su įmonės įsigijimu. Jei įmonės įsigijimas vykdomas kartu su pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkančia papildoma investicija, tos investicijos tinkamos finansuoti išlaidos turėtų būti pridedamos prie įmonės turto įsigijimo sąnaudų.“ Jei schemos, apie kurią pranešama, atveju tai yra svarbu, nurodykite teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad reikėtų laikytis 2.2.6 punkte nurodytų sąlygų: … 2.2.8. Jeigu tinkamos finansuoti schemos išlaidos yra susijusios su nematerialiuoju turtu (RPG 20 punkto j papunktis), ar investicijos vertė nustatoma remiantis technologijų perdavimo įgyjant patento teises, licencijas, praktinę patirtį arba nepatentuotas technines žinias išlaidomis?
Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo dalis: … 2.2.9. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad didelių įmonių nematerialiojo turto išlaidos tinkamos finansuoti tik iki 50 % visų projekto tinkamų finansuoti investicinių išlaidų ribos (RPG 100 punktas): … 2.2.10. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad turėtų būti laikomasi RPG 101–102 punktuose nustatytų sąlygų (70): … 2.3. Tinkamos finansuoti išlaidos, apskaičiuojamos remiantis darbo užmokesčio sąnaudomis Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kaip reikėtų nustatyti tinkamas finansuoti išlaidas, kurios apskaičiuojamos remiantis darbo užmokesčio sąnaudomis (RPG 103 punktas), kaip remiantis RPG 20 punkto k papunkčiu reikėtų apskaičiuoti sukurtų darbo vietų skaičių ir kaip remiantis RPG 20 punkto z papunkčiu reikėtų nustatyti samdomų darbuotojų darbo užmokesčio sąnaudas: … 2.4. Diskontuotų tinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimas 2.4.1. Nurodykite, kokios formos pagalba leidžiama pagal schemą:
2.4.2. Ar pagalbos schema yra tinkama bendrai finansuoti iš Europos struktūrinių ir investicijų (ESI) fondų? Jei taip, nurodykite, pagal kokias veiksmų programas gali būti gautas ESI fondų finansavimas. Taip pat nurodykite ESI fondų lėšų sumą, jei šiuo etapu ji žinoma: … 2.4.3. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad pagalbą teikianti institucija prieš teikdama individualią pagalbą pagal schemą, apie kurią pranešama, turėtų nustatyti, ar gavėjas (grupės lygmeniu) gavo pagalbą vienai (ar kelioms) pradinei (-ėms) investicijai (-oms) tame pačiame NUTS 3 lygio regione per trejus metus nuo investicinio projekto darbų pradžios: … 2.4.4. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad bendra pagalbos, kuri bus teikiama pagal schemą, suma bet kuriam pradinės investicijos projektui negali viršyti didžiausio pagalbos intensyvumo (pagal RPG 20 punkto m papunktyje pateiktą apibrėžtį), atsižvelgiant, jei taikoma, į didesnį pagalbos MVĮ intensyvumą (kaip nustatyta RPG 177 punkte) arba pakoreguotą pagalbos sumą (pagal RPG 20 punkto c papunktyje pateiktą apibrėžtį): … 2.4.5. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad tais atvejais, kai individuali pagalba skiriama pagal kelias regioninės pagalbos schemas arba sumuojama su ad hoc pagalba, didžiausią leistiną pagalbos intensyvumą vienam projektui iš anksto apskaičiuos pirmoji pagalbą teikianti institucija (RPG 92 punktas): … 2.4.6. Jeigu pagal pagalbos schemą pagalbą galima teikti pradinei investicijai, susijusiai su Europos teritorinio bendradarbiavimo (ETB) projektais, nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta (pateikiant nuorodas į RPG 93 punkto nuostatas), kaip bus nustatytas projektui ir įvairiems pagalbos gavėjams taikomas didžiausias pagalbos intensyvumas: … 3. Pagalbos schemos suderinamumo vertinimas 3.1. Indėlis siekiant regioninio tikslo ir valstybės intervencijos poreikis Ar schema yra veiksmų programos dalis (71) (RPG 32 punktas)?
3.1.1. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose išdėstyti reikalavimai prieš suteikiant pagalbą individualiems projektams atlikti atitinkamų investicijų poveikio aplinkai vertinimą, kai to reikalaujama teisės aktais (RPG 39 punktas): … 3.1.2. Paaiškinkite, kaip pagalbą teikiančios institucijos nustatys prioritetus ir atrinks investicinius projektus pagal schemos tikslus (pavyzdžiui, pagal oficialų vertinimo balų metodą) (RPG 33 punktas). Taip pat nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo arba kitų susijusių administracinių aktų nuostatas: … 3.1.3. Paaiškinkite, kaip skirdama pagalbą individualiems investiciniams projektams pagal schemą, apie kurią pranešama, pagalbą teikianti institucija nustatys, kad pasirinktu (-ais) projektu (-ais) bus prisidedama prie schemos tikslo ir kartu prie atitinkamos vietovės plėtros strategijos (RPG 35 punktas): … 3.1.4. Paaiškinkite, kaip įgyvendinama nuostata, pagal kurią reikalaujama, kad pagal schemą, apie kurią pranešama, remiama investicija būtų išlaikoma atitinkamoje vietovėje bent penkerius metus (trejus metus MVĮ atveju) po jos įvykdymo (RPG 36 punktas). Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas: … 3.1.5. Tais atvejais, kai pagalba, teikiama pagal schemą, apie kurią pranešama, apskaičiuojama remiantis darbo užmokesčio sąnaudomis, paaiškinkite nuostatos, kuria reikalaujama, kad darbo vietos būtų sukurtos per trejus metus nuo investicinio projekto įgyvendinimo ir kad kiekviena atitinkama investicija sukurta darbo vieta būtų išlaikyta toje vietovėje penkerius metus (trejus metus MVĮ atveju) nuo tos dienos, kai darbo vieta užpildoma pirmą kartą, įgyvendinimo metodą (RPG 37 punktas). Nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 3.1.6. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nustatyta, kad pagalbos gavėjų įnašas iš nuosavų lėšų ar iš išorės gautų lėšų turi būti bent 25 % tinkamų finansuoti išlaidų ir jam neturi būti taikoma jokia viešoji finansinė parama (72) (RPG 38 punktas): … 3.1.7. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, iš kurių matyti, kad schema turėtų neviršyti pagalbos skyrimo metu galiojančiame regioninės pagalbos žemėlapyje nustatytos regioninės pagalbos viršutinės ribos (RPG 81 punktas). Taip pat nurodykite Komisijos sprendimą, kuriuo patvirtintas atitinkamas regioninės pagalbos žemėlapis: … 3.2. Schemos tinkamumas 3.2.1. Jeigu schema yra netinkama finansuoti pagal veiksmų programą, paaiškinkite, kodėl regioninė pagalba yra tinkama priemonė bendram teisingumo ar sanglaudos tikslui siekti (73) (RPG 52 punktas): … 3.2.2. Jeigu schema yra skirta konkrečiam sektoriui ir yra netinkama bendrai finansuoti iš struktūrinių fondų, įrodykite tokios priemonės pranašumus, palyginti su daugiasektore schema ar kitomis politikos priemonėmis (RPG 53 punktas): … 3.2.3. Ar individuali pagalba pagal schemą, apie kurią pranešama, bus teikiama:
Pateikite nuorodą į atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … Jeigu pagalbą ketinama teikti savo nuožiūra, trumpai apibūdinkite taikomus kriterijus ir pridėkite pagalbą teikiančios institucijos vidaus administracinių nuostatų, taikomų skiriant pagalbą, kopiją: … 3.2.4. Jeigu pagalba pagal schemą teikiama tokiomis formomis, kad suteikiamas tiesioginis piniginis pranašumas (74), įrodykite, kodėl netikslinga teikti pagalbą kitomis, galbūt mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis pagalbos formomis, pavyzdžiui, grąžintinais avansais arba panaudojant skolos arba nuosavo kapitalo priemones (75) (RPG 57 punktas): … 3.3. Schemos skatinamasis poveikis ir proporcingumas 3.3.1. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nustatyta, kad atitinkamo investicinio projekto darbai gali prasidėti tik pateikus pagalbos paraiškos formą (RPG 64 punktas): … 3.3.2. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad tie, kas prašo pagalbos pagal schemą, apie kurią pranešama, turės pateikti standartinę pagalbą teikiančios institucijos parengtą pagalbos paraiškos formą, kurioje turės paaiškinti, kas įvyktų priešingu atveju, t. y. jei jie negautų pagalbos, nurodydami, kuris iš scenarijų (1 scenarijus – sprendimas dėl investicijos arba 2 scenarijus – sprendimas dėl vietos) taikomas (RPG 66 ir 61 punktai). Jei ta paraiškos forma skiriasi nuo RPG V priede pateikto pavyzdžio, pateikite tos paraiškos kopiją: … 3.3.3. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad didelės bendrovės, kurios prašo pagalbos pagal schemą, apie kurią pranešama, turi pateikti dokumentus, kuriais įrodomas paraiškos formoje apibūdintas priešingos padėties scenarijus (RPG 67 punktas). Taip pat paaiškinkite, kokio pobūdžio dokumentus reikės pateikti: … 3.3.4. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad vertindama individualios pagalbos paraiškas pagalbą teikianti institucija turi patikrinti, ar priešingos padėties scenarijus yra įtikinamas, ir patvirtinti, kad regioninė pagalba turi reikiamą skatinamąjį poveikį, atitinkantį vieną iš scenarijų: 1 arba 2 scenarijų (76) (RPG 68 punktas): … 3.3.5. Nurodykite atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad pagal schemą, apie kurią pranešama, pagalba didelėms įmonėms negali viršyti grynųjų papildomų išlaidų, patiriamų įgyvendinant investiciją atitinkamoje vietoje, palyginti su priešingos padėties scenarijumi, jei pagalba nebūtų skirta, tam naudojant RPG 79–80 punktuose apibūdintą metodą (RPG 88 punktas): … 3.4. Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas 3.4.1. Paaiškinkite, kaip pagalbos schemos, apie kurią pranešama, sukelti konkurencijos ir prekybos iškraipymai bus apriboti iki minimumo (RPG 125 punktas) (77): … 3.4.2. Pateikite nuorodas į atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad skirdama pagalbą individualiems projektams pagal schemą, pagalbą teikianti institucija turi patikrinti ir patvirtinti, kad neskyrus pagalbos investicinis projektas nebūtų vykdomas regione, kuriame taikomas didesnis ar toks pat regioninės pagalbos intensyvumas nei tiksliniame regione (RPG 126 punktas): … 3.4.3. Pateikite nuorodas į atitinkamas teisinio pagrindo nuostatas, kuriose nurodyta, kad skirdama pagalbą pagal schemą individualiems projektams, pagalbą teikianti institucija turi pranešti apie individualios pagalbos dotacijas tais atvejais, kai pagalbos gavėjas nutraukia tapačią ar panašią veiklą EEE vietovėje per dvejų metų laikotarpį iki pagalbos paraiškos pateikimo dienos arba pagalbos paraiškos pateikimo momentu ketina nutraukti tokią veiklą per dvejus metus nuo prašomos subsidijuoti investicijos įvykdymo (RPG 122 punktas): … 4. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, svarbią vertinant pagalbos priemonę, apie kurią pranešama, pagal RPG: … III.1.C DALIS. Papildomos informacijos apie regioninės veiklos pagalbos schemas lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie veiklos pagalbos schemas, kurioms taikomos 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (78) (toliau – RPG). 1. Taikymo sritis
2. Pagrindiniai schemos elementai 2.1. Apibūdinkite pagrindinius schemos elementus ir tikslus: … 2.2. Nurodykite, kokios formos pagalba leidžiama pagal schemą:
2.3. Individuali pagalba pagal schemą, apie kurią pranešama, bus teikiama:
Jeigu pagalbą ketinama teikti kiekvienu atveju atskirai, trumpai apibūdinkite kriterijus, kurie bus taikomi. Jei yra parengti administraciniai pagalbos paraiškos vertinimo nurodymai, pridėkite kopiją. … 2.4. Ar pagalbos schema bus bendrai finansuojama iš Europos struktūrinių ir investicijų (ESI) fondų? Jei taip, paaiškinkite, pagal kokias veiksmų programas bus gaunamas finansavimas iš ESI fondų. Taip pat nurodykite ESI fondų lėšų sumą: … 3. Pagalbos suderinamumas 3.1. Indėlis siekiant regioninio tikslo ir skatinamasis poveikis Pagalba tam tikriems konkretiems sunkumams, kuriuos MVĮ (82) patiria a punkto vietovėse, mažinti 3.1.1. Nurodykite konkrečius sunkumus, kuriuos patiria atitinkamo regiono, kuriam ketinama skirti schemą, MVĮ (RPG 43 punktas) ir įrodykite tų sunkumų buvimą ir reikšmingumą (RPG 44 punktas): … 3.1.2. Paaiškinkite, kodėl 3.1.1 punkte nurodytų sunkumų neįmanoma įveikti teikiant investicinę pagalbą ir todėl yra reikalinga veiklos pagalbos schema, apie kurią pranešama (RPG 44 punktas) … Pagalba tam tikroms papildomoms išlaidoms atokiausiuose regionuose kompensuoti 3.1.3. Nurodykite konkrečias papildomas išlaidas (83), kurios bus kompensuojamos pagal schemą, ir parodykite, kaip tos išlaidos yra susijusios su nuolatinėmis kliūtimis, nurodytomis SESV 349 straipsnyje (RPG 45 punktas): … Pagalba gyventojų skaičiaus mažėjimui labai retai gyvenamose vietovėse sušvelninti 3.1.4. Įrodykite atitinkamos vietovės gyventojų skaičiaus mažėjimo riziką, jei veiklos pagalba nebūtų skirta (RPG 46 punktas): … 3.2. Schemos tinkamumas Nurodykite, kodėl siūloma pagalba yra laikoma tinkama priemone schemos tikslui pasiekti. Visų pirma paaiškinkite, kodėl tam pačiam teigiamam poveikiui regioninei plėtrai pasiekti nėra tinkamos kitos mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčios politikos priemonės ir kitų rūšių mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčios pagalbos priemonės (RPG 50, 56, 57 ir 58 punktai): … 3.3. Schemos proporcingumas Visų rūšių veiklos pagalbos atveju 3.3.1. Nustatykite tinkamas finansuoti išlaidas, kurios būtų visiškai susietos su problemomis, kurias siekiama ta pagalba išspręsti (RPG 109 punktas): … 3.3.2. Patvirtinkite, kad nusidėvėjimo išlaidos ir finansavimo išlaidos, įtrauktos į tinkamas finansuoti išlaidas teikiant regioninę investicinę pagalbą, nebus įtrauktos į tinkamas finansuoti veiklos pagalbos išlaidas (RPG 109 punktas), ir nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 3.3.3. Apibūdinkite kompensavimo modelį (RPG 56 punktas), kuris bus taikomas, ir kaip pagal tą modelį bus galima tinkamai apskaičiuoti pagalbos sumą, užtikrinant, kad nebūtų kompensacijos permokos, kaip paaiškinta RPG 109 punkte: … 3.3.4. Nurodykite, ar veiklos pagalba taip pat yra teikiama pagal kitas veiklos pagalbos schemas regione, ir paminėkite tų schemų valstybės pagalbos nuorodas: … 3.3.5. Jeigu tame pačiame regione yra taikomos kitos veiklos pagalbos schemos, paaiškinkite, kaip užtikrinama, kad dėl veiklos pagalbos, teikiamos pagal kitas veiklos pagalbos schemas, nebūtų kompensuota per didelė suma: … Tik veiklos pagalbos atokiausiuose regionuose atveju 3.3.6. Įrodykite, kad papildomų išlaidų, kurias numatoma kompensuoti pagal schemą, apie kurią pranešama, suma bus kiekybiškai susieta su išlaidų, kurias patiria panašios kituose atitinkamos valstybės narės regionuose įsikūrusios įmonės, dydžiu (RPG 110 punktas): … Veiklos pagalbos tam tikriems konkretiems sunkumams, kuriuos MVĮ patiria a punkto vietovėse, mažinti atveju 3.3.7. Paaiškinkite, kaip pagalbos lygis schemos taikymo laikotarpiu bus laipsniškai mažinamas (RPG 111 punktas), ir nurodykite atitinkamą teisinio pagrindo nuostatą: … 3.4. Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas Paaiškinkite, kodėl pagal schemą teikiama pagalba greičiausiai nesukels labai didelių konkurencijos rinkoje iškraipymų (RPG 140 punktas): … 4. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, svarbią vertinant pagalbos priemonę, apie kurią pranešama, pagal RPG: … III.2 DALIS. Papildomos informacijos apie pagalbą moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie pagalbos priemones (pagalbos schemas ir individualią pagalbą), kurioms taikoma Valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms sistema (toliau – MTTPI sistema) (84). Jeigu individualios pagalbos priemonė skirta keliems pagalbos gavėjams, reikiama informacija turi būti teikiama dėl kiekvieno iš jų. 1. Pagalbos priemonės, apie kurią pranešama, apibūdinimas 1.1. Pagalbos schemos
1.2. Individuali pagalba
1.3. Bendra informacija
2. Mokslinių tyrimų organizacijos ir mokslinių tyrimų infrastruktūra
3. Netiesioginė valstybės pagalba įmonėms, teikiama per mokslinių tyrimų organizacijas arba mokslinių tyrimų infrastruktūras 3.1. Įmonių vardu atliekami moksliniai tyrimai
3.2. Bendradarbiavimas su įmonėmis
4. Mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros paslaugų viešasis pirkimas
5. Pagalbos priemonės, apie kurią pranešama, apibūdinimas 5.1. Pagalba MTTP projektams
5.2. Galimybių studijų pagalba
5.3. Mokslinių tyrimų infrastruktūros statymo ir atnaujinimo pagalba
5.4. Inovacijų pagalba MVĮ
5.5. Procesų ir organizacinių inovacijų diegimo pagalba
5.6. Pagalba inovacijų grupėms
5.6.1. Investicinė pagalba
5.6.2. Veiklos pagalba
6. Priemonės, apie kurią pranešama, suderinamumo vertinimas Jei tai individuali pagalba, pateikite išsamų remiamo projekto ar veiklos apibūdinimą: … … 6.1. Indėlis siekiant aiškiai apibrėžto bendros svarbos tikslo
6.2. Valstybės intervencijos poreikis
6.2.1. Individuali pagalba
6.3. Pagalbos priemonės tinkamumas
6.4. Skatinamasis poveikis
6.4.1. Individuali pagalba
6.5. Pagalbos proporcingumas
6.5.1. Individuali pagalba
6.6. Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas Nurodykite, ar:
Jeigu į kurį nors šiame skirsnyje pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, pateikite išsamią informaciją: … … 6.6.1. Pagalbos schema Jeigu pranešama apie pagalbos schemą, nurodykite, kaip bus užtikrinama, kad neigiamas poveikis būtų apribotas iki minimumo (atsižvelgiant į, pavyzdžiui, atitinkamų projektų apimtį, atskiras ir bendras pagalbos sumas, numatomų pagalbos gavėjų skaičių ir tikslinių sektorių savybes), ir pateikite panašių ankstesnių schemų poveikio vertinimus arba ex post vertinimus: … … 6.6.2. Individuali pagalba
7. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, svarbią vertinant pagalbos priemonę, apie kurią pranešama, pagal MTTPI sistemą: … … III.3.A DALIS. Papildomos informacijos apie pagalbą sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti lapas. Individuali pagalba Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie individualią sanavimo pagalbą, kuriai taikomos Gairės dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (91) (toliau – gairės). 1. Atitiktis reikalavimams 1.1. Sunkumų patirianti įmonė
1.2. Įmonė, turinti neatidėliotinų likvidumo poreikių Jeigu manote, kad pagalbos gavėjas atitinka sanavimo pagalbos skyrimo reikalavimus, net jei jis nelaikomas sunkumų patiriančia įmone, paaiškinkite, kodėl manote, kad jis dėl išskirtinių ir nenumatytų aplinkybių turi neatidėliotinų likvidumo poreikių, ir pateikite nuorodą į patvirtinamuosius įrodymus ar dokumentus (pvz., grynųjų pinigų srautų prognozes). 1.3. Įsteigta nauja įmonė arba didesnė verslo grupė
1.4. Taikymas sektoriams Ar įmonė vykdo veiklą:
2. Suderinamumas su vidaus rinka 2.1. Indėlis siekiant bendros svarbos tikslo
2.2. Tinkamumas ir (arba) pagalbos forma
2.3. Pagalbos proporcingumas ir (arba) iki minimumo sumažinta pagalba Ar sanavimo pagalbos suma nustatyta pagal gairių I priede pateiktą formulę?
Jei taip, pateikite sanavimo pagalbos sumos skaičiavimą pagal formulę. Jeigu sanavimo pagalbos suma viršija skaičiavimų, atliktų pagal gairių I priede pateiktą formulę, rezultatą, pateikite tinkamai pagrįstą likvidumo planą, kuriame nurodyti pagalbos gavėjo likvidumo poreikiai per kitus šešis mėnesius: … … 2.4. Neigiamas poveikis. Principas „pirmą ir paskutinį kartą“ Ar įmonė (arba grupė, kuriai ji priklauso) yra anksčiau gavusi sanavimo pagalbą, restruktūrizavimo pagalbą arba laikiną restruktūrizavimo paramą (99) ir (arba) pagalbą, apie kurią nepranešta?
Jei taip, pateikite išsamią informaciją (datą, sumą, jei taikoma, nuorodą į ankstesnį Komisijos sprendimą ir kt.) (100). … … 3. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant atitinkamą (-as) priemonę (-es) pagal gaires: … … III.3.B DALIS. Papildomos informacijos apie pagalbą sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms restruktūrizuoti lapas Individuali pagalba. Individuali pagalba Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie individualią restruktūrizavimo pagalbą, kuriai taikomos Gairės dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (101) (toliau – gairės). 1. Atitiktis reikalavimams 1.1. Sunkumų patirianti įmonė
1.2. Įsteigta nauja įmonė arba didesnė verslo grupė
1.3. Taikymas sektoriams Ar įmonė vykdo veiklą:
1.4. VESP teikėjai
2. Suderinamumas su vidaus rinka 2.1. Indėlis siekiant bendros svarbos tikslo
2.2. Restruktūrizavimo planas ir ilgalaikio gyvybingumo atkūrimas Pateikite restruktūrizavimo planą (108), kuriuo siekiama atkurti ilgalaikį pagalbos gavėjo gyvybingumą (109) per pagrįstą laikotarpį, kartu su rinkos tyrimu ir jautrumo analize, kurioje nurodyti pagrindiniai pagalbos gavėjo rezultatų parametrai ir pagrindiniai rizikos veiksniai (kuo labiau laikykitės gairių II priede pateikto orientacinio restruktūrizavimo plano). 3. Valstybės intervencijos poreikis ir (arba) skatinamasis poveikis 3.1. Pateikite restruktūrizavimo plane nurodytų priemonių ir patikimo alternatyvaus scenarijaus tuo atveju, jei valstybės pagalba nebūtų teikiama (110), palyginimą, įrodantį, kad to alternatyvaus scenarijaus atveju 2.1 skirsnyje nurodytas (-i) atitinkamas (-i) tikslas (-ai) nebūtų pasiekti arba būtų pasiekti tik iš dalies. 3.2. Įrodykite, kad be pagalbos gavėjas būtų restruktūrizuotas, parduotas arba likviduotas nepasiekiant 2.1 skirsnyje nurodyto bendros svarbos tikslo. 4. Tinkamumas 4.1. Trumpai apibūdinkite pasirinktas valstybės pagalbos priemones, įskaitant formą, sumą ir atlygį (111): … … 4.2. Paaiškinkite, ar pagalbos gavėjo problemų priežastis yra likvidumo ir (arba) mokumo, ar abiejų rūšių sunkumai: … … 4.3. Įrodykite, kad pasirinktos valstybės pagalbos priemonės yra tinkamos 4.2 punkte nustatytoms problemoms (t. y. likvidumo ar mokumo problemoms) spręsti: … … 5. Pagalbos proporcingumas ir (arba) iki minimumo sumažinta pagalba 5.1. Nuosavas įnašas
5.2. Naštos pasidalijimas Pildoma, jeigu valstybės pagalba teikiama tokia forma, dėl kurios pagerėja pagalbos gavėjo nuosavo kapitalo padėtis (114)
6. Neigiamas poveikis 6.1. Principas „pirmą ir paskutinį kartą“ Ar įmonė (arba grupė, kuriai ji priklauso) yra gavusi sanavimo pagalbą, restruktūrizavimo pagalbą arba laikiną restruktūrizavimo paramą (115) ir (arba) pagalbą, apie kurią nepranešta?
Jei taip, pateikite išsamią informaciją (datą, sumą, jei taikoma, nuorodą į ankstesnį Komisijos sprendimą ir kt.) (116): … … 6.2. Konkurencijos iškraipymą ribojančios priemonės Struktūrinės priemonės – verslo veiklos pardavimas ir sumažinimas
Elgsenos priemonės
Rinkos atvėrimo priemonės
Konkurencijos iškraipymų ribojimo priemonių suderinimas
7. Kita informacija 7.1. Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant atitinkamą (-as) priemonę (-es) pagal gaires (pvz., susijusią su priemonėmis atleistų darbuotojų įsidarbinimo galimybėms pagerinti arba su pagalba jiems ieškant kito darbo): … … III.3.C. DALIS. Papildomos informacijos apie sanavimo pagalbą, restruktūrizavimo pagalbą ir (arba) laikiną restruktūrizavimo paramą (pagalbos schemos) lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie sanavimo pagalbos, restruktūrizavimo pagalbos ir laikinos restruktūrizavimo paramos schemas, kurioms taikomos Gairės dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (120) (toliau – gairės). 1. Schemos taikymo sritis 1.1. Ar pagal schemą teikiama:
2. Atitiktis reikalavimams 2.1. Ar schema skirta sunkumų patiriančioms MVĮ (121) arba sunkumų patiriančioms mažesnėms valstybės įmonėms (122) (išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, toliau kartu –MVĮ)?
2.2. Ar schema skirta MVĮ, kurios atitinka vieną iš šių atitikties reikalavimams kriterijų:
2.3. Ar schemoje numatyta, kad sanavimo pagalba arba laikina restruktūrizavimo parama, arba abiejų rūšių pagalba gali būti skiriama MVĮ, kurios nelaikomos sunkumų patiriančiomis įmonėmis, o tik turi neatidėliotinų likvidumo poreikių dėl išskirtinių ir nenumatytų aplinkybių?
2.4. Jeigu į 2.3 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, paaiškinkite, kaip bus vertinama, ar MVĮ turi neatidėliotinų likvidumo poreikių, ir kokios aplinkybės laikomos išskirtinėmis ir nenumatytomis: … … 2.5. Ar schema taikoma naujai įsteigtoms MVĮ?
2.6. Ar schema taikoma MVĮ, vykdančioms veiklą:
3. Didžiausia pagalbos suma 3.1. Ar vienai MVĮ pagal schemą skiriama didžiausia bendra pagalbos suma, įskaitant pagalbą iš kitų šaltinių ar pagal kitas schemas, neviršija 10 mln. EUR?
3.2. Nurodykite didžiausią pagalbos sumą, skiriamą pagal schemą vienai MVĮ: … … 4. Suderinamumas su vidaus rinka Sanavimo bei restruktūrizavimo pagalbos ir laikinos restruktūrizavimo paramos atveju 4.1. Indėlis siekiant bendros svarbos tikslo
Restruktūrizavimo pagalbos atveju 4.2. Restruktūrizavimo planas ir ilgalaikio gyvybingumo atkūrimas Jeigu pranešama apie restruktūrizavimo pagalbą, ar schemoje reikalaujama pateikti restruktūrizavimo planą (129), kuriuo siekiama per pagrįstą laikotarpį atkurti ilgalaikį pagalbos gavėjo gyvybingumą (130) (žr. gairių II priede pateiktą orientacinį restruktūrizavimo planą)?
5. Valstybės intervencijos poreikis ir skatinamasis poveikis 5.1. Jeigu pranešama apie restruktūrizavimo pagalbą, ar schemoje reikalaujama, kad nacionalinės valdžios institucijos palygintų restruktūrizavimo plane nurodytas priemones su patikimu alternatyviu scenarijumi tuo atveju, jei valstybės pagalba nebūtų teikiama (131), ir įrodytų, jog to alternatyvaus scenarijaus atveju 4.1 skirsnyje nurodytas (-i) atitinkamas (-i) tikslas (-ai) nebūtų pasiektas (-i) arba būtų pasiektas (-i) tik iš dalies? Visų pirma, ar schemoje reikalaujama įrodyti, kad tuo atveju, jei pagalba nebūtų teikiama, pagalbos gavėjas būtų restruktūrizuotas, parduotas arba likviduotas nepasiekiant 4.1 skirsnyje nurodyto (-ų) tikslo (-ų)?
5.2. Jeigu į 5.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, paaiškinkite, pagal kokius kriterijus nacionalinės valdžios institucijos tai vertins: … … 6. Tinkamumas Sanavimo pagalbos atveju 6.1. Ar pagalba teikiama pagal schemą, pagal kurią galima teikti tik paskolų garantijas arba paskolas?
6.2. Ar schemoje reikalaujama, kad finansinės paskolos išlaidos (arba, paskolų garantijų atveju, visos garantuotos paskolos finansinės išlaidos, įskaitant paskolos palūkanų normą ir garantijos priemoką) būtų ne mažesnės už orientacinę normą, kurią Komisija nustatė Orientacinių normų komunikate (132) silpnoms įmonėms, siūlančioms normalų turto įkeitimo lygį?
6.3. Ar schemoje nustatyta, kad sanavimo pagalba teikiama ne ilgiau kaip šešis mėnesius, per kuriuos turi būti atlikta gavėjo padėties analizė?
6.4. Ar schemoje nustatyta, kad paskola bus grąžinta arba garantija nutraukta per šešis mėnesius nuo sanavimo pagalbos suteikimo, išskyrus atvejus, kai iki to laikotarpio pabaigos: a) nacionalinės valdžios institucijos patvirtina restruktūrizavimo planą arba likvidavimo planą arba b) pagalbos gavėjas pateikia supaprastintą restruktūrizavimo planą (133) (laikinos restruktūrizavimo paramos atveju)?
6.5. Ar schemoje nustatyta, kad sanavimo pagalba negali būti naudojama struktūrinėms priemonėms (kaip antai didelių įmonių ar turto įsigijimui), kurios sanavimo laikotarpiu nėra būtinos, kad pagalbos gavėjas išliktų, finansuoti?
Restruktūrizavimo pagalbos atveju 6.6. Paaiškinkite, kokiais kriterijais vadovaudamosi nacionalinės valdžios institucijos vertins, ar pagalbos gavėjų problemos susijusios su likvidumu ar mokumu (arba ir likvidumu, ir mokumu), ir kaip jos atrinks nustatytoms problemoms spręsti tinkamiausias valstybės pagalbos priemones: … … Laikinos restruktūrizavimo paramos atveju 6.7. Ar laikina restruktūrizavimo parama teikiama pagal schemą, pagal kurią galima teikti tik paskolų garantijas arba paskolas?
6.8. Ar schemoje reikalaujama, kad finansinės paskolos išlaidos (arba, paskolų garantijų atveju, visos garantuotos paskolos finansinės išlaidos, įskaitant paskolos palūkanų normą ir garantijos priemoką) būtų ne mažesnės už orientacinę normą, kurią Komisija nustatė Orientacinių normų komunikate silpnoms įmonėms, siūlančioms normalų turto įkeitimo lygį?
6.9. Ar schemoje reikalaujama, kad atlygis už laikiną restruktūrizavimo paramą būtų padidintas ne mažiau kaip 50 bazinių punktų praėjus 12 mėnesių nuo pirmos išmokos sumokėjimo pagalbos gavėjui (atėmus paskutinį praėjusį sanavimo pagalbos laikotarpį)?
6.10. Ar schemoje nustatyta, kad laikina restruktūrizavimo parama teikiama ne ilgiau kaip 18 mėnesių, atėmus paskutinį praėjusį sanavimo pagalbos laikotarpį?
6.11. Ar schemoje nustatyta, kad ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo laikinos restruktūrizavimo paramos pirmos dalies išmokėjimo pagalbos gavėjui (atėmus paskutinį praėjusį sanavimo pagalbos laikotarpį), nacionalinės valdžios institucijos patvirtins supaprastintą restruktūrizavimo planą?
6.12. Ar schemoje nustatyta, kad paskola bus grąžinta arba garantija nutraukta per 18 mėnesių nuo laikinos restruktūrizavimo paramos suteikimo, atėmus paskutinį praėjusį sanavimo pagalbos laikotarpį, išskyrus atvejus, kai iki to laikotarpio pabaigos nacionalinės valdžios institucijos bus patvirtinusios pagalbos gavėjo restruktūrizavimo planą arba likvidavimo planą?
7. Pagalbos proporcingumas arba iki minimumo apribota pagalba Sanavimo pagalbos ir laikinos restruktūrizavimo paramos atveju 7.1. Pagalbos suma
Restruktūrizavimo pagalbos atveju 7.2. Nuosavas įnašas
7.3. Naštos pasidalijimas Pildoma, jeigu schemoje nustatyta, kad valstybės pagalba gali būti teikiama tokia forma, dėl kurios pagerėja pagalbos gavėjo nuosavo kapitalo padėtis (135):
8. Neigiamas poveikis 8.1. Principas „pirmą ir paskutinį kartą“: Ar schemoje nustatyta, kad pagalba neteikiama (136) MVĮ, anksčiau gavusioms sanavimo pagalbą, restruktūrizavimo pagalbą arba laikiną restruktūrizavimo paramą (137) ir (arba) pagalbą, apie kurią nepranešta?
Restruktūrizavimo pagalbos atveju 8.2. Konkurencijos iškraipymą ribojančios priemonės (138) Struktūrinės priemonės – verslo veiklos pardavimas ir sumažinimas
Elgsenos priemonės
Rinkos atvėrimo priemonės
9. Bendra informacija 9.1. Ar schema taikoma remiamose vietovėse esančioms MVĮ?
9.2. Ar pagal schemą remiamose vietovėse esančioms MVĮ taikomos specialiosios nuostatos?
9.3. Jeigu į 9.2 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, paaiškinkite, kokios specialiosios nuostatos taikomos ir kodėl jos yra pateisinamos: … … 9.4. Ar nacionalinės valdžios institucijos ketina sutikti, kad įnašas būtų mažesnis nei 40 % restruktūrizavimo išlaidų vidutinių įmonių atveju arba mažesnis nei 25 % restruktūrizavimo išlaidų mažųjų įmonių atveju?
9.5. Jeigu į 9.4 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, paaiškinkite, kaip nacionalinės valdžios institucijos taikys su konkurencijos iškraipymų ribojimo priemonėmis susijusius reikalavimus, kad apribotų neigiamą sisteminį poveikį regionui: … … 10. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, kuri galėtų būti svarbi pagal gaires vertinant atitinkamą priemonę, apie kurią pranešama (pvz., susijusią su priemonėmis atleistų darbuotojų įsidarbinimo galimybėms pagerinti arba su pagalba jiems ieškant kito darbo): … III.4 DALIS. Papildomos informacijos apie pagalbą filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie pagalbą, kuriai taikomas Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams (143) 1. Pagalbos priemonės (-ių), apie kurią (-ias) pranešama, apibūdinimas 1.1. Kuo tiksliau apibūdinkite pagalbos, prireikus pagal kiekvieną priemonę, paskirtį: … … 1.2. Apibūdinkite kiekvienos priemonės taikymo sritį, t. y.: 1.2.1. veiklos, kuriai priemonė taikoma, rūšis (pvz., kūrimas, gamyba, platinimas): … … 1.2.2. kūrinių, kuriems priemonė taikoma, rūšis (pvz., kinematografijos kūriniai, televizijos serialai, transmedijų projektai): … … 1.3. Jeigu pagal pagalbos schemą taikoma transmedijų projektams skirta paramos priemonė, ar remiama veikla tiesiogiai susijusi su filmo gamybos aspektu?
1.4. Nurodykite, kokios nuostatos taikomos, kad būtų užtikrintas kultūrinis pagalbos tikslas: … … 2. Atitikties reikalavimams sąlygos 2.1. Nurodykite veiklos arba kūrinių atitikties reikalavimams sąlygas pagal planuojamą pagalbos priemonę: … … 2.2. Nurodykite pagalbos gavėjų atitikties reikalavimams sąlygas pagal planuojamą pagalbos priemonę:
3. Su teritorinėmis išlaidomis susiję įsipareigojimai 3.1. Nurodykite, ar priemonėje nustatyta, kad gamybos biudžetą arba jo dalį gamintojas turi išleisti valstybės narės teritorijoje arba vienoje iš jos dalių: 3.1.1. kad atitiktų pagalbos skyrimo reikalavimus?
3.1.2. kaip pagalbos suteikimo sąlyga?
3.2. Ar su teritorinėmis išlaidomis susijusios sąlygos taikomos tam tikriems konkretiems gamybos biudžeto punktams? … … 3.3. Jeigu norint atitikti pagalbos skyrimo reikalavimus būtina laikytis minimalaus teritorinių išlaidų dydžio, apibūdinkite reikalavimų pobūdį: 3.3.1. netiesioginiai reikalavimai (pvz., minimalus kūrinio filmavimo teritorijoje dienų skaičius): … … 3.3.2. tiesioginiai reikalavimai (pvz., minimali išlaidų suma arba procentinė dalis): … … 3.4. Jeigu pagalbos teikimas susietas su kokiomis nors teritorinėmis sąlygomis, paaiškinkite: 3.4.1. ar pagalba skaičiuojama kaip teritorinių išlaidų procentinė dalis? … … 3.4.2. ar privalomos teritorinės išlaidos skaičiuojamos atsižvelgiant į bendrą filmo biudžetą? … … 3.4.3. ar privalomos teritorinės išlaidos skaičiuojamos atsižvelgiant į teikiamos pagalbos sumą? … … 4. Tinkamos finansuoti išlaidos Nurodykite išlaidas, į kurias gali būti atsižvelgiama nustatant pagalbos sumą: … … 5. Pagalbos intensyvumas 5.1. Nurodykite, ar pagal schemą pagalbos intensyvumas gali viršyti 50 % gamybos biudžeto? Jei taip, nurodykite atitinkamas kūrinių rūšis ir nustatytas pagalbos intensyvumo ribas: … … 5.2. Jei vartojama sąvoka „sudėtingi garso ir vaizdo kūriniai“, nurodykite šiai sąvokai priskiriamų kūrinių kategorijas (t. y. nurodykite vartojamą apibrėžtį): … … 5.3. Jeigu pagal schemą remiamas scenarijų rašymas arba garso ir vaizdo kūrinių kūrimas: ar scenarijaus rašymo ir garso ir vaizdo kūrinio kūrimo išlaidos yra įtrauktos į gamybos biudžetą ir į jas atsižvelgiama skaičiuojant garso ir vaizdo kūrinio pagalbos intensyvumą? … … 5.4. Jeigu pagal schemą remiama platinimo ir reklamavimo veikla: koks pagal schemą gali būti pagalbos intensyvumas? … … 6. Kino paveldas Jei taikoma, pateikite informacijos apie priemones, kurių imtasi dėl kino paveldo: … … 7. Suderinamumas 7.1. Pateikite motyvuotą pagrindimą, kad pagalba atitinka Komisijos komunikate dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams nustatytus principus: … … 7.2. Jeigu pagal schemą pagalba teikiama kino teatrams, pateikite motyvuotą pagrindimą, kad pagalba suderinama kaip pagalba, skirta kultūrai remti, kaip apibrėžta SESV 107 straipsnio 3 dalies d punkte, visų pirma patvirtinantį pagalbos reikalingumą, tinkamumą ir proporcingumą: … … 8. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant atitinkamą (-as) priemonę (-es) pagal Komunikatą dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams: … III.5 DALIS. Papildomos informacijos apie valstybės pagalbą plačiajuosčiam ryšiui lapas Šis papildomos informacijos lapas turėtų būti pildomas pranešant apie pagalbą, kuriai taikomos Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės (144) (toliau –Plačiajuosčio ryšio gairės). 1. Pagalbos priemonės, apie kurią pranešama, apibūdinimas 1.1. Apibūdinkite pagalbos priemonės tikslą: … … 1.2. Paaiškinkite, kaip pagalbos priemonė atitinka nacionalinę plačiajuosčio ryšio strategiją ir Sąjungos tikslus (įskaitant strategiją „ES 2020“ ir skaitmeninę darbotvarkę (145)). … … 1.3. Pateikite viešosios intervencijos pagrindimą ir nurodykite numatomą pagalbos priemonės naudą (pvz., ekonominė ir socialinė nauda, padidėję plačiajuosčio ryšio aprėpties ir interneto skverbties lygiai, kt.). … … 1.4. Kokios kategorijos tinklus pagalbos priemone siekiama remti?
1.5. Kokius tinklo elementus pagalbos priemone siekiama remti?
1.6. Kokios rūšies plačiajuosčio ryšio tinklus pagalbos priemone siekiama remti?
1.7. Kokio tipo vietovėms skirta pagalbos priemonė? Suskirstykite tikslines vietoves pagal skirtingus remiamo tinklo segmentus ir rūšis ir pagrįskite suskirstymą remdamiesi patikrinamais duomenimis:
1.8. Pateikite kitą svarbią informaciją, paaiškinančią bendrąsias pagalbos priemonės aplinkybes: … … 1.9. Kokios rūšies investicija ir verslo modelis bus patvirtinti (148)? … … 2. Procesas ir pagalbos priemonės taikymas Kartografavimas ir aprėpties analizė 2.1. Kokia yra pagalbos priemonės taikymo sritis pagal teritorinę aprėptį? 2.2. Pateikite informaciją (įskaitant datą) ir išsamaus kartografavimo ir aprėpties analizės, atliktos siekiant tiksliai nustatyti tikslines vietoves, rezultatus: … … Viešos konsultacijos 2.3. Apibūdinkite atvirų ir skaidrių viešų konsultacijų, kuriomis visiems suinteresuotiesiems subjektams suteikta galimybė pateikti pastabas dėl planuojamos pagalbos priemonės, procesą ir rezultatus. Pateikite interneto nuorodas, kuriose skelbiama informacija apie priemonę. … … Konkurencinės atrankos procedūra 2.4. Jeigu subsidijuojamą tinklą diegia ir (arba) valdo trečiosios šalies operatorius, patvirtinkite, kad konkurencinės atrankos procedūra bus vykdoma laikantis ES viešųjų pirkimų direktyvų (149). Pateikite visą su tuo susijusią svarbią informaciją: … … 2.5. Pateikite informacijos, kaip bus atrinktas ekonominiu požiūriu pranašiausias pasiūlymas (nurodydami, be kita ko, sutarties sudarymo kriterijus ir kiekvienam pasirinktam kriterijui skirtą santykinį koeficientą), atsižvelgdami į kokybinius kriterijus (pvz., aprėptį, technologinio požiūrio tvarumą arba sprendimo poveikį konkurencijai) ir kainą: … … 2.6. Ar yra kokių nors minimaliųjų paslaugų teikimo reikalavimų, kuriuos subsidijuojamas tinklas turi atitikti (pvz., minimalus juostos plotis, nepertraukiamos paslaugos, minimali geografinė aprėptis ir kt.)?
2.7. Jei taip, apibūdinkite: … … Technologinis neutralumas 2.8. Ar pagalbos priemonė technologiniu požiūriu neutrali?
2.9. Jeigu į 2.8 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, apibūdinkite, kaip užtikrinamas šis principas: … … Esamos infrastruktūros naudojimas 2.10. Pateikite žemėlapį, kuriame pažymėta atitinkamoje šalyje arba regione esanti infrastruktūra, taip pat nauja infrastruktūra, kurią komerciniai operatoriai planuoja įrengti artimiausiu metu, t. y. per trejus metus: … … 2.11. Paaiškinkite, kaip užtikrinama, kad operatoriai, norintys dalyvauti atrankos procedūroje, pateiktų visą reikiamą informaciją apie jiems priklausančią arba jų kontroliuojamą tikslinėje vietovėje esančią infrastruktūrą: … … Didmeninė prieiga 2.12. Paaiškinkite, kokios rūšies didmeninės prieigos įpareigojimai bus nustatyti subsidijuojam tinklui (įskaitant galimybę naudotis pasyviąja ir aktyviąja infrastruktūra, teisę naudoti kabelių kanalus ir stulpus, nenaudojamas šviesolaidžio skaidulas ir gatvėse esančias skirstymo spintas) ir kokį laikotarpį prieigos įpareigojimai bus taikomi: … … Didmeninės prieigos kainų nustatymas 2.13. Paaiškinkite, pagal ką bus nustatomos prieigos kainos: … … Lėšų susigrąžinimo ir stebėsenos mechanizmas 2.14. Ar pagalbos priemonei bus taikomas lėšų susigrąžinimo mechanizmas?
2.15. Jeigu į 2.14 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, apibūdinkite šį mechanizmą, jo ypatumus ir taikymo trukmę: … … 2.16. Paaiškinkite, kaip bus organizuojama pagalbos priemonės stebėsena:
Nacionalinė reguliavimo institucija 2.17. Apibūdinkite nacionalinės reguliavimo institucijos vaidmenį, visų pirma šiais klausimais: tikslinių vietovių nustatymas, didmeninės prieigos kainų nustatymas, įskaitant lyginamąją analizę, ginčų sprendimą ir kt.: … … 2.18. Pateikite nacionalinės reguliavimo institucijos poziciją dėl siūlomos pagalbos intervencijos ir, jei yra, nacionalinės konkurencijos institucijos nuomonę: … … 3. Suderinamumo kriterijai Paaiškinkite, kaip pagalbos priemonė, apie kurią pranešama, atitinka Plačiajuosčio ryšio gairių 2.5 skirsnyje nustatytas sąlygas, visų pirma: … … Bendros svarbos tikslas
Rinkos nepakankamumas
Tinkama priemonė
Skatinamasis poveikis
Esminis pokytis
Proporcingumas
Konkurencijos iškraipymas ir poveikis prekybai
4. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant atitinkamą priemonę pagal Plačiajuosčio ryšio tinklų gaires arba kitą informaciją, kuri yra svarbi Sąjungos konkurencijos ir vidaus rinkos taisyklių požiūriu (151): … III.6 DALIS. Papildomos informacijos apie valstybės pagalbą aplinkos apsaugai ir energetikai lapas Šis papildomos informacijos lapas turi būti pildomas pranešant apie pagalbą, kuriai taikomos 2014–2020 m. Valstybės pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai gairės (toliau – Aplinkos apsaugos ir energetikos pagalbos gairės arba AEPG) (152). Visi dokumentai, valstybių narių turi būti pateikti kaip pranešimo formos priedai, sunumeruojami ir dokumentų numeriai turi būti nurodomi atitinkamuose šio papildomos informacijos lapo skirsniuose. Jeigu individualios pagalbos priemonė skirta keliems pagalbos gavėjams, reikiama informacija turi būti teikiama dėl kiekvieno iš jų. Ši papildomos informacijos forma pridedama prie formos „I dalis. Bendroji informacija“. Taikymo sritis Bendrasis bendrosios išimties reglamentas Prieš pildydami šią pranešimo formą apsvarstykite, ar ši priemonė galėtų būti įgyvendinama pagal Komisijos reglamentą (ES) Nr. 651/2014 (toliau –BBIR) (153) ir ypač jo III skyriaus 7 skirsnį (Pagalba aplinkos apsaugai ir energetikai). Ar pagalba galėtų būti įgyvendinama pagal BBIR?
Jeigu pagalba galėtų būti įgyvendinama pagal BBIR, paaiškinkite, kodėl apie priemonę pranešama: … … De minimis Reglamentas Prieš pildydami šią pranešimo formą apsvarstykite, ar ši priemonė galėtų būti įgyvendinama pagal de minimis Reglamentą (154): Ar pagalba galėtų būti įgyvendinama pagal de minimis Reglamentą?
Jeigu pagalba galėtų būti įgyvendinama pagal de minimis Reglamentą, paaiškinkite, kodėl apie priemonę pranešama: … … Ši forma turėtų būti pildoma pranešant tik apie valstybės pagalbą, kurią numatoma įgyvendinti pagal AEPG. Užpildykite reikiamas pranešimo formos dalis, atsižvelgdami į priemonės, apie kurią pranešama, pobūdį. A skirsnis. Bendroji informacija apie pagalbos aplinkos apsaugai ir energetikai priemones
B skirsnis. Bendras suderinamumo vertinimas 1. Indėlis siekiant bendros svarbos tikslo Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.1 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis. Valstybės pagalbos schemos
Pagalba, apie kurią būtina pranešti atskirai. Papildoma informacija
2. Valstybės pagalbos poreikis Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.2 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis. Valstybės pagalbos schemos
Pagalba, apie kurią būtina pranešti atskirai. Papildoma informacija
3. Pagalbos tinkamumas Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.3 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis.
4. Skatinamasis poveikis Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.4 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis. Valstybės pagalbos schemos
Pagalba, apie kurią būtina pranešti atskirai. Papildoma informacija
5. Proporcingumas Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsniais. Jeigu pagal priemonę teikiama tik investicinė pagalba, užpildykite pirmąją šio skirsnio dalį. Jeigu teikiama veiklos pagalba, užpildykite antrąją šio skirsnio dalį. Jei pagal priemonę teikiama ir investicinė, ir veiklos pagalba, reikėtų užpildyti abi dalis. 5.1. Valstybės pagalbos schemos 5.1.1. Investicinės pagalbos schemos Pagalbos suma vienam pagalbos gavėjui turėtų būti apribota iki minimumo, būtino nustatytam aplinkos apsaugos ar energetikos tikslui pasiekti. Iš esmės pagalba bus laikoma apribota iki būtino minimumo, jeigu jos suma atitiks bendras grynąsias papildomas išlaidas, būtinas tikslui pasiekti, palyginti su priešingos padėties scenarijumi (žr. AEPG 3.2.5 skirsnio 70 punktą). Jeigu pagalba teikiama didelio energinio efektyvumo centralizuoto šilumos arba vėsumos tiekimo projektams, šis skirsnis taikomas tik gamybos įrenginiams. Infrastruktūros daliai turėtų būti taikomas energetikos infrastruktūros finansavimo trūkumo metodas (žr. 5.1.2 skirsnį dėl veiklos pagalbos schemų) (žr. AEPG 76 punktą). 5.1.1.1. Tinkamos finansuoti išlaidos (161). Pateikite reikiamą išsamią informaciją apie tinkamas finansuoti išlaidas.
5.1.1.2. Pagalbos intensyvumas ir priemokos Leidžiamas pagalbos intensyvumas pagal skirtingas priemones nurodytas AEPG 1 priede.
5.1.1.3. Pagalbos sumavimas (žr. AEPG 3.2.5.2 skirsnį):
5.1.2. Veiklos pagalbos schemos 5.1.2.1. Veiklos pagalba atsinaujinančių išteklių energetikai
Biodegalai
Bendradarbiavimo susitarimai pagal Atsinaujinančių išteklių energijos direktyvą (171)
5.1.2.1.1. Veiklos pagalba atsinaujinančių išteklių elektros energetikai (iki įrenginių nusidėvėjimo)
Siekiant skatinti rinkos integraciją, svarbu, kad pagalbos gavėjai parduotų elektros energiją rinkoje ir kad jiems būtų taikomi rinkos įpareigojimai (žr. AEPG 124 ir 125 punktus).
Pereinamuoju etapu, kuris apims 2015–2016 m., pagalba bent 5 % planuojamo naujo elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių išteklių pajėgumo turėtų būti teikiama konkurencinio konkurso būdu, remiantis aiškiais, skaidriais ir nediskriminaciniais kriterijais (žr. AEPG 124 ir 125 punktus).
Jeigu į šiame punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, užpildykite 5.1.2.1.2 skirsnį „Veiklos pagalba atsinaujinančių išteklių energetikai, išskyrus elektros energetiką (iki įrenginių nusidėvėjimo)“.
5.1.2.1.2. Veiklos pagalba atsinaujinančių išteklių energetikai, išskyrus elektros energetiką (iki įrenginių nusidėvėjimo)
5.1.2.1.3. Veiklos pagalba esamoms biomasės jėgainėms po nusidėvėjimo Veiklos pagalba biomasei naudoti po jėgainės nusidėvėjimo gali būti suderinama su vidaus rinka, jei valstybė narė įrodo, kad veiklos išlaidos, kurias pagalbos gavėjas patiria po jėgainės nusidėvėjimo, tebėra didesnės už atitinkamos energijos rinkos kainą (AEPG 133 punktas).
Veiklos pagalba biomasei naudoti po jėgainės nusidėvėjimo gali būti suderinama su vidaus rinka, jei valstybė narė įrodo, kad, nepriklausomai nuo atitinkamos energijos rinkos kainos, kaip žaliavą naudoti iškastinį kurą yra ekonomiškiau nei biomasę (AEPG 134 punktas).
5.1.2.1.4. Veiklos pagalba sertifikatų forma
5.1.2.2. Veiklos pagalba didelio naudingumo bendros šilumos ir elektros energijos gamybos jėgainėms
5.1.2.3. Veiklos pagalba energijos vartojimo efektyvumo priemonėms
5.1.2.4. Veiklos pagalba energetikos infrastruktūrai ir anglies dioksido surinkimui ir saugojimui (CCS)
5.1.2.5. Veiklos pagalba elektros energijos gamybos pakankamumui užtikrinti
5.1.2.6. Veiklos pagalba apyvartinių taršos leidimų forma (žr. AEPG 235 punktą):
5.2. Pagalba, apie kurią būtina pranešti atskirai. Papildoma informacija
6. Neigiamo poveikio vengimas Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.6 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis. 6.1. Valstybės pagalbos schemos
Pagalba elektros energijos gamybos pakankamumui užtikrinti
6.2. Pagalba, apie kurią būtina pranešti atskirai. Papildoma informacija
7. Skaidrumas Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite remdamiesi AEPG 3.2.7 skirsniu ir, jei toliau nurodyta, 3.2–3.6 ir 3.8–3.10 skirsnių nuostatomis.
C skirsnis. Pagalbos aplinkosaugos mokesčių sumažinimo arba atleidimo nuo jų forma ir paramos, teikiamos atsinaujinančių išteklių energetikai, finansavimo lengvatų forma suderinamumo vertinimas Į šiame skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite visų pirma remdamiesi AEPG 3.2.7 skirsniu. Užpildykite C1 skirsnį, jei pranešate apie priemones, susijusias su aplinkosaugos mokesčių lengvatomis, ir C2 skirsnį (galbūt kartu su C3 skirsniu), jei pranešate apie priemones, susijusias su paramos, teikiamos atsinaujinančių išteklių energetikai, finansavimo lengvatomis. Užpildykite skirsnį apie skaidrumą, pateiktą B skirsnio 7 punkte. C1 skirsnis. Pagalba aplinkosaugos mokesčių sumažinimo arba atleidimo nuo jų forma (178)
C2 skirsnis. Pagalba paramos, teikiamos atsinaujinančių išteklių energetikai, finansavimo lengvatų forma
Atitiktis reikalavimams
Proporcingumas
C3 skirsnis. Paramos, teikiamos atsinaujinančių išteklių energetikai, finansavimo lengvatų taikymo pereinamojo laikotarpio taisyklės Šis skirsnis taikomas tik tuo atveju, jeigu reguliavimo planas Komisijai buvo pateiktas iki 2015 m. liepos 1 d.
III.7 DALIS. Papildomos informacijos apie rizikos finansų pagalbą lapas Užpildykite šį papildomos informacijos lapą kartu su forma „Bendroji informacija“, pranešdami apie pagalbos schemą, kuriai taikomos Valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairės (toliau – RFG) (183). Terminų apibrėžtys pateiktos RFG 52 punkte. 1. Taikymo sritis 1.1. Pranešimo apie schemą priežastys:
1.2. Schemos, apie kurią pranešama, taikymo sritis Pažymėdami atitinkamus langelius, patvirtinkite:
2. Schemos apibūdinimas 2.1. Schemos biudžetas
2.2. Schemos taikymo trukmė
2.3. Tikslinės įmonės, pagal schemą laikomos galutiniais pagalbos gavėjais Remiantis ex ante vertinimu (188), schema turi būti taikoma šioms galutiniais pagalbos gavėjais laikomoms įmonėms (RFG 63–79 punktai) (pateikite išsamią informaciją): … …
2.4. Finansinės priemonės. Remiantis ex ante vertinimu, būtina nustatyti šiuos BBIR neatitinkančius struktūrinius parametrus (RFG 80–86 punktai):
2.5. Fiskalinės priemonės Remiantis ex ante vertinimu, būtina nustatyti šiuos BBIR neatitinkančius struktūrinius parametrus:
2.6. Privatūs investuotojai, kurie dalyvauja įgyvendinant priemonę teikdami nuosavą kapitalą, paskolas arba garantijas:
2.7. Schemą įgyvendinantys finansų tarpininkai (Bendra apibrėžtis pateikta RFG 52 punkte; ji apima ir fondus, turinčius juridinį statusą ir jo neturinčius)
2.8. Ar, be pagalbą teikiančios valdžios institucijos, tikslinių įmonių, minėtų schemą įgyvendinančių finansų tarpininkų ir susijusių privačių investuotojų, schemoje dalyvauja kokia nors kita šalis?
2.9. Išsamus priemonės (-ių) apibūdinimas
2.9.1. Finansinės priemonės Rizikos finansų pagalbos priemonės, taikomos finansinių priemonių forma, turi būti įgyvendinamos per finansų tarpininkus (RFG 20). Vadinasi, tas priemones sudaro bent finansų tarpininkams skirta valstybės intervencija ir finansų tarpininkų įvykdomos rizikos finansų investicijos į galutinių pagalbos gavėjų įmones. 2.9.1.1. Finansų tarpininkams skirta intervencija A) Finansų tarpininkams skirta valstybės intervencija Valstybė finansų tarpininkams teikia (pažymėkite ir užpildykite, jei taikoma): ☐ valstybės finansų tarpininkams skiriama nuosavo kapitalo (įskaitant kvazinuosavą kapitalą) injekcija
☐ FINANSUOJAMOS SKOLOS PRIEMONĖS. PASKOLŲ PRIEMONĖS (TOLIAU – PASKOLOS) FINANSŲ TARPININKAMS
☐ NEFINANSUOJAMOS SKOLOS PRIEMONĖS. VALSTYBĖS GARANTIJOS FINANSŲ TARPININKAMS DĖL PAGRINDINIŲ SANDORIŲ SU GALUTINIAIS PAGALBOS GAVĖJAIS
☐ KITOS FINANSINĖS PRIEMONĖS Apibūdinkite finansinę priemonę, kurią ketinama įgyvendinti taikant priemonę, ir išsamiai apžvelkite visus 2.9.1.1 skirsnyje nurodytus elementus, taikomus pasirinktai finansinei priemonei: … B) Finansų tarpininkų intervencija, skirta kitų lygmenų finansų tarpininkams Gali būti atvejų (įskaitant fondų fondo struktūras), kai, pvz., valstybė teikia nuosavą kapitalą, paskolas arba garantijas finansų tarpininkui, jis savo ruožtu tą nuosavą kapitalą, paskolas arba garantijas teikia kitam finansų tarpininkui, o pastarasis teikia rizikos finansų investicijas galutiniams pagalbos gavėjams. Jeigu schemoje dalyvauja antro arba tolesnio lygmens finansų tarpininkai, pateikite visą reikiamą informaciją, nurodytą 2.9.1.1.A skirsnyje dėl nuosavo kapitalo, paskolų, garantijų ar kitų finansinių priemonių, kiek taikoma, dėl kiekvieno papildomo lygmens finansų tarpininko: … 2.9.1.2. Finansų tarpininkų galutiniams pagalbos gavėjams teikiamos rizikos finansų investicijos Rizikos finansų investicijų galutiniams pagalbos gavėjams forma (pažymėkite ir užpildykite, jei taikoma): ☐ FINANSŲ TARPININKŲ GALUTINIAMS PAGALBOS GAVĖJAMS TEIKIAMA INVESTICIJA Į NUOSAVĄ KAPITALĄ (ĮSKAITANT KVAZINUOSAVĄ KAPITALĄ)
☐ FINANSUOJAMOS SKOLOS PRIEMONĖS. FINANSŲ TARPININKŲ PASKOLOS GALUTINIAMS PAGALBOS GAVĖJAMS
Nurodykite privačių subjektų dalyvavimo santykį: … Apibūdinkite rizikos ir atlygio pasidalijimą tarp valstybės ir privačių investuotojų: … Visų pirma, jeigu valstybės investuotojas prisiima pirmuosius nuostolius, iki kokio dydžio apribota jo prisiimtų nuostolių dalis? Riba – … %. (Rekomenduojama, kad tokia riba neviršytų 35 % (RFG 113 punktas)) Jeigu valstybės investuotojas arba skolintojas prisiima pirmųjų nuostolių poziciją, viršijančią BBIR nustatytą ribą (25 %), pagrįskite ją remdamiesi dideliu rinkos nepakankamumu, nustatytu ex ante vertinime (RFG 113 punktas), ir pateikite to pagrindimo santrauką: … Jeigu yra kitų privatiems investuotojams arba skolintojams naudingų rizikos mažinimo mechanizmų, paaiškinkite: … ☐ NEFINANSUOJAMOS SKOLOS PRIEMONĖS. FINANSŲ TARPININKŲ GARANTIJOS GALUTINIAMS PAGALBOS GAVĖJAMS
☐ KITOS FINANSINĖS PRIEMONĖS Apibūdinkite finansinę priemonę, kurią siekiama įgyvendinti taikant priemonę, ir išsamiai apibūdinkite visus 2.9.1.2 skirsnyje nurodytus elementus, taikomus pasirinktai finansinei priemonei: … … 2.9.2. Fiskalinės priemonės Užpildykite visą šį skirsnį dėl kiekvienos mokesčių paskatos:
Ar lengvata gali viršyti didžiausią investuotojo mokėtiną pajamų mokestį, nustatytą prieš taikant fiskalinę priemonę?
Jeigu priemonėje numatomos įvairių formų mokesčių paskatos, į 2.9.2 skirsnyje pateiktus klausimus atsakykite dėl kiekvienos pagalbos formos. 2.9.3. Alternatyvias prekybos platformas remiančios priemonės
Prie šio pranešimo pridėkite:
Priemonės forma:
3. Papildoma informacija apie pagalbos schemos suderinamumo vertinimą 3.1. Indėlis siekiant bendro tikslo ir valstybės intervencijos poreikis (RFG 3.2 ir 3.3 skirsniai) Rizikos finansų pagalbos schema gali būti pateisinama tik tada, kai ja siekiama pašalinti konkrečią rinkos nepakankamumo problemą, susijusią su finansavimo trūkumu, kurį patiria konkrečios įmonės tam tikru plėtros etapu, tam tikroje geografinėje vietovėje ir, jei taikoma, tam tikrame ekonomikos sektoriuje. Prie šio pranešimo pridėkite išsamų ex ante vertinimą, kuriuo įrodoma konkreti rinkos nepakankamumo problema. 3.1.1. Informacija apie ex ante vertinimą (RFG 65–66 punktai): Ex ante vertinimo data: … Vertinimą atliko:
Duomenys, kuriais grindžiamas vertinimas: … Pažymėdami patvirtinkite, kad ex ante vertinimas yra pagrįstas 5 metų laikotarpio iki pranešimo duomenimis: ☐ Rizikos finansų schema iš dalies finansuojama iš Europos struktūrinių ir investicinių fondų ir vertinimas parengtas pagal Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 (Bendrųjų nuostatų reglamento) (189) 37 straipsnio 2 dalį: ☐ 3.1.2. Ex ante vertinime nustatyti rizikos finansų schemos konkretūs politikos tikslai ir veiklos rodikliai (RFG 58–59 punktai) Išvardykite nustatytus konkrečius politikos tikslus ir nurodykite atitinkamą ex ante vertinimo skirsnį: … … Išvardykite nustatytus veiklos rodiklius (žr. pavyzdžius RFG 58 punkte) ir nurodykite atitinkamą ex ante vertinimo skirsnį: … … 3.1.3. Ex ante vertinime pateikti valstybės intervencijos poreikio ekonominiai įrodymai ir pagrindimas (RFG 3.3 skirsnis). Žr. šios formos 2.3, 2.4 ir 2.5 skirsnius. 3.2. Rizikos finansų schemos tinkamumas ir skatinamasis poveikis (RFG 3.4 ir 3.5 skirsniai) 3.2.1. Bendra informacija
3.2.2. Finansinėms priemonėms taikomos tinkamumo sąlygos (RFG 3.4.2 skirsnis)
3.2.3. Fiskalinėms priemonėms taikomos tinkamumo sąlygos (RFG 3.4.3 skirsnis) Vertinant, ar laikomasi šių reikalavimų, bus atsižvelgiama į informaciją, kurią pateikėte 2.9.2 skirsnyje. Pateikite su tinkamumo sąlygomis susijusią papildomą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi: … … 3.2.4. Alternatyvias prekybos platformas remiančioms priemonėms taikomos tinkamumo sąlygos (RFP 3.4.4 skirsnis). Vertinant, ar laikomasi šių reikalavimų, bus atsižvelgiama į informaciją, kurią pateikėte 2.9.3 skirsnyje. Pateikite su tinkamumo sąlygomis susijusią papildomą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi: … … 3.3. Pagalbos proporcingumas (RFG 3.6 skirsnis) 3.3.1. Proporcingumas nustatytam rinkos nepakankamumui:
3.3.2. Finansinėms priemonėms taikomos proporcingumo sąlygos (RFG 3.6.1 skirsnis)
3.3.3. Fiskalinėms priemonėms taikomos proporcingumo sąlygos (RFG 3.6.2 skirsnis) Vertinant, ar laikomasi šių reikalavimų, bus atsižvelgiama į informaciją, kurią pateikėte 2.9.2 skirsnyje. Pateikite su proporcingumo sąlygomis susijusią papildomą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi: … 3.3.4. Alternatyvioms prekybos platformoms taikomos proporcingumo sąlygos (RFP 3.6.3 skirsnis) Vertinant, ar laikomasi šių reikalavimų, bus atsižvelgiama į informaciją, kurią pateikėte 2.9.3 skirsnyje. Pateikite su proporcingumo sąlygomis susijusią papildomą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi: … 3.4. Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas (RFG 3.7 skirsnis)
4. Pagalbos sumavimas (RFG 3.9 skirsnis) Rizikos finansų pagalbą galima sumuoti su valstybės pagalba pagal kitas priemones be nustatytų tinkamų finansuoti išlaidų arba su de minimis pagalba, kol suma pasiekia aukščiausią susijusią bendrą finansavimo ribą, nustatytą atsižvelgiant į kiekvieno atvejo konkrečias aplinkybes bendrosios išimties reglamente arba Komisijos priimtame sprendime (RFG 168 punktas).
5. Kita informacija Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant priemonę (-es) pagal RFG. … … III.8 DALIS. Pranešimo apie vertinimo planą papildomos informacijos lapas Valstybės narės turi naudoti šį pranešimo apie vertinimo planą lapą pagal Reglamento (ES) Nr. 651/2014 (190) 1 straipsnio 2 dalies a punktą ir pranešdamos apie pagalbos schemas, kurios turi būti vertinamos, kaip nustatyta atitinkamose Komisijos gairėse. Paaiškinimai, kaip parengti vertinimo planą, pateikti Komisijos tarnybų darbiniame dokumente „Common methodology for State aid evaluation“ („Bendroji valstybės pagalbos vertinimo metodologija“) (191). 1. Vertinamos pagalbos schemos identifikavimas
2. Vertinamos pagalbos schemos tikslai (192) 2.1. Pateikite pagalbos schemos apibūdinimą, nurodydami poreikius, kuriuos siekiama šia schema patenkinti, ir problemas, kurias siekiama išspręsti, taip pat numatomas pagalbos gavėjų kategorijas, pvz., dydį, sektorius, vietoves, orientacinį skaičių: … 2.2. Nurodykite schemos tikslus ir numatomą poveikį numatomiems pagalbos gavėjams ir siekiant bendros svarbos tikslo: … 2.3. Nurodykite galimą neigiamą poveikį pagalbos gavėjams arba visai ekonomikai, kuris gali būti tiesiogiai arba netiesiogiai susijęs su pagalbos schema (193): … 2.4. Nurodykite a) pagal schemą planuojamą metinį biudžetą, b) schemos trukmę (194), c) pagalbos priemonę arba priemones ir d) tinkamas finansuoti išlaidas: … 2.5. Pateikite atitikties reikalavimams kriterijų santrauką ir pagalbos gavėjų atrankos metodus. Visų pirma apibūdinkite: a) taikomus pagalbos gavėjų atrankos metodus (pvz., vertinimą balais), b) kiekvienai pagalbos gavėjų grupei skiriamą orientacinį biudžetą, c) tam tikrų pagalbos gavėjų grupių biudžeto išnaudojimo tikimybę, d) vertinimo balais taisykles, jeigu jos taikomos šioje schemoje, e) pagalbos intensyvumo ribas, f) kriterijus, į kuriuos vertindama paraiškas atsižvelgs pagalbą teikianti institucija: … 2.6. Nurodykite apribojimus arba riziką, kurie gali paveikti schemos įgyvendinimą, jos numatomą poveikį ir tikslų įvykdymą: … 3. Vertinimo klausimai 3.1. Nurodykite konkrečius klausimus, kurie turi būti vertinami pateikiant pagalbos poveikio kiekybinius įrodymus. Atskirkite a) klausimus, susijusius su tiesioginiu pagalbos poveikiu pagalbos gavėjams, b) klausimus, susijusius su netiesioginiu poveikiu, ir c) klausimus, susijusius su pagalbos proporcingumu ir tinkamumu. Paaiškinkite, kaip vertinimo klausimai susiję su schemos tikslais: … 4. Rezultatų rodikliai 4.1. Norėdami apibūdinti, kokie schemos rezultatų vertinimo rodikliai bus nustatyti, taip pat atitinkamus kontrolės kintamuosius, įskaitant duomenų šaltinius, ir kaip rezultatų rodikliai atitinka vertinimo klausimus, naudokite toliau pateiktą lentelę. Visų pirma nurodykite a) atitinkamą vertinimo klausimą, b) rodiklį, c) duomenų šaltinį, d) duomenų rinkimo dažnumą (pvz., kartą per metus, mėnesį ir kt.), e) duomenų rinkimo lygmenį (pvz., įmonės, įstaigos, regiono ir kt. lygmuo), f) tiriamąją visumą, atrinktą iš duomenų šaltinio (pvz., pagalbos gavėjai, pagalbos negaunantys subjektai, visos įmonės ir kt.).
Paaiškinkite, kodėl pasirinkti rodikliai yra patys svarbiausi vertinant numatomą schemos poveikį: … 5. Numatomi vertinimo atlikimo metodai 5.1. Atsižvelgdami į vertinimo klausimus, apibūdinkite numatomus metodus, kurie bus naudojami atliekant vertinimą, kuriuo bus nustatomas priežastinis pagalbos poveikis pagalbos gavėjams ir vertinamas kitas netiesioginis poveikis. Visų pirma paaiškinkite šių metodų pasirinkimo ir kitų metodų atmetimo priežastis (pvz., su schemos struktūra susijusias priežastis) (195): … 5.2. Tiksliai apibūdinkite pagalbos priežastinio poveikio vertinimo nustatymo strategiją ir šią strategiją pagrindžiančias prielaidas. Išsamiai apibūdinkite kontrolinės grupės sudėtį ir svarbą: … 5.3. Paaiškinkite, kaip numatomais metodais sprendžiama atrankos paklaidos problema. Ar gali būti pakankamai užtikrintai teigiama, kad pastebėti su pagalbos gavėjais susijusių rezultatų skirtumai atsirado dėl pagalbos: … 5.4. Jei svarbu, paaiškinkite, kaip taikant numatomus metodus ketinama spręsti konkrečias problemas, susijusias su sudėtingomis schemomis, pvz., schemomis, kurios regioniniu lygmeniu vykdomos diferencijuotai, ir schemomis, kurias vykdant naudojamos kelios pagalbos priemonės: … 6. Duomenų rinkimas 6.1. Pateikite informacijos apie duomenų, susijusių su pagalbos gavėjais, rinkimo ir apdorojimo mechanizmus ir šaltinius ir apie numatytą priešingos padėties scenarijų (196). Apibūdinkite visą svarbią informaciją, susijusią su atrankos etapu: apie pagalbos paraiškų teikėjus surinktus duomenis, pareiškėjų pateiktus duomenis ir atrankos rezultatus. Taip pat paaiškinkite visas su duomenų prieinamumu susijusias problemas: … 6.2. Pateikite informacijos apie vertinimui reikalingų duomenų rinkimo dažnumą. Ar galima atlikti pakankami išskaidytų lygmenų stebėjimą, t. y. atskiros įmonės lygmeniu: … 6.3. Nurodykite, ar vertinimui atlikti reikalingam duomenų prieinamumui gali trukdyti įstatymai ir kiti teisės aktai, reglamentuojantys duomenų konfidencialumą, ir kaip šios problemos būtų sprendžiamos. Nurodykite kitas galimas problemas, susijusias su duomenų rinkimu, ir kaip jas būtų galima spręsti: … 6.4. Nurodykite, ar numatoma atlikti pagalbos gavėjų arba kitų įmonių apklausas ir ar ketinama naudoti papildomus informacijos šaltinius: … 7. Siūlomas vertinimo tvarkaraštis 7.1. Nurodykite siūlomą vertinimo tvarkaraštį, įtraukdami svarbiausius duomenų rinkimo etapus, tarpines ataskaitas ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą. Jei svarbu, pateikite priedą, kuriame būtų išsamiai išdėstytas siūlomas tvarkaraštis: … 7.2. Nurodykite datą, iki kurios galutinė vertinimo ataskaita bus pateikta Komisijai: … 7.3. Nurodykite veiksnius, kurie galėtų sutrikdyti numatomą tvarkaraštį: … 8. Vertinimą atliekanti institucija 8.1. Pateikite konkrečios informacijos apie vertinimą atliekančią instituciją, o jeigu ji dar neatrinkta, atrankos tvarkaraštį, tvarką ir kriterijus: … 8.2. Pateikite informacijos apie vertinimą atliekančios institucijos nepriklausomumą ir kaip bus išvengta galimo interesų konflikto atrankos proceso metu: … 8.3. Nurodykite vertinimą atliekančios institucijos atitinkamą patirtį ir gebėjimus arba kaip šie gebėjimai bus užtikrinami atrankos proceso metu: … 8.4. Nurodykite, kokią tvarką nustatys pagalbą teikianti institucija, pagal kurią būtų valdomas ir stebimas vertinimo atlikimas: … 8.5. Pateikite informacijos, net ir tik orientacinio pobūdžio, apie būtinus žmogiškuosius ir finansinius išteklius, kuriais bus galima naudotis atliekant vertinimą: … 9. Vertinimo viešinimas 9.1. Pateikite informacijos apie būdus, kuriais vertinimas bus skelbiamas visuomenei, t. y. skelbiant svetainėje vertinimo planą ir galutinę vertinimo ataskaitą: … 9.2. Nurodykite, kaip bus užtikrintas suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas. Nurodykite, ar numatoma organizuoti su vertinimu susijusias viešas konsultacijas arba renginius: … 9.3. Nurodykite, kaip pagalbą teikianti institucija arba kitos institucijos ketina panaudoti vertinimo rezultatus, pvz., rengiant vėlesnes arba panašias schemas: … 9.4. Nurodykite, ar vertinimo tikslais surinktais arba vertinimui naudotais duomenimis bus galima naudotis atliekant kitus tyrimus ir analizes ir kokios bus šio naudojimosi sąlygos: … 9.5. Nurodykite, ar vertinimo plane yra konfidencialios informacijos, kurios Komisija neturėtų atskleisti: … 10. Kita informacija 10.1. Pateikite kitą informaciją, kuri, jūsų nuomone, yra svarbi vertinant vertinimo planą: … 10.2. Išvardykite visus prie pranešimo pridėtus dokumentus ir pateikite jų spausdintas kopijas arba nurodykite susijusių dokumentų interneto nuorodas: …“ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3) |
III.13 dalis pakeičiama taip: „III.13.A DALIS. Papildomos informacijos apie investicinę pagalbą oro uostams lapas Rekomenduojama, kad šis papildomos informacijos lapas būtų pridedamas prie formos „Bendroji informacija“ pranešant apie investicinę pagalbą, kuriai taikomos Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės (197). 1. Papildoma informacija apie pagalbos gavėją, investicinį projektą ir pagalbą 1.1. Pagalbos gavėjas 1.1.1. Ar pagalba skiriama tiesiogiai oro uosto savininkui?
1.1.2. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, apibūdinkite, jei taikoma, i) juridinį (-ius) asmenį (-is), gaunantį (-čius) pagalbą, ir ii) juridinį (-ius) asmenį (-is), perduodantį (-čius) pagalbą tarpininkaujančiam subjektui arba investicinį projektą vykdančiam oro uostui: … … 1.1.3. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, paaiškinkite, kaip nacionalinės valdžios institucijos užtikrins, kad tarpininkams nebūtų suteikiamas pranašumas: … … 1.1.4. Jeigu teikiama individuali pagalba, apibūdinkite teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius, siejančius pagalbos gavėją ir i) įmones, su kuriomis jis sudaro įmonių grupę, ii) patronuojamąsias įmones, iii) visas kitas susijusias įmones, įskaitant bendras įmones. Pagalbos schemų atveju apibūdinkite metodą, kurį taikydama pagalbą teikianti institucija vertins išvardytus teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius: … … 1.1.5. Nurodykite, ar pagalbos gavėjas taip pat valdys infrastruktūrą.
1.1.6. Jeigu į pirmiau pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, apibūdinkite i) tvarką, pagal kurią bus atrinktas ir (arba) atitinkamai buvo atrinktas infrastruktūros valdytojas, ir ii) atrankos kriterijus: … … 1.1.7. Jeigu oro uostą ar oro uostus naudoja nacionalinės karinės pajėgos, policijos pajėgos, neekonominio pobūdžio aviacinės gelbėjimo tarnybos arba bet kokio kitos neekonominio pobūdžio aviacinės tarnybos, nurodykite a) paslaugos (-ų) pobūdį, ir b) oro uosto pajėgumų panaudojimo dydį (pvz., kilimo ir tūpimo tako ir kitų oro uosto įrenginių), išreikštą metinių skrydžių skaičiaus procentine dalimi: … … 1.1.8. Nurodykite šiuos pagalbą gaunančio (-ių) oro uosto (-ų) keleivių srautų duomenis.
Pateikite kiekvieno oro uosto duomenis lentelėje, kurios struktūra pateikiama toliau:
Turi būti skaičiuojami į vieną pusę skrendantys keleiviai kiekvienu atskiru maršrutu, pvz., keleivis, skrendantis į oro uostą ir atgal, būtų skaičiuojamas du kartus. Jeigu oro uostas yra oro uostų grupės dalis, turi būti nustatomi kiekvieno atskiro oro uosto keleivių srauto duomenys. 1.2. Investicinis projektas 1.2.1. Apibūdinkite investicinį projektą ir pateikite skaičiavimus, kuriais jis grindžiamas, taip pat pateikite ex ante verslo planą (excel lentelėje), kuriuo pagrįstas projektas. Verslo planas turėtų apimti investicijos ekonominio naudingumo laikotarpį. Visi duomenys turėtų būti pagrįsti patikimomis paklausos prognozėmis. Paaiškinkite, ar į šiuos skaičiavimus buvo atsižvelgta pagalbos gavėjo oro uosto verslo plane ir į kuriuos iš jų buvo atsižvelgta: … … 1.2.2. Pateikite šią informaciją apie investicinį projektą:
1.2.3. Vienoje lentelėje pateikite išsamų visų atliktinų darbų suskirstymą, jų finansavimo šaltinį, jų planuojamą trukmę, susijusius išlaidų punktus ir planuojamą eksploatavimo pradžios datą. Kiekvieno išlaidų punkto atveju nurodykite, ar jis turėtų būti laikytinas investicijų išlaidomis, i) tiesiogiai susijusiomis su neekonominio pobūdžio viešosios politikos sričiai priklausančia infrastruktūra (pvz., saugos, oro eismo kontrolės ir kitos veiklos, už kurias valstybė narė yra atsakinga, besinaudodama savo, kaip valdžios institucijos, prerogatyvomis, ii) susijusiomis su ekonominio pobūdžio oro susisiekimo infrastruktūra (pvz., kilimo ir tūpimo takais, antžeminių paslaugų infrastruktūra), iii) susijusiomis su ekonominio pobūdžio su oro susisiekimu nesusijusia infrastruktūra (pvz., automobilių stovėjimo aikštelės, viešbučiai) ir kodėl:
1.2.4. Pateikite i) ekonominio pobūdžio visų tinkamų finansuoti investicinių išlaidų (198) ir ii) neekonominio pobūdžio visų tinkamų finansuoti investicinių išlaidų apžvalgą. Išlaidos turi būti diskontuotos iki dabartinės vertės, turi būti nurodyta diskonto norma. Šioje apžvalgoje nurodykite, kuri pagalbos, apie kurią pranešama, dalis bus skiriama i kategorijos, o kuri ii kategorijos investicijoms remti: … … 1.2.5. Jeigu investicijų į su oro susisiekimu nesusijusią ekonominio pobūdžio veiklą išlaidos finansuojamos panaudojant valstybės pagalbą, paaiškinkite, kokiu pagrindu valdžios institucijos tokią pagalbą laiko suderinama su vidaus rinka: … … 1.2.6. Ar įsipareigojote arba įsipareigojate atlikti investicijos poveikio aplinkai vertinimą (PAV) (Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairių 20 punktas)?
Jei ne, paaiškinkite, kodėl nereikalaujama atlikti šio projekto PAV: … … 1.3. Viešosios politikos sričiai priklausanti neekonominio pobūdžio veikla 1.3.1. Patvirtinkite, ar investicijos apima veiklą, už kurią valstybė yra atsakinga, besinaudodama savo, kaip valdžios institucijos, prerogatyvomis (pvz., oro eismo kontrolę, policijos veiklą, muitinės veiklą, gaisrų gesinimą ir veiklą, susijusią su civilinės aviacijos apsauga nuo neteisėtos veikos). Investicijos, susijusios su tokiai veiklai vykdyti reikalinga infrastruktūra ir įranga paprastai laikomos neekonominio pobūdžio, todėl valstybės pagalbos taisyklės joms netaikomos. Nurodykite atitinkamas investicijas 1.2.3 skirsnyje pateiktoje lentelėje.
1.3.2. Nurodykite nacionalinę, regioninę arba bet kokią kitą teisinę pagalbos priemonę, susijusią su viešosios politikos sričiai priklausančios veiklos sąvoka, ir jos finansavimą. Jeigu tokios teisinės priemonės nėra, paaiškinkite, kaip paprastai šią veiklą finansuoja atitinkama valdžios institucija: … … 1.3.3. Pateikite įrodymus, iš kurių matyti, kad teikiant viešąjį finansavimą neekonominio pobūdžio veiklai netinkamai nediskriminuojami oro uostai. Diskriminacija atsiranda dėl padėties, kai pagal atitinkamą teisinę tvarką civiliniai oro uostai paprastai turi padengti su jų vykdoma neekonomine veikla susijusias išlaidas, o tam tikriems civiliniams oro uostams tokių išlaidų padengti nereikia. Nurodykite oro uostų neekonominės veiklos finansavimui taikomų nacionalinių taisyklių materialinį ir teritorinį taikymą ir, jei taikoma, regioninės kompetencijos šiuo klausimu lygį: … … 1.3.4. Patvirtinkite ir pagrįskite atitinkamais įrodymais, kad su neekonomine veikla susijusių patirtų išlaidų kompensavimas bus griežtai ribojamas tik tokiomis išlaidomis ir kad kryžminis ekonominės veiklos subsidijavimas tokiu kompensavimu bus veiksmingai pašalintas: … … 1.3.5. Patvirtinkite, kad oro uostas turės skirtingas ekonominės ir neekonominės veiklos išlaidų sąskaitas: … … 2. Priemonės suderinamumo vertinimas 2.1. Indėlis siekiant aiškiai apibrėžto bendros svarbos tikslo 2.1.1. Ar investicine pagalba:
Nurodykite, kaip investicine pagalba padedama siekti kiekvieno pasirinkto tikslo. 2.1.2. Ar investicija skirta naujam oro uosto pajėgumui sukurti?
2.1.3. Jeigu į 2.1.2 punkto klausimą atsakėte teigiamai, pagal ex ante verslo planą, nurodytą 1.2 skirsnyje „Investicinis projektas“, įrodykite, kad naujoji infrastruktūra vidutiniu laikotarpiu atitiks prognozuojamą oro transporto bendrovių, keleivių ir krovinių vežėjų paklausą oro uosto pasiekiamumo zonoje. 2.1.4. Individualios investicinės pagalbos atveju, ar pagalbos gavėjo oro uostas yra toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje (199) kaip ir kitas oro uostas, kuris nevykdo veiklos pilnu arba beveik pilnu pajėgumu?
Jeigu atsakėte teigiamai, pateikite šią informaciją: a) oro uosto pasiekiamumo zonos dydį ir formą; b) kelionės atstumą ir laiką nuo pagalbos gavėjo oro uosto iki tos pačios oro uosto pasiekiamumo zonos oro uostų; c) kitų toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje esančių oro uostų keleivių srautus per penkerius metus iki tų metų, kai pranešta apie pagalbą; d) numatomus oro uosto, kuriam teikiama pagalba, visą paklausą ir visus pajėgumus oro uosto pasiekiamumo zonoje bent per dešimt kitų metų pagal blogiausio, pagrindinio ir geriausio scenarijaus verslo planą: … … 2.1.5. Pagalbos schemų atveju a) nurodykite reikalavimus atitinkančių oro uostų vietą ir oro uosto pasiekiamumo zonas schemos teritorinio taikymo teritorijoje; b) kelionės atstumą ir laiką nuo reikalavimus atitinkančių oro uostų iki tos pačios oro uosto pasiekiamumo zonos oro uostų; c) metodą ir kriterijus, kuriuos taikys nacionalinės valdžios institucijos nustatydamos oro uosto pasiekiamumo zonos dydį bei formą ir tos pačios oro uosto pasiekiamumo zonos oro uostų pajėgumų panaudojimą: … … 2.1.6. Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu į 2.1.4 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, pateikite informacijos, iš kurios būtų galima matyti, koks bus tikėtinas investicijos poveikis dabartinės infrastruktūros naudojimui toje pačioje oro uostų pasiekiamumo zonoje. Iš šios informacijos turi būti galima matyti, kokios yra vidutinio laikotarpio naudojimo perspektyvos, ji turi būti pagrįsta patikimomis keleivių ir krovinių srautų prognozėmis ir turi būti įtraukta į pagalbos gavėjo oro uosto ex ante verslo planą: … … 2.1.7. Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu į 2.1.4 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, pateikite srautų prognozes, nurodydami keleivių skaičius pagal blogiausią, pagrindinį ir geriausią scenarijų, ir paaiškinkite, kodėl, jūsų nuomone, tokiomis prognozėmis galima pateisinti investicinę pagalbą, kad būtų sukurti papildomi pajėgumai arba išlaikyti dabartiniai pajėgumai: … … 2.2. Valstybės intervencijos poreikis 2.2.1. Individualios investicinės pagalbos atveju, remdamiesi oro uosto verslo planu, paaiškinkite, kiek oro uosto galimybė padengti savo kapitalo išlaidas priklauso nuo oro uosto dydžio pagal metinį keleivių srautą: … … 2.2.2. Individualios investicinės pagalbos atveju paaiškinkite, kodėl oro uostas negalėjo gauti pakankamo privačiojo sektoriaus finansavimo: … … 2.2.3. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad pagalbą teikianti institucija patikrins valstybės intervencijos poreikį kiekvienu atskiru atveju, remdamasi i) oro uosto dydžiu (200), ii) oro uosto galimybe pritraukti privačiojo sektoriaus finansavimą. … … 2.3. Priemonės tinkamumas 2.3.1. Įrodykite, kad svarstoma pagalba yra tinkama priemonė numatytam tikslui pasiekti arba nustatytoms problemoms spręsti. Visų pirma paaiškinkite, kaip valdžios institucijos nustatė, kad neįmanoma to paties tikslo pasiekti ir tos pačios problemos išspręsti taikant mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčią politiką arba pagalbos priemonę ir kad svarstoma pagalba yra tinkama politikos priemonė. Pvz., jeigu pagalba teikiama tokiomis formomis, kad suteikiamas tiesioginis piniginis pranašumas (201), įrodykite, kodėl netikslinga teikti pagalbą kitomis, galbūt mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis pagalbos formomis, pavyzdžiui, grąžintinais avansais arba panaudojant skolos ar nuosavo kapitalo priemones (202): … … 2.4. Skatinamasis pagalbos poveikis 2.4.1. Individualios investicinės pagalbos atveju patvirtinkite, kad individualios investicijos, apie kurią pranešta, pradėtos tik pateikus pagalbos paraišką. Pateikite pagalbos paraiškos, kurią pagalbos gavėjas siuntė pagalbą teikiančiai institucijai, kopiją ir dokumentus, kuriais įrodoma darbų pradžios data: … … 2.4.2. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad tinkamos finansuoti investicijos projektai bus pradėti tik pateikus individualios pagalbos paraišką pagalbą teikiančiai institucijai: … … 2.4.3. Individualios investicinės pagalbos atveju scenarijuje, pagal kurį pagalba teikiama, ir priešingos padėties scenarijuje, pagal kurį pagalba neteikiama, apibūdinkite ketinamos vykdyti veiklos lygius. Pateikite patvirtinamuosius įrodymus, pvz., vidaus dokumentus, susijusius su alternatyvia veikla, kurią pagalbos gavėjo oro uostas svarstė priimdamas vidaus sprendimus: … … 2.4.4. Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu yra parengtas priešingos padėties alternatyvios veiklos scenarijus, palyginkite abu scenarijus, kad galėtumėte patikslinti papildomą veiklą, kuri būtų vykdoma tik suteikus pagalbą (priešingos padėties analizė). Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu priešingos padėties alternatyvios veiklos scenarijus nėra parengtas, nurodykite kapitalo išlaidų finansavimo trūkumą, nustatytą, remiantis pagalbos gavėjo oro uosto ex ante verslo planu. Kapitalo išlaidų finansavimo trūkumas – teigiamų ir neigiamų grynųjų pinigų srautų skirtumas, įskaitant investicijų į pagrindinio kapitalo turtą išlaidas investicijos ekonominio naudingumo laikotarpiu grynąja dabartine verte: … … 2.4.5. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad a) pagalbą teikianti institucija suteiks individualią pagalbą pagal pagalbos schemą tik patikrinusi, jog yra skatinamasis poveikis palygindama ketinamos vykdyti veiklos lygius suteikus pagalbą ir pagalbos nesuteikus (priešingos padėties analizė) arba, jeigu alternatyvi veikla nesuteikus pagalbos nebus vykdoma, remdamasi pagalbos gavėjo oro uosto ex ante verslo planu, nustatydama kapitalo išlaidų finansavimo trūkumą (203); b) apibūdinkite visus pagrindinius įvesties duomenis, parametrus ir prielaidas, kurias vertins pagalbą teikianti institucija siekdama atlikti skatinamojo poveikio analizę: … … 2.5. Pagalbos proporcingumas 2.5.1. Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu yra parengtas priešingos padėties alternatyvios veiklos scenarijus, a) excel lentelės forma pateikti scenarijaus, pagal kurį pagalba teikiama, ir priešingos padėties scenarijaus, pagal kurį pagalba neteikiama, ex ante verslo planus; b) remdamiesi šiuo pagrindu, nurodykite grynąsias papildomas išlaidas ir grynąsias papildomas pajamas, susijusias su projekto arba veiklos, kuriems teikiama pagalba, vykdymu, bet ne su priešingos padėties projektu ir (arba) veikla; c) paaiškinkite visus pagrindinius įvesties duomenis, parametrus ir prielaidas. Verslo planai turėtų apimti investicijų ekonominio naudingumo laikotarpį: … … 2.5.2. Individualios investicinės pagalbos atveju, jeigu priešingos padėties alternatyvios veiklos scenarijus nėra parengtas, a) excel lentelės forma pateikti pagalbos gavėjo oro uosto ex ante verslo planą; b) remdamiesi šiuo pagrindu, nurodykite kapitalo išlaidų finansavimo trūkumą – teigiamų ir neigiamų grynųjų pinigų srautų skirtumo grynąją dabartinę vertę, įskaitant investicines išlaidas investicijos ekonominio naudingumo laikotarpiu; c) paaiškinkite visus pagrindinius įvesties duomenis, parametrus ir prielaidas: … … 2.5.3. Pagalbos schemų atveju įsipareigokite a) kiekvienu atveju atlikti priešingos padėties scenarijaus, pagal kurį pagalba neteikiama, tyrimą, remdamiesi ex ante verslo planais; b) nustatyti papildomas išlaidas ir grynąsias papildomas pajamas, susijusias su projekto arba veiklos, kuriems teikiama pagalba, vykdymu, bet ne su priešingos padėties projektu ir (arba) veikla tais atvejais, kai priešingos padėties alternatyvios veiklos scenarijus yra parengtas; c) nustatyti kapitalo išlaidų finansavimo trūkumą – teigiamų ir neigiamų grynųjų pinigų srautų skirtumo grynąją dabartinę vertę, įskaitant investicines išlaidas investicijos ekonominio naudingumo laikotarpiu tais atvejais, jei alternatyvi veikla nebūtų vykdoma. Apibūdinkite visus pagrindinius įvesties duomenis, parametrus ir prielaidas, kurias vertins pagalbą teikianti institucija siekdama atlikti tyrimus ir analizę: … … 2.5.4. Pagalbos intensyvumas Nurodykite didžiausią tinkamų finansuoti išlaidų procentinę dalį, padengiamą investicine pagalba (pagalbos intensyvumas), įskaitant bet kokį bazinio pagalbos intensyvumo padidinimą: … … Kai pagalbos schema taikoma įvairių dydžių oro uostams, nurodykite didžiausią pagalbos intensyvumą, taikomą šioms oro uostų grupėms:
2.6. Neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas 2.6.1. Patvirtinkite, kad oro uostu, taip pat visa infrastruktūra ir įranga, kurioms suteikta investicinė pagalba, galės naudotis visi potencialūs naudotojai ir kad jie nebus skirti vienam konkrečiam naudotojui: … … 2.6.2. Nurodykite nuostatas, kuriomis užtikrinama, kad oro uosto pajėgumai bus skirstomi naudotojams, remiantis skaidriais, objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais: … … 2.7. Pranešimas apie individualią pagalbą pagal investicinės pagalbos schemą 2.7.1. Apie toliau išvardytas individualios pagalbos priemones pagal investicinės pagalbos schemą bus pranešama pagal SESV 108 straipsnio 3 dalį:
III.13.B DALIS. Papildomos informacijos apie veiklos pagalbą oro uostams lapas Rekomenduojama, kad šis papildomos informacijos lapas būtų pridedamas prie formos „Bendroji informacija“ pranešant apie individualią veiklos pagalbą, kuriai taikomos Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės (204). 1. Papildoma informacija apie pagalbos gavėją ir jo veiklą 1.1. Pagalbos gavėjas 1.1.1. Ar pagalba skiriama tiesiogiai oro uosto operatoriui?
1.1.2. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, apibūdinkite, jei taikoma, i i) juridinį (-ius) subjektą (-us), gaunantį (-čius) pagalbą; ii) juridinį (-ius) subjektą (-us), kaip tarpininką, atsakingą už pagalbos perdavimą oro uostui, teikiančiam pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkančias paslaugas: … … 1.1.3. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, paaiškinkite, kaip valdžios institucijos užtikrins, kad tarpininkams nebūtų suteikiamas pranašumas: … … 1.1.4. Ar pagalbos gavėjas taip pat yra oro uosto savininkas?
1.1.5. Jeigu į 1.1.4 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, nurodykite dabartinį ir (arba) būsimą oro uosto savininką ir apibūdinkite nuosavybės struktūrą: … … 1.1.6. Jeigu teikiama individuali pagalba, apibūdinkite teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius, siejančius pagalbos gavėją ir i) įmones, su kuriomis jis sudaro įmonių grupę, ii) patronuojamąsias įmones, ii) visas kitas susijusias įmones, įskaitant bendras įmones. Pagalbos schemų atveju apibūdinkite metodą, kurį taikydama pagalbą teikianti institucija vertins 1.1.1.–1.1.5 punktuose nurodytus teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius: … … 1.2. Bendroji informacija apie oro uosto operatorių 1.2.1. Jeigu oro uostą arba oro uostus naudoja nacionalinės karinės pajėgos, policijos pajėgos, neekonominio pobūdžio aviacinės gelbėjimo tarnybos arba bet kokio kitos neekonominio pobūdžio aviacinės tarnybos, nurodykite a) paslaugos (-ų) pobūdį, ir b) oro uosto pajėgumų panaudojimo dydį (pvz., kilimo ir tūpimo tako ir kitų oro uosto įrenginių), išreikštą metinių skrydžių skaičiaus procentine dalimi: … … 1.2.2. Nurodykite šiuos pagalbą gaunančio (-ių) oro uosto (-ų) keleivių srautų duomenis.:
1.2.3. Individualios veiklos pagalbos atveju, pateikite verslo planą, kurį pagalbos gavėjas įgyvendino 2009–2013 m. ir kurį jis planuoja įgyvendinti per kitą 10 metų laikotarpį iki 2024 m. balandžio 4 d. Apibūdinkite prielaidas, kuriomis grindžiamas šis 10 metų laikotarpis. Į verslo planą turėtų būti įtraukta informacija apie srautus ir srautų prognozes; išlaidas ir išlaidų prognozes; finansinius duomenis ir finansines prognozes, susijusius su pelningumo lygiu ir grynaisiais pinigų srautais (nurodant metodikas, kurias akivaizdžiai naudoja oro uostas, pvz., investicijos grynosios dabartinės vertės (GDV), vidinės grąžos normos (VGN) ir vidutinės panaudoto kapitalo grąžos (PKG) nustatymo metodus). Verslo planas turėtų būti pateiktas excel formatu, įskaitant paaiškinimus ir pagrindines formules. Pagalbos schemų atveju išsamiai nurodykite a) formalius ir esminius kriterijus, kuriuos turi atitikti reikalavimus atitinkančių oro uostų verslo planai; b) metodą, kurį vertindamos verslo planus naudos nacionalinės valdžios institucijos: … … 1.2.4. Individualios veiklos pagalbos atveju pateikite veiklos nuostolių (205), kurių patyrė pagalbos gavėjas 2009–2013 m., apžvalgos santrauką, taip pat prognozuojamus veiklos nuostolius per laikotarpį iki 2024 m. balandžio 4 d. Duomenis pateikite lentelėje, kurios struktūra pateikiama toliau.
Pagalbos schemų atveju nurodykite metodą, kurį naudos valdžios institucijos siekdamos nustatyti reikalavimus atitinkančių oro uostų veiklos nuostolius. 1.2.5. Individualios veiklos pagalbos atveju pateikite reikalavimus atitinkančių oro uostų penkerių metų iki veiklos pagalbos paraiškos pateikimo metų finansinių ataskaitų (206) kopijas. Pagalbos schemų atveju įsipareigokite įtraukti pirmiau apibūdintas finansines ataskaitas į individualios pagalbos vertinimą: … … 1.2.6. Nurodykite nuostatas, kuriomis vengiama kompensacijos permokos ir pagal kurias iš pagalbos gavėjo susigrąžinamos permokėtos sumos: … … 1.3. Oro uosto paslaugų veikla 1.3.1. Nurodykite reikalavimus atitinkančias oro uosto paslaugas (207) ir finansuoti tinkamų veiklos išlaidų (208) kategorijas, susijusias su šių paslaugų teikimu: … … 1.4. Viešosios politikos sričiai priklausanti veikla 1.4.1. Ar veiklos pagalba apima veiklą, už kurią valstybė yra atsakinga, besinaudodama savo, kaip valdžios institucijos, prerogatyvomis (pvz., oro eismo kontrolę, policijos veiklą, muitinės veiklą, gaisrų gesinimą ir veiklą, susijusią su civilinės aviacijos apsauga nuo neteisėtos veikos)? Veiklos išlaidos, susijusios su tokiai veiklai vykdyti reikalinga infrastruktūra ir įranga paprastai laikomos neekonominio pobūdžio, todėl valstybės pagalbos taisyklės joms netaikomos.
1.4.2. Nurodykite atitinkamą nacionalinę, regioninę arba bet kokią kitą teisinę pagalbos priemonę, susijusią su viešosios politikos sričiai priklausančios veiklos sąvoka, ir jos finansavimą. Jeigu tokios teisinės priemonės nėra, paaiškinkite, kaip paprastai šią veiklą finansuoja atitinkama valdžios institucija: … … 1.4.3. Pateikite įrodymus, iš kurių matyti, kad teikiant viešąjį finansavimą neekonominio pobūdžio veiklai netinkamai nediskriminuojami oro uostai. Diskriminacija atsiranda dėl padėties, kai pagal atitinkamą teisinę tvarką civiliniai oro uostai paprastai turi padengti su jų vykdoma neekonomine veikla susijusias išlaidas, o tam tikriems civiliniams oro uostams tokių išlaidų padengti nereikia. Nurodykite oro uostų neekonominės veiklos finansavimui taikomų nacionalinių taisyklių materialinį ir teritorinį taikymą ir, jei taikoma, regioninės kompetencijos šiuo klausimu lygį: … … 1.4.4. Patvirtinkite ir pagrįskite atitinkamais įrodymais, kad su neekonomine veikla susijusių patirtų išlaidų kompensavimas bus griežtai ribojamas tik tokiomis išlaidomis ir kad kryžminis ekonominės veiklos subsidijavimas tokiu kompensavimu bus veiksmingai pašalintas: … … 1.4.5. Patvirtinkite, kad oro uostas turės skirtingas ekonominės ir neekonominės veiklos išlaidų sąskaitas: … … 2. Priemonės suderinamumo vertinimas 2.1. Ar pagalba buvo suteikta iki 2014 m. balandžio 4 d.?
2.2. Indėlis siekiant aiškiai apibrėžto bendros svarbos tikslo 2.2.1. Ar veiklos pagalba:
Nurodykite, kaip veiklos pagalba padedama siekti kiekvieno pasirinkto tikslo: … … 2.2.2. Ar priemonė, apie kurią pranešama, susijusi su naujo oro uosto operatoriumi?
2.2.3. Individualios veiklos pagalbos atveju, ar pagalbos gavėjo oro uostas yra toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje (209) kaip ir kitas neišnaudotų pajėgumų oro uostas?
2.2.4. Individualios veiklos pagalbos atveju, jeigu į 2.2.3 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, nurodykite oro uosto pasiekiamumo zonos dydį ir formą. pateikite informacijos, iš kurios būtų galima matyti, koks bus tikėtinas poveikis toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje esančio oro uosto srautams. Ta informacija turėtų būti pagalbos gavėjo verslo plano dalis ir pagrįsta patikimomis keleivių ir krovinių srautų prognozėmis. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad valdžios institucijos yra įsipareigojusios vertinti tikėtiną poveikį toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje esančio oro uosto (-ų), kaip ir reikalavimus atitinkančio oro uosto, srautams, remdamosi informacija, kuri yra pagalbos gavėjo oro uosto verslo plano dalis, pagrįsta patikimomis keleivių ir krovinių srautų prognozėmis; b) paaiškinkite metodą ir kriterijus, kuriuos taikys nacionalinės valdžios institucijos nustatydamos tikėtiną poveikį kito oro uosto arba kitų oro uostų srautams: … … 2.3. Valstybės intervencijos poreikis 2.3.1. Patvirtinkite, kad oro uosto ir (arba) reikalavimus atitinkančių oro uostų metinis keleivių srautas neviršys 3 mln. keleivių (taip pat žr. 1.2.2 punkto klausimą): … 2.4. Priemonės tinkamumas 2.4.1. Įrodykite, kad svarstoma pagalba yra tinkama priemonė numatytam tikslui pasiekti arba nustatytoms problemoms spręsti. Visų pirma paaiškinkite, kaip valdžios institucijos nustatė, kad neįmanoma to paties tikslo pasiekti arba tos pačios problemos išspręsti taikant mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčią politiką arba pagalbos priemonę. Pvz., jeigu pagalba teikiama tokiomis formomis, kad suteikiamas tiesioginis piniginis pranašumas (210), įrodykite, kodėl netikslinga teikti pagalbą kitomis, galbūt mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis pagalbos formomis, pavyzdžiui, grąžintinais avansais arba panaudojant skolos ar nuosavo kapitalo priemones (211): … … 2.4.2. Individualios veiklos pagalbos atveju, ar pagalbos suma buvo nustatyta iš anksto, kaip nustatyto dydžio suma, apimanti numatomą veiklos finansavimo trūkumą, nustatytą remiantis pagalbos gavėjo verslo planu, per dešimties metų pereinamąjį laikotarpį, prasidėjusį 2014 m. balandžio 4 d.?
Jei taip, pateikite atitinkamos informacijos verslo plane. 2.4.3. Pagalbos schemų atveju, ar pagalbos suma kiekvienu atskiru atveju bus nustatyta iš anksto, kaip nustatyto dydžio suma, apimanti numatomą veiklos finansavimo trūkumą, nustatytą remiantis pagalbos gavėjo verslo planu, per dešimties metų pereinamąjį laikotarpį, prasidėjusį 2014 m. balandžio 4 d.?
Jei taip, pagalbos gavėjas turėtų pateikti atitinkamos informacijos verslo plane. 2.4.4. Jeigu į 2.4.2 ir 2.4.3 punktuose pateiktus klausimus atsakėte neigiamai, nurodykite a) išlaidų ir pajamų netikrumo laipsnį, b) bet kokią informacijos asimetriją, kuri trukdo nacionalinėms valdžios institucijoms remiantis verslo planu iš anksto apskaičiuoti pagalbos sumą: … … 2.4.5. Jeigu į 2.4.2 ir 2.4.3 punktuose pateiktus klausimus atsakėte neigiamai, patvirtinkite, kad didžiausia suderinamos veiklos pagalbos suma buvo ir (arba) bus nustatyta pagal modelį, pagrįstą vidutiniais veiklos finansavimo trūkumais (212) per penkerius metus nuo 2009 m. iki 2013 m. 2.4.6. Patvirtinkite, kad veiklos pagalbos suma nebus padidinta ex post.
2.4.7. Jeigu į pirmiau pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, paaiškinkite, kodėl, jūsų nuomone, galimybė ex post padidinti sumą nesumažintų paskatos veiksmingai valdyti oro uostą: … … 2.5. Pagalbos skatinamasis poveikis ir proporcingumas 2.5.1. Individualios veiklos pagalbos atveju apibūdinkite, kodėl yra tikimybė, kad nesuteikus pagalbos atitinkamo oro uosto ekonominės veiklos lygis reikšmingai sumažėtų. Remdamiesi verslo planu (taip pat žr. 1.2.3 punktą), pateikite būtinos informacijos, palygindami ketinamos vykdyti veiklos lygius suteikus pagalbą ir pagalbos nesuteikus (priešingos padėties analizė) ir atsižvelgdami į galimybę, jog bus teikiama investicinė pagalba, ir į srautų lygį. Pagalbos schemų atveju apibūdinkite metodą, kurį taikydama pagalbą teikianti institucija vertins verslo planą, taip pat tikimybę, kad nesuteikus pagalbos atitinkamo oro uosto ekonominės veiklos lygis reikšmingai sumažėtų, atsižvelgiant į galimybę, jog bus teikiama investicinė pagalba, ir į srautų lygį: … … 2.5.2. Individualios veiklos pagalbos atveju įrodykite, kad oro uosto verslo planas apims visas veiklos išlaidas iki 2024 m. balandžio 4 d. Nurodykite atitinkamus pagrindinius verslo plano parametrus. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad pagalbą teikianti institucija suteiks individualią veiklos pagalbą tik jei padarys išvadą, kad oro uosto verslo planas apims visas veiklos išlaidas iki 2024 m. balandžio 4 d. Nurodykite, kokius pagrindinius verslo plano parametrus vertins pagalbą teikianti institucija, norėdama padaryti tokią išvadą kiekvienu atveju: … … 2.5.3. Nurodykite: Individualios veiklos pagalbos atveju, pagalbos gavėjo oro uosto pradinį finansavimo trūkumą per 10 metų, pradedant padengti veiklos išlaidas pereinamojo laikotarpio pradžioje 2014 m. balandžio 4 d. ir padengiant visas veiklos išlaidas pereinamojo laikotarpio pabaigoje 2024 m. balandžio 4 d. Pagalbos schemų atveju įsipareigokite, kad a) reikalavimus atitinkančių oro uostų finansavimo trūkumas bus nustatytas naudojant 2.5.2 punkte nurodytą metodą; b) reikalavimus atitinkantys oro uostai turi įrodyti, kad iki 2024 m. balandžio 4 d. padengs visas veiklos išlaidas: … … Didžiausia leistina pagalbos suma: … … Veiklos pagalbos padengiamo finansavimo trūkumo procentinė dalis: … … Laikotarpis, per kurį veiklos pagalba bus teikiama: … … 2.6. Neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas 2.6.1. Įrodykite, kad visi oro uostai, kurie yra toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje kaip ir reikalavimus atitinkantis oro uostas arba oro uostai iki 2024 m. balandžio 4 d. padengs visas veiklos išlaidas: … … 2.6.2. Patvirtinkite, kad oro uostu arba oro uostais, taip pat visomis investicijomis, kurioms suteikta pagalba, galės naudotis visi potencialūs naudotojai ir kad jie nebus skirti vienam konkrečiam naudotojui.
2.6.3. Nurodykite nuostatas, kuriomis užtikrinama, kad oro uosto pajėgumai bus skirstomi naudotojams, remiantis skaidriais, objektyviais ir nediskriminaciniais kriterijais: … … III.13.C DALIS. Papildomos informacijos apie veiklos pradžios pagalbą oro transporto bendrovėms lapas Rekomenduojama, kad šis papildomos informacijos lapas būtų pridedamas prie I dalyje pateiktos formos „Bendroji informacija“ pranešant apie veiklos pradžios pagalbą, kuriai taikomos Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės (213). Ši forma naudojama pranešant apie pagalbos schemas ir apie individualią pagalbą. 1. Papildoma informacija apie pagalbos gavėją, projektą ir pagalbą 1.1. Pagalbos gavėjas 1.1.1. Ar pagalba skiriama tiesiogiai oro transporto bendrovei, vykdančiai skrydžius nauju maršrutu?
1.1.2. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, apibūdinkite, jei taikoma, juridinį (-ius) subjektą (-us), i) gaunantį (-čius) pagalbą; b) perduodantį (-čius) pagalbą tarpininkaujančiam subjektui arba atitinkamai oro transporto bendrovei, vykdančiai skrydžius nauju maršrutu: … … 1.1.3. Jeigu į 1.1.1 punkte pateiktą klausimą atsakėte neigiamai, paaiškinkite, kaip valdžios institucijos užtikrins, kad tarpininkams nebūtų suteikiamas pranašumas: … … 1.1.4. Jeigu pagalba yra individuali, apibūdinkite teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius, siejančius pagalbos gavėją ir a) įmones, su kuriomis jis sudaro įmonių grupę, b) patronuojamąsias įmones, c) visas kitas susijusias įmones, įskaitant bendras įmones. Pagalbos schemų atveju apibūdinkite metodą, kurį taikydama pagalbą teikianti institucija vertins tuos teisinius, organizacinius ir finansinius tarpusavio ryšius: … … 1.1.5. Pagalbos gavėjo atranka. Apibūdinkite a) tvarką, pagal kurią bus atrinktas ir (arba) buvo atrinktas pagalbos gavėjas; b) atrankos procedūros viešinimo būdą ir lygmenį; c) atitikties reikalavimams sąlygas; d) veiklos reikalavimus; e) atrankos kriterijus: … … 2. Priemonės suderinamumo vertinimas 2.1. Indėlis siekiant aiškiai apibrėžto bendros svarbos tikslo 2.1.1. Ar veiklos pradžios pagalba:
Paaiškinkite, kaip pagalba padedama siekti pasirinkto tikslo: … … 2.1.2. Individualios veiklos pagalbos atveju įrodykite, kad maršruto arba maršrutų, kuriam (-iems) būtų suteikta pagalba, neapima greitųjų traukinių paslaugos (214) arba kito oro uosto, esančio toje pačioje oro uosto pasiekiamumo zonoje (215), paslaugos, teikiamos palyginamomis sąlygomis. Jeigu sąlygos laikomos ne panašiomis, paaiškinkite kodėl. Pagalbos schemų atveju paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija užtikrins, kad šio punkto sąlygos būtų tenkinamos kiekvienu veiklos pradžios pagalbos atveju: … 2.2. Valstybės intervencijos poreikis 2.2.1. Nurodykite, ar veiklos pradžios pagalba susijusi su:
2.2.2. Individualios pagalbos atveju nurodykite oro uostų, iš kurių skraidoma reikalavimus atitinkančiais naujais maršrutais, vietoves: … … 2.2.3. Individualios pagalbos atveju, kai veiklos pradžios pagalba skiriama maršrutams, jungiantiems oro uostą ne atokiame regione su kitu oro uostu, pateikite toliau išvardytus duomenis apie nauju (-ais) maršrutu (-ais) sujungtų oro uostų keleivių srautus:
Duomenis pateikite lentelėje, kurios pavyzdys pateikiamas toliau.
Turi būti skaičiuojami į vieną pusę skrendantys keleiviai kiekvienu atskiru maršrutu, pvz., keleiviai, skrendantys į oro uostą ir atgal, būtų skaičiuojamas du kartus. Jeigu oro uostas yra oro uostų grupės dalis, turi būti nustatomi kiekvieno atskiro oro uosto keleivių srauto duomenys. 2.2.4. Pagalbos schemų atveju paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija, remdamasi oro uosto vietove, keleivių srautų duomenimis ir maršrutais, vertins, ar kiekvienu veiklos pradžios pagalbos atveju reikalinga valstybės intervencija: … … 2.3. Priemonės tinkamumas 2.3.1. Individualios pagalbos atveju įrodykite, kad svarstoma pagalba yra tinkama priemonė numatytam tikslui pasiekti arba nustatytoms problemoms spręsti. Visų pirma paaiškinkite, kaip valdžios institucijos nustatė, kad neįmanoma to paties tikslo pasiekti ir tos pačios problemos išspręsti vykdant mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčią politiką arba pagalbos priemones. Pvz., jeigu pagalba teikiama tokiomis formomis, kad suteikiamas tiesioginis piniginis pranašumas (218), įrodykite, kad netikslinga teikti pagalbą kitomis, galbūt mažesnį iškraipomąjį poveikį turinčiomis pagalbos formomis, pavyzdžiui, grąžintinais avansais arba panaudojant skolos ar nuosavo kapitalo priemones (218): … … 2.3.2. Individualios pagalbos atveju, jeigu pagalbą gaunanti oro transporto bendrovė iš anksto parengė maršruto, kuriam teikiama pagalba, verslo planą, pateikite tą verslo planą. Tame verslo plane turi būti nurodyta, ar maršrutas yra perspektyvus ir bus pelningas oro transporto bendrovei neteikiant viešojo finansavimo po trejų metų: … … 2.3.3. Individualios pagalbos atveju, jeigu išankstinis maršruto, kuriam teikiama pagalba, verslo planas neparengtas, pateikite dokumentą, iš kurio matyti, kad svarstoma oro transporto bendrovė yra neatšaukiamai įsipareigojusi vykdyti skrydžius maršrutu bent tiek laiko, kiek trunka laikotarpis, kuriuo jos gavo veiklos pradžios pagalbą: … … 2.3.4. Pagalbos schemų atveju paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija vertins, ar ši priemonė yra tinkama kiekvienu veiklos pradžios pagalbos atveju: … … 2.4. Priemonės skatinamasis poveikis ir proporcingumas 2.4.1. Individualios pagalbos atveju paaiškinkite, kodėl (jeigu verslo planas parengtas, juo remdamiesi) yra tikimybė, kad nesuteikus pagalbos atitinkamame oro uoste veikiančios oro transporto bendrovės ekonominės veiklos lygis nepadidėtų. … Individualios pagalbos atveju apibūdinkite metodą, taikomą pagalbą teikiančios institucijos siekiant įvertinti tikimybę, kad nesuteikus pagalbos atitinkamame oro uoste veikiančios oro transporto bendrovės ekonominės veiklos lygis nepadidėtų: … … 2.4.2. Individualios pagalbos atveju patvirtinkite, kad naujuoju maršrutu bus ir (arba) buvo pradėta skraidyti tik pateikus pagalbos paraišką pagalbą teikiančiai institucijai ir pateikite: a) pagalbos paraiškos, kurią pagalbos gavėjas siuntė pagalbą teikiančiai institucijai, kopiją; b) dokumentus, kuriais įrodoma skrydžių naujuoju maršrutu pradžios data. Pagalbos schemų atveju patvirtinkite, kad finansuoti tinkamais naujaisiais maršrutais bus pradėta skraidyti tik pateikus pagalbos paraišką pagalbą teikiančiai institucijai: … 2.4.3. Patvirtinkite, kad kiekvienam maršrutui pagalba bus teikiama ne ilgiau kaip trejus metus: … … 2.4.4. Nurodykite pagalbos intensyvumą, kuris yra bendra pagalbos suma, išreikšta tinkamų finansuoti išlaidų procentine dalimi (219). Abu skaičiai turi būti išreikšti grynąja dabartine verte pagalbos suteikimo momentu ir neatskaičius mokesčių ar kitų rinkliavų: … … 2.4.5. Nurodykite nuostatas, kuriomis vengiama kompensacijos permokos ir pagal kurias iš pagalbos gavėjos oro transporto bendrovės susigrąžinamos permokėtos sumos: … … 2.4.6. Nurodykite priemones, kurių imamasi siekiant išvengti kryžminio kitų pagalbą gaunančios oro transporto bendrovės maršrutų į atitinkamą oro uostą arba atitinkamus oro uostus arba iš jo (jų) subsidijavimo: … … 2.5. Nederamo neigiamo poveikio konkurencijai ir prekybai vengimas 2.5.1. Individualios pagalbos atveju patvirtinkite, kad susisiekimo paslaugos (pavyzdžiui, tarp dviejų miestų), kurios bus teikiamos skraidinant nauju oro maršrutu, neteikiamos greitaisiais traukiniais arba naudojantis kitu oro uostu toje pačioje pasiekiamumo zonoje palyginamomis sąlygomis, ypač atsižvelgiant į kelionės trukmę. Taip pat žr. 2.1.2 punktą. Pagalbos schemų atveju paaiškinkite, kaip pagalbą teikianti institucija užtikrins, kad šio punkto sąlyga būtų tenkinama kiekvienu veiklos pradžios pagalbos atveju: … … 2.5.2. Pateikite įrodymų, kad planuodama oro transporto bendrovei teikti naujam maršrutui skirtą veiklos pradžios pagalbą (tarpininkaujant oro uostui arba ne), viešoji valdžios institucija apie savo planus pranešė arba praneš viešai pakankamai anksti ir pakankamai plačiai, kad visos suinteresuotosios oro transporto bendrovės galėtų pasiūlyti savo paslaugas: … … 2.5.3. Patvirtinkite, kad atitinkamos veiklos pradžios pagalbos negalima derinti su kita valstybės pagalba, suteikta skrydžiams tuo pačiu maršrutu: … … III.13.D DALIS. Papildomos informacijos apie oro transporto paslaugų srityje teikiamą socialinio pobūdžio pagalbą pagal Sutarties 107 straipsnio 2 dalies a punktą lapas Rekomenduojama, kad šis papildomos informacijos lapas būtų pridedamas prie I dalyje pateiktos formos „Bendroji informacija“ pranešant apie socialinio pobūdžio pagalbos, kuriai taikomos Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės, teikimą (220). 1. Informacija apie pagalbos gavėją arba pagalbos gavėjus, projektą ir pagalbą 1.1. Paaiškinkite priemonės, apie kurią pranešama, socialinį (-ius) tikslą (-us) ir kodėl, jūsų nuomone, šia priemone tas tikslas arba tie tikslai pasiekiami: … … 1.2. Išsami informacija apie numatomą pagalbą 1.2.1. Apibūdinkite a) metodą, pagal kurį skiriama ir skirstoma pagalba galutiniams vartotojams; b) jei taikoma, apibūdinkite juridinį asmenį arba juridinius asmenis, gaunantį (-čius) pagalbą arba perduodantį (-čius) pagalbą tarpininkaujančiam subjektui, atsakingam už jos paskirstymą reikalavimus atitinkantiems galutiniams vartotojams: … … 1.2.2. Apibūdinkite reikalavimus atitinkančių vartotojų kategorijas, pvz., specialiųjų poreikių turintys keleiviai, t. y. vaikai, neįgalūs asmenys, mažas pajamas turintys asmenys, studentai, vyresnio amžiaus asmenys ir pan. (221): … … 1.2.3. Patvirtinkite, kad pagalba veiksmingai pasinaudos reikalavimus atitinkantys galutiniai vartotojai: … … 1.2.4. Apibūdinkite reikalavimus atitinkančius maršrutus: … … 1.2.5. Ar pagalba bus teikiama keleiviniam transportui maršrutais, jungiančiais atokių regionų (222) oro uostą arba oro uostus su kitu oro uostu arba kitais oro uostais Europos ekonominėje erdvėje?
1.2.6. Jeigu į 1.2.5 punkte pateiktą klausimą atsakėte teigiamai, apibūdinkite šį finansuoti tinkamą geografinį regioną ir maršrutus: … … 1.2.7. Nurodykite išlaidas, kurios bus kompensuojamos teikiant pagalbą ir patvirtinkite, kad finansuoti tinkamos išlaidos yra apribotos bilieto į abi puses kaina, įskaitant visus mokesčius ir rinkliavas, kuriuos vežėjui turi sumokėti reikalavimus atitinkantis galutinis vartotojas: … … 1.2.8. Patvirtinkite, kad pagalba bus teikiama nediskriminuojant platinimo kanalų, t. y. kelionių agentūrų, oro transporto bendrovių antžeminių paslaugų ir interneto svetainių. ☐ 1.2.9. Apibūdinkite a) tvarką, pagal kurią bus atrinktas (-i) ir (arba) buvo atrinktas (-i) oro paslaugų operatorius (-iai); b) atitikties reikalavimams sąlygas; c) atrankos kriterijus: … … 1.2.10. Patvirtinkite, kad pagalba bus teikiama nediskriminuojant pagal paslaugų kilmę, t. y. nepriklausomai nuo šias paslaugas teikiančios oro transporto bendrovės. ☐ 1.2.11. Apibūdinkite galiojančias kontrolės ir apsaugos priemones, kuriomis užtikrinama, kad schema naudotųsi tik reikalavimus atitinkantys galutiniai vartotojai ir kad nebus kompensacijos permokos: … … III.13.E dalis. Papildomos informacijos apie pagalbą jūrų transportui lapas Rekomenduojama, kad šis papildomos informacijos lapas būtų pildomas ir pridedamas prie I dalyje pateiktos formos „Bendroji informacija“ pranešant apie priemonę, kuriai taikomos Bendrijos gairės dėl valstybės pagalbos jūrų transportui (223) (toliau – Valstybės pagalbos jūrų transportui gairės). 1. Informacija apie schemos tipą Ar pagal schemą numatyta arba į ją įeina:
2. Informacija apie atitiktį reikalavimams Dėl 1 punkto a, b, c, d, e, f papunkčiuose nurodytų pagalbos kategorijų atsakykite į 2.2–2.7 punktų klausimus:
1 punkto g papunktyje nurodyta kategorija:
1 punkto h papunktyje nurodyta kategorija:
3. Informacija apie pagalbos intensyvumą 3.1. Kokie mechanizmai taikomi siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi viršutinės pagalbos ribos, nurodytos Valstybės pagalbos jūrų transportui gairių 11 skyriuje? Kaip vykdomas atitinkamas registravimas? … … Dėl 1 punkto a papunktyje nurodyta kategorijos atsakykite į 3.2–3.7 punktų klausimus:
Dėl 1 punkto b, c, ir d papunkčiuose nurodytų pagalbos kategorijos atsakykite į 3.8–3.10 punktų klausimus:
|
(1) 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 659/1999, nustatantį išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (OL L 140, 2004 4 30, p. 1).
(2) NACE 2 red. arba vėlesnis teisės aktas, kuriuo jis iš dalies keičiamas arba pakeičiamas; NACE – Europos Sąjungos statistinis ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius, nustatytas 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006, nustatančiu statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiančiu Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
(3) 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacija dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių apibrėžties (OL L 124, 2003 5 20, p. 36).
(4) Įmonės partnerės ir susijusios įmonės atveju atkreipkite dėmesį į tai, kad nurodant su pagalbos gavėju susijusias sumas reikėtų atsižvelgti į susijusių įmonių ir (arba) įmonių partnerių darbuotojų skaičių ir finansinius duomenis.
(5) Kaip apibrėžta Gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL C 249, 2014 7 31, p. 1).
(6) 2015 m. birželio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/1017 dėl Europos strateginių investicijų fondo, Europos investavimo konsultacijų centro ir Europos investicinių projektų portalo, kuriuo iš dalies keičiamos reglamentų (ES) Nr. 1291/2013 ir (ES) Nr. 1316/2013 nuostatos dėl Europos strateginių investicijų fondo (OL L 169, 2015 7 1, p. 1).
(7) Komisijos suteiktas patvirtintos schemos arba schemos, kuriai taikoma bendroji išimtis, registracijos numeris.
(8) Pagal 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamentas (ES) 2015/1589, nustatantis išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL L 248, 2015 9 24, p. 9), 1 straipsnio e punktą individuali pagalba – pagalba, skiriama ne pagal pagalbos schemą, ir pagal schemą skiriama pagalba, apie kurią būtina pranešti.
(9) Teisiškai privalomo įsipareigojimo skirti pagalbą data.
(10) Pagalbos žemės ūkio arba žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose atveju informaciją apie tai, kaip laikomasi bendrųjų vertinimo principų, reikia pateikti III.12 dalyje (Papildomos informacijos apie pagalbą žemės ūkio ir miškininkystės sektoriuose bei kaimo vietovėse lapai) ir III.14 dalyje (Papildomos informacijos apie pagalbą žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose lapas).
(11) Antrinis tikslas – pirminį tikslą papildantis tikslas, kuriam išimtinai numatoma pagalba. Pavyzdžiui, schemos, kurios pirminis tikslas yra moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra, antrinis tikslas gali būti mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ), jei pagalba skiriama išimtinai MVĮ. Antrinis tikslas taip pat gali būti susijęs su konkrečiu sektoriumi, pvz., mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros schema plieno sektoriuje.
(12) Komisijos komunikatas, kuriuo iš dalies keičiami Komisijos komunikatai „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“, „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“, Komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams, Komunikatas dėl valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairių ir komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 198, 2014 6 27, p. 30).
(13) Dotacija/palūkanų normos subsidija, paskola/grąžintinas avansas/kompensuojamoji dotacija, garantija, mokesčių lengvata arba atleidimas nuo mokesčių, rizikos finansai, kita (nurodyti). Jeigu pagalba teikiama taikant kelias pagalbos priemones, pagalbos suma turi būti nurodoma pagal priemonę.
(14) Toks reikalavimas gali būti netaikomas, jei skirta individuali pagalba yra mažesnė nei 500 000 EUR. Jeigu pranešama apie mokesčių lengvatų schemą, informacija apie individualią pagalbą gali būti nurodoma tokiais intervalais (mln. EUR): [0,5–1]; [1–2];[2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 ir daugiau].
(15) Numatoma bendra pagalbos suma, išreikšta nacionaline valiuta (visa suma). Mokesčių priemonių atveju nurodoma numatoma bendra dėl mokesčių lengvatų prarastų pajamų suma. Jei vidutinis metinis schemos valstybės pagalbos biudžetas viršija 150 mln. EUR, užpildykite skirsnį dėl vertinimo.
(16) Teikdami informaciją apie pagalbos sumas arba biudžetą bet kuriame šios formos ir papildomų formų skyriuje, nurodykite visą sumą nacionaline valiuta.
(17) Jeigu nurodytas metinis schemos valstybės pagalbos biudžetas viršija 150 mln. EUR, užpildykite šios pranešimo formos skirsnį dėl vertinimo. Vertinimo reikalavimas netaikomas pagalbos schemoms, įtrauktoms į papildomos informacijos lapą dėl pagalbos žemės ūkiui.
(18) 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL L 352, 2013 12 24, p. 1) ir 2014 m. birželio 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 717/2014 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje (OL L 190, 2014 6 28, p. 45).
(19) Sąjungos finansavimas, kurį centralizuotai valdo Komisija ir kuris nėra tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuojamas valstybės narės, nėra valstybės pagalba. Kai toks Sąjungos finansavimas derinamas su kitu viešuoju finansavimu, sprendžiant, ar laikomasi pranešimo ribų ir didžiausio pagalbos intensyvumo, bus atsižvelgiama tik į tą kitą viešąjį finansavimą, su sąlyga, kad bendra viešojo finansavimo, skirto toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms padengti, suma neviršija didžiausių finansavimo normų, nustatytų taikomuose Sąjungos teisės aktuose.
(20) Vertinimo reikalavimas netaikomas pagalbos schemoms, įtrauktoms į papildomos informacijos lapą dėl pagalbos žemės ūkiui.
(21) Paaiškinimai pateikti Komisijos tarnybų darbiniame dokumente „Common methodology for State aid evaluation“ („Bendroji valstybės pagalbos vertinimo metodologija“), SWD(2014)179 final, 2014 m. gegužės 28 d. adresu http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/state_aid_evaluation_methodology_lt.pdf.
(22) 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamentas (ES) 2015/1589, nustatantis išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL L 248, 2015 9 24, p. 9).
(23) Paaiškinimai pateikti SESV 339 straipsnyje, kuriame nurodyta, kad „informacija apie įmones, jų verslo ryšius ar sąnaudų sudedamąsias dalis“. Sąjungos teismai sąvoką „verslo paslaptys“ apskritai apibrėžė kaip informaciją, kurią ne tik atskleidus visuomenei, bet ir paprasčiausiai perdavus asmeniui, kuris nėra informaciją pateikęs asmuo, gali būti labai pakenkta tą informaciją pateikusio asmens interesams (Sprendimas Postbank prieš Komisiją, T-353/94, ECLI:ES:T:1996:119, 87 punktas).
(24) Komisijos komunikatas valstybėms narėms dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo trumpalaikiam eksporto kredito draudimui (OL C 392, 2012 12 19, p. 1).
(25) Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2012 m., gairės (OL C 158, 2012 6 5, p. 4).
(26) Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo nuo 2013 m. rugpjūčio 1 d. bankų priemonėms finansų krizės sąlygomis paremti (OL C 216, 2013 7 30, p. 1).
(27) Komisijos komunikatas „Valstybės pagalbos, skirtos bendriems Europos interesams svarbių projektų vykdymui skatinti, suderinamumo su vidaus rinka analizės kriterijai“ (OL C 188, 2014 6 20, p. 4).
(28) Komisijos komunikatas dėl Europos Sąjungos valstybės pagalbos taisyklių taikymo kompensacijai už visuotinės ekonominės svarbos paslaugų teikimą (OL C 8, 2012 1 11, p. 4).
(29) 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (OL C 209, 2013 7 23, p. 1).
(30) Tapati ar panaši veikla – tai pačiai statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE 2 red.) klasei (keturių skaitmenų kodas) priklausanti veikla.
(31) Kaip apibrėžta Gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL C 249, 2014 7 31, p. 1).
(32) OL C 25, 2013 1 26, p. 1.
(33) Kaip nustatyta 2009 m. birželio 25 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 723/2009 dėl Europos mokslinių tyrimų infrastruktūros konsorciumo (ERIC) Bendrijos teisinio pagrindo (OL L 206, 2009 8 8, p. 1).
(34) MVĮ – įmonės, kurios atitinka 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijoje dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių apibrėžties (OL L 124, 2003 5 20, p. 36) išdėstytas sąlygas.
(35) Vien tik įmonės akcijų įsigijimas nėra laikomas pradine investicija.
(36) Tapati ar panaši veikla – tai pačiai statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE 2 red.) klasei (keturių skaitmenų kodas) priklausanti veikla.
(37) Nacionaline valiuta (taip pat žr. 2.5 punktą)
(38) Transporto sektoriuje išlaidų transporto įrangai įsigyti negalima įtraukti į bendrą išlaidų straipsnių sąrašą. Tokios išlaidos neatitinka pradinių investicijų reikalavimų.
(39) RPG 94 punktas netaikomas MVĮ arba įmonės įsigijimo atvejais.
(40) RPG 101 punkte numatyta, kad nematerialusis turtas, į kurį gali būti atsižvelgta skaičiuojant investicines sąnaudas, turi likti susietas su atitinkama remiama vietove ir negali būti perkeltas į kitus regionus. Todėl nematerialusis turtas turi tenkinti šias sąlygas:
|
— |
jis turi būti naudojamas tik įmonėje, gaunančioje pagalbą; |
|
— |
jis turi būti nusidėvintis; |
|
— |
jis turi būti įsigytas rinkos sąlygomis iš trečiųjų šalių, nesusijusių su pirkėju. |
RPG 102 punkte numatyta, kad nematerialusis turtas turi būti įtrauktas į pagalbą gaunančios įmonės turtą ir likti susietas su projektu, kuriam skirta pagalba, bent penkerius metus (mažųjų ir vidutinių įmonių atveju – trejus metus).
(41) Nacionaline valiuta
(42) Transporto sektoriuje išlaidų transporto įrangai įsigyti negalima įtraukti į bendrą išlaidų straipsnių sąrašą. Tokios išlaidos neatitinka pradinių investicijų reikalavimų.
(43) Metodika nurodyta Komisijos pranešime apie susigrąžinamos valstybės pagalbos palūkanų normas bei orientacines (diskonto) normas, taikomas 25 valstybėms narėms nuo 2007 m. sausio 1 d. (OL C 317, 2006 12 23, p. 2) ir Komisijos komunikate dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (OL C 14, 2008 1 19, p. 6).
(44) Nacionaline valiuta
(45) Reikėtų nurodyti ir nominalią, ir diskontuotą pagalbos sumos (-ų) ir tinkamų finansuoti išlaidų vertes.
(46) Nacionaline valiuta
(47) Tam galite, pavyzdžiui, remtis RPG 40 punkte išdėstytais kriterijais ir (arba) pagalbos gavėjo verslo planu.
(48) Tai netaikoma subsidijuojamų paskolų, viešųjų nuosavo kapitalo paskolų arba rinkos investuotojo principo neatitinkančio valstybės dalyvavimo, pagalbos elementų turinčių valstybės garantijų ir pagal de minimis taisyklę suteiktos valstybės paramos atvejais.
(49) Pavyzdžiui, tiesioginėmis dotacijomis, atleidžiant nuo mokesčių, socialinio draudimo arba kitų privalomų įmokų arba jas sumažinant, žemę, prekes arba paslaugas suteikiant lengvatinėmis kainomis ir pan.
(50) Pavyzdžiui, lengvatines paskolas ar mažesnes palūkanas, valstybės garantijas, akcijų dalies įsigijimą ar kitus būdus suteikti kapitalo palankiomis sąlygomis.
(51) Laikotarpis, imamas VGN apskaičiuoti, turėtų atitikti laikotarpius, kurie šiame pramonės sektoriuje paprastai imami panašiems projektams.
(52) Būtina atsižvelgti į visas atitinkamas sąnaudas ir naudą, įskaitant, pvz., administracines išlaidas, transporto išlaidas, mokymo išlaidas, kurioms neskiriama mokymo pagalba, ir darbo užmokesčio skirtumus. Tačiau tais atvejais, kai kita vieta yra EEE, neturi būti atsižvelgiama į subsidijas, suteiktas toje vietoje.
(53) Išsamus klasifikavimo apibūdinimas pateikiamas Eurostato klasifikavimo duomenų bazėje adresu http://ec.europa.eu/eurostat/data/classifications.
(54) Nepakankamas rinkos veiksmingumas paprastai vertinamas lyginant su praėjusių trejų metų EEE BVP prieš pradedant įgyvendinti projektą (lyginamasis standartas); jį taip pat galima nustatyti remiantis prognozuojamu augimo tempu per kitą 3–5 metų laikotarpį. Galimi rodikliai: numatomas būsimas atitinkamos rinkos augimas ir su juo susijusios tikėtinos pajėgumo panaudojimo normos, taip pat tikėtinas pajėgumo padidėjimo poveikis konkurentams, nes padidėjimas paveiks kainas ir pelno maržas.
(55) 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (OL C 209, 2013 7 23, p. 1).
(56) 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1).
(57) 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL L 352, 2013 12 24, p. 1).
(58) Tapati ar panaši veikla – tai pačiai statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE 2 red.) klasei (keturių skaitmenų kodas) priklausanti veikla.
(59) Kaip apibrėžta Komisijos komunikate „Gairės dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti“ (OL C 249, 2014 7 31, p. 1).
(60) Kaip apibrėžta 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių IV priede.
(61) Šios regioninės pagalbos gairės taikomos pagalbos schemoms, kuriomis remiama veikla, kuriai netaikomas SESV 42 straipsnis, tačiau taikomas 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1698/2005 (OL L 347, 2013 12 20, p. 487), ir kurios yra bendrai finansuojamos iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai arba yra teikiamos kaip papildomas nacionalinis finansavimas tokioms bendrai finansuojamoms schemoms, išskyrus atvejus, kai konkretiems sektoriams skirtose taisyklėse nustatyta kitaip.
(62) Kaip apibrėžta Regioninės pagalbos gairių 12 išnašoje.
(63) Komisijos komunikatas „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“ (OL C 25, 2013 1 26, p. 1).
(64) MVĮ – įmonės, kurios atitinka 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijoje dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių apibrėžties (OL L 124, 2003 5 20, p. 36) išdėstytas sąlygas.
(65) Vien tik įmonės akcijų įsigijimas nėra laikomas pradine investicija.
(66) Tapati ar panaši veikla – tai pačiai statistinio ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus (NACE 2 red.) klasei (keturių skaitmenų kodas) priklausanti veikla.
(67) Pranešimo riba yra apibrėžta RPG 20 punkto n papunktyje.
(68) Transporto sektoriuje išlaidų transporto įrangai įsigyti negalima įtraukti į bendrą išlaidų straipsnių sąrašą. Tokios išlaidos neatitinka pradinių investicijų reikalavimų.
(69) Ta nuostata neprivalo būti taikoma MVĮ arba įmonės įsigijimo atvejais.
(70) RPG 101 punkte numatyta, kad nematerialusis turtas, į kurį gali būti atsižvelgta skaičiuojant investicines sąnaudas, turi likti susietas su atitinkama remiama vietove ir negali būti perkeltas į kitus regionus. Todėl nematerialusis turtas turi tenkinti šias sąlygas:
|
— |
jis turi būti naudojamas tik įmonėje, gaunančioje pagalbą; |
|
— |
jis turi būti nusidėvintis; |
|
— |
jis turi būti įsigytas rinkos sąlygomis iš trečiųjų šalių, nesusijusių su pirkėju. |
RPG 102 punkte numatyta, kad nematerialusis turtas turi būti įtrauktas į pagalbą gaunančios įmonės turtą ir likti susietas su projektu, kuriam skirta pagalba, bent penkerius metus (MVĮ atveju – trejus metus).
(71) Veiksmų programa arba plėtros programa, nustatyta įgyvendinant Europos regioninės plėtros fondą (ERPF), Europos socialinį fondą, Sanglaudos fondą, Europos žemės ūkio fondą kaimo plėtrai arba Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondą (EJRŽF).
(72) Tai netaikoma subsidijuojamų paskolų, viešųjų nuosavo kapitalo paskolų arba rinkos investuotojo principo neatitinkančio valstybės dalyvavimo, pagalbos elementų turinčių valstybės garantijų ir pagal de minimis taisyklę suteiktos valstybės paramos atvejais.
(73) Šiuo tikslu, be kitų dalykų, galima nurodyti siūlomos schemos poveikio vertinimą arba panašių schemų ex post vertinimus.
(74) Pavyzdžiui, tiesioginėmis dotacijomis, atleidžiant nuo mokesčių, socialinio draudimo arba kitų privalomų įmokų arba jas sumažinant, žemę, prekes arba paslaugas suteikiant lengvatinėmis kainomis ir pan.
(75) Pavyzdžiui, lengvatines paskolas ar mažesnes palūkanas, valstybės garantijas, akcijų dalies įsigijimą ar kitus būdus suteikti kapitalo palankiomis sąlygomis.
(76) Priešingos padėties scenarijus laikomas įtikinamu, jei jis tikroviškas ir susijęs su sprendimo priėmimo veiksniais, vyraujančiais tuo metu, kai pagalbos gavėjas priima sprendimą dėl investicijos.
(77) Kad Komisija galėtų įvertinti galimą neigiamą poveikį, valstybė narė galėtų pateikti turimus poveikio vertinimus ir ankstesnių panašių schemų ex post vertinimus (kaip nurodyta RPG 125 punkte).
(78) 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės (OL C 209, 2013 7 23, p. 1).
(79) Kaip apibrėžta Gairėse dėl valstybės pagalbos sunkumų patiriančioms ne finansų įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL C 249, 2014 7 31, p. 1).
(80) Kaip apibrėžta 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių IV priede.
(81) Šios regioninės pagalbos gairės taikomos pagalbos schemoms, kuriomis remiama veikla, kuriai netaikomas SESV 42 straipsnis, tačiau taikomas Kaimo plėtros reglamentas (2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1698/2005 (OL L 347, 2013 12 20, p. 487)), ir kurios yra bendrai finansuojamos iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai arba yra teikiamos kaip papildomas nacionalinis finansavimas tokioms bendrai finansuojamoms schemoms, išskyrus atvejus, kai konkretiems sektoriams skirtose taisyklėse nustatyta kitaip.
(82) MVĮ – įmonės, kurios atitinka 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijoje dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių apibrėžties (OL L 124, 2003 5 20, p. 36) išdėstytas sąlygas.
(83) Atkreipkite dėmesį į tai, kad veiklos pagalba papildomoms prekių, pagamintų veiklos pagalbos skyrimo reikalavimus atitinkančiose vietovėse, transporto išlaidoms kompensuoti gali būti teikiama tik laikantis pagalbos teikimo momentu galiojančio Bendrojo bendrosios išimties reglamento (BBIR).
(84) OL C 198, 2014 6 27, p. 1.
(85) 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1).
(86) OL C 249, 2014 7 31, p. 1.
(87) 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 65) ir 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/17/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 243).
(88) Nedarant poveikio procedūroms, kurios apima unikalių ir specializuotų produktų arba paslaugų plėtojimą ir paskesnį pirkimą.
(89) Jeigu pagalbos paraiška pateikiama dėl MTTP projekto, negalima atmesti galimybės, kad galimas pagalbos gavėjas jau yra atlikęs galimybių studijas, kurios neįtraukiamos į prašymą pagalbai gauti.
(90) OL C 14, 2008 1 19, p. 6.
(91) OL C 249, 2014 7 31, p. 1.
(92) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19), I priede.
(93) Taip yra tuomet, kai sukauptus nuostolius atėmus iš rezervų (ir visų kitų elementų, kurie paprastai laikomi bendrovės nuosavų lėšų dalimi) gaunama bendra neigiama suma, viršijantis pusę pasirašytojo akcinio kapitalo.
(94) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES II priede.
(95) Kaip apibrėžta Sprendime 2010/787/ES.
(96) Kaip apibrėžta Komisijos komunikato „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“ (OL C 209, 2013 7 23, p. 1) IV priede.
(97) Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo nuo 2013 m. rugpjūčio 1 d. bankams skirtoms priemonėms finansų krizės sąlygomis paremti (Bankų komunikatas) (OL C 216, 2013 7 30, p. 1).
(98) Komisijos komunikatas dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (OL C 14, 2008 1 19, p. 6) arba ateityje jį pakeisiantis komunikatas.
(99) Įskaitant tokią pagalbą, suteiktą iki datos, nuo kurios Komisija pradėjo taikyti gaires, t. y. iki 2014 m. rugpjūčio 1 d.
(100) Atkreipkite dėmesį į tai, kad jeigu nuo sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos suteikimo, restruktūrizavimo laikotarpio pabaigos arba restruktūrizavimo plano įgyvendinimo sustabdymo (priklausomai nuo to, kas įvyko vėliau) praėjo mažiau nei 10 metų, sanavimo pagalba, restruktūrizavimo pagalba ar laikina restruktūrizavimo parama gali būti teikiama tik šiais atvejais: a) kai laikina restruktūrizavimo parama teikiama po sanavimo pagalbos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; b) kai restruktūrizavimo pagalba teikiama po sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; c) kai sanavimo pagalba arba laikina restruktūrizavimo parama buvo suteikta pagal šias gaires ir po tos pagalbos nebuvo suteikta restruktūrizavimo pagalba, jeigu: i) buvo galima pagrįstai manyti, kad pagalbos gavėjas ilguoju laikotarpiu po pagalbos pagal šias gaires suteikimo taps gyvybingas ir ii) naujos sanavimo arba restruktūrizavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos prireikia praėjus bent penkeriems metams dėl nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių nenumatytų aplinkybių; d) atsirado išskirtinių ir nenumatytų nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių aplinkybių.
(101) OL C 249, 2014 7 31, p. 1.
(102) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19), I priede.
(103) Taip yra tuomet, kai sukauptus nuostolius atėmus iš rezervų (ir visų kitų elementų, kurie paprastai laikomi bendrovės nuosavų lėšų dalimi) gaunama bendra neigiama suma, viršijantis pusę pasirašytojo akcinio kapitalo.
(104) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES II priede.
(105) Kaip apibrėžta Sprendime 2010/787/ES.
(106) Kaip apibrėžta Komisijos komunikato „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“ (OL C 209, 2013 7 23, p. 1) IV priede.
(107) Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo nuo 2013 m. rugpjūčio 1 d. bankams skirtoms priemonėms finansų krizės sąlygomis paremti (Bankų komunikatas) (OL C 216, 2013 7 30, p. 1).
(108) Restruktūrizavimas gali apimti vieną ar kelis iš šių elementų: pagalbos gavėjo veiklos reorganizavimą ir racionalizavimą veiksmingesniu pagrindu, paprastai nutraukiant nuostolingą veiklą ir restruktūrizuojant veiklą, kuri vėl gali tapti konkurencinga, ir galbūt veiklos diversifikavimą imantis naujos ir gyvybingos veiklos. Tai paprastai apima finansinį restruktūrizavimą, kai nauji arba esami akcininkai suteikia kapitalo injekciją ir esami kreditoriai sumažina skolą.
(109) Ilgalaikis gyvybingumas užtikrinamas tada, kai įmonė, padengusi visas išlaidas, įskaitant nuvertėjimą ir finansinius mokesčius, gali užtikrinti tinkamą numatomą kapitalo grąžą. Restruktūrizuota įmonė turėtų būti pajėgi savarankiškai konkuruoti rinkoje.
(110) Alternatyvus scenarijus gali būti, pavyzdžiui: skolos reorganizavimas, turto pardavimas, privataus kapitalo pritraukimas, pardavimas konkurentui arba likvidavimas, kurie kiekvienu atveju vykdomi pradedant nemokumo ar reorganizavimo procedūrą ar taikant kitas priemones.
(111) Taip pat žr. gairių 56 punktą.
(112) Taip pat žr. gairių 64 punktą.
(113) Pavyzdžiui, jeigu dėl teiktinos pagalbos pagerėja gavėjo nuosavo kapitalo padėtis, nuosavas įnašas turėtų taip pat apimti nuosavo kapitalo didinimo priemones, kaip antai naujo nuosavo kapitalo pritraukimą iš senųjų akcininkų, esamos skolos nurašymą ir kapitalo vekselius arba esamos skolos konvertavimą į nuosavą kapitalą, arba naujo išorės nuosavo kapitalo pritraukimą rinkos sąlygomis.
(114) Pavyzdžiui, jeigu valstybė skiria subsidijas, suteikia kapitalo injekcijas arba nurašo skolas.
(115) Įskaitant tokią pagalbą, suteiktą iki datos, nuo kurios Komisija pradėjo taikyti gaires, t. y. iki 2014 m. rugpjūčio 1 d.
(116) Atkreipkite dėmesį į tai, kad jeigu nuo sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos suteikimo, restruktūrizavimo laikotarpio pabaigos arba restruktūrizavimo plano įgyvendinimo sustabdymo (priklausomai nuo to, kas įvyko vėliau) praėjo mažiau nei 10 metų, sanavimo pagalba, restruktūrizavimo pagalba ar laikina restruktūrizavimo parama gali būti teikiama tik šiais atvejais: a) kai laikina restruktūrizavimo parama teikiama po sanavimo pagalbos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; b) kai restruktūrizavimo pagalba teikiama po sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; c) kai sanavimo pagalba arba laikina restruktūrizavimo parama buvo suteikta pagal šias gaires ir po tos pagalbos nebuvo suteikta restruktūrizavimo pagalba, jeigu: i) buvo galima pagrįstai manyti, kad pagalbos gavėjas ilguoju laikotarpiu po pagalbos pagal šias gaires suteikimo taps gyvybingas ir ii) naujos sanavimo arba restruktūrizavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos prireikia praėjus bent penkeriems metams dėl nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių nenumatytų aplinkybių; d) atsirado išskirtinių ir nenumatytų nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių aplinkybių.
(117) Siekiant riboti konkurencijos iškraipymus turtą reikėtų parduoti nedelsiant, atsižvelgiant į parduodamo turto rūšį ir jo perleidimo kliūtis, tačiau bet kuriuo atveju per restruktūrizavimo plano įgyvendinimo laikotarpį.
(118) Tai visų pirma apima priemones, kurių tikslas – laikantis Sąjungos teisės atverti tam tikras su pagalbos gavėjo veikla tiesiogiai ar netiesiogiai susijusias rinkas kitiems Sąjungos veiklos vykdytojams. Tokiomis iniciatyvomis gali būti pakeičiamos kitos konkurencijos iškraipymų ribojimo priemonės, kurių pagalbos gavėjas paprastai turėtų imtis.
(119) Žr. gairių 32–35 punktus, kuriuose nurodytos priemonių rūšys, patenkančios į sąvoką „pagalba restruktūrizavimo socialinėms išlaidoms padengti“.
(120) OL C 249, 2014 7 31, p. 1.
(121) Kaip apibrėžta 2003 m. gegužės 6 d. Komisijos rekomendacijoje 2003/361/EB dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinių įmonių apibrėžimo (OL L 124, 2003 5 20, p. 36).
(122) „Mažesnės valstybės įmonės“ – tai ūkio subjektai, turintys nepriklausomą sprendimų priėmimo galią, kurie būtų laikomi mažosiomis ir vidutinėmis įmonėmis pagal Rekomendaciją 2003/361/EB, tačiau 25 % arba daugiau jų kapitalo arba balsavimo teisių tiesiogiai arba netiesiogiai kontroliuoja, kartu ar atskirai, viena ar kelios viešosios įstaigos.
(123) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19), I priede.
(124) Taip yra tuomet, kai sukauptus nuostolius atėmus iš rezervų (ir visų kitų elementų, kurie paprastai laikomi bendrovės nuosavų lėšų dalimi) gaunama bendra neigiama suma, viršijantis pusę pasirašytojo akcinio kapitalo.
(125) Tai visų pirma bendrovių rūšys, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES II priede.
(126) Kaip apibrėžta Sprendime 2010/787/ES.
(127) Kaip apibrėžta Komisijos komunikato „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“ (OL C 209, 2013 7 23, p. 1) IV priede.
(128) Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo nuo 2013 m. rugpjūčio 1 d. bankams skirtoms priemonėms finansų krizės sąlygomis paremti (Bankų komunikatas) (OL C 216, 2013 7 30, p. 1).
(129) Restruktūrizavimas gali apimti vieną ar kelis iš šių elementų: pagalbos gavėjo veiklos reorganizavimą ir racionalizavimą veiksmingesniu pagrindu, paprastai nutraukiant nuostolingą veiklą ir restruktūrizuojant veiklą, kuri vėl gali tapti konkurencinga, ir galbūt veiklos diversifikavimą imantis naujos ir gyvybingos veiklos. Tai paprastai apima finansinį restruktūrizavimą, kai nauji arba esami akcininkai suteikia kapitalo injekciją ir esami kreditoriai sumažina skolą.
(130) Ilgalaikis gyvybingumas užtikrinamas tada, kai įmonė, padengusi visas išlaidas, įskaitant nuvertėjimą ir finansinius mokesčius, gali užtikrinti tinkamą numatomą kapitalo grąžą. Restruktūrizuota įmonė turėtų būti pajėgi savarankiškai konkuruoti rinkoje.
(131) Pagal alternatyvų scenarijų valstybės pagalba neturėtų būti teikiama. Alternatyvus scenarijus gali būti, pavyzdžiui: skolos reorganizavimas, turto pardavimas, privataus kapitalo pritraukimas, pardavimas konkurentui arba likvidavimas, kurie kiekvienu atveju vykdomi pradedant nemokumo ar reorganizavimo procedūrą ar taikant kitas priemones.
(132) Komisijos komunikatas dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (OL C 14, 2008 1 19, p. 6) arba ateityje jį pakeisiantis komunikatas.
(133) Pagal gairių115 punkto e papunktį tame plane neprivaloma nurodyti visos gairių 47–52 punktuose nurodytos informacijos, tačiau privaloma nurodyti veiksmus, kurių pagalbos gavėjas turi imtis savo ilgalaikiam gyvybingumui atkurti be valstybės paramos.
(134) Pavyzdžiui, jeigu dėl teiktinos pagalbos pagerėja gavėjo nuosavo kapitalo padėtis, nuosavas įnašas turėtų taip pat apimti nuosavo kapitalo didinimo priemones, kaip antai naujo nuosavo kapitalo pritraukimą iš senųjų akcininkų, esamos skolos nurašymą ir kapitalo vekselius arba esamos skolos konvertavimą į nuosavą kapitalą, arba naujo išorės nuosavo kapitalo pritraukimą rinkos sąlygomis.
(135) Pavyzdžiui, jeigu valstybė skiria subsidijas, suteikia kapitalo injekcijas arba nurašo skolas.
(136) Atkreipkite dėmesį į tai, kad jeigu nuo sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos suteikimo, restruktūrizavimo laikotarpio pabaigos arba restruktūrizavimo plano įgyvendinimo sustabdymo (priklausomai nuo to, kas įvyko vėliau) praėjo mažiau nei 10 metų, sanavimo pagalba, restruktūrizavimo pagalba ar laikina restruktūrizavimo parama gali būti teikiama tik šiais atvejais: a) kai laikina restruktūrizavimo parama teikiama po sanavimo pagalbos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; b) kai restruktūrizavimo pagalba teikiama po sanavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos, kaip vienos restruktūrizavimo operacijos dalis; c) kai sanavimo pagalba arba laikina restruktūrizavimo parama buvo suteikta pagal šias gaires ir po tos pagalbos nebuvo suteikta restruktūrizavimo pagalba, jeigu: i) buvo galima pagrįstai manyti, kad pagalbos gavėjas ilguoju laikotarpiu po pagalbos pagal šias gaires suteikimo taps gyvybingas ir ii) naujos sanavimo arba restruktūrizavimo pagalbos arba laikinos restruktūrizavimo paramos prireikia praėjus bent penkeriems metams dėl nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių nenumatytų aplinkybių; d) atsirado išskirtinių ir nenumatytų nuo pagalbos gavėjo nepriklausančių aplinkybių.
(137) Įskaitant tokią pagalbą, suteiktą iki datos, nuo kurios Komisija taiko gaires, t. y. iki 2014 m. rugpjūčio 1 d.
(138) Valstybės narės neprivalo reikalauti, kad tokių priemonių imtųsi mažosios įmonės, išskyrus atvejus, kai tai nustatyta konkrečiame sektoriuje taikomose valstybės pagalbos taisyklėse. Tačiau mažosios įmonės paprastai neturėtų didinti savo pajėgumų restruktūrizavimo laikotarpiu.
(139) Pardavimas, nurašymas ir nuostolingos veiklos nutraukimas, kuris bet kokiu atveju būtų būtinas ilgalaikiam gyvybingumui atkurti, paprastai nebus laikomas pakankamu.
(140) Tokių priemonių turėtų būti imamasi rinkoje (-ose), kurioje (-iose) pagalbos gavėjas po restruktūrizavimo turės stiprią padėtį, ypač toje (-ose) rinkoje (-ose), kurioje (-iose) yra didelių perteklinių pajėgumų.
(141) Siekiant riboti konkurencijos iškraipymus turtą reikėtų parduoti nedelsiant, atsižvelgiant į parduodamo turto rūšį ir jo perleidimo kliūtis, tačiau bet kuriuo atveju per restruktūrizavimo plano įgyvendinimo laikotarpį.
(142) Tai visų pirma apima priemones, kurių tikslas – laikantis Sąjungos teisės atverti tam tikras su pagalbos gavėjo veikla tiesiogiai ar netiesiogiai susijusias rinkas kitiems Sąjungos veiklos vykdytojams. Tokiomis iniciatyvomis gali būti pakeičiamos kitos konkurencijos iškraipymų ribojimo priemonės, kurių pagalbos gavėjas paprastai turėtų imtis.
(143) Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams (OL C 332, 2013 11 15, p. 1).
(144) Komisijos komunikatu „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“ (OL C 25, 2013 1 26, p. 1).
(145) „2020 m. Europa. Pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo strategija“, COM(2010) 2020.
(146) Išsami informacija pateikta Plačiajuosčio ryšio gairių 56–60 punktuose.
(147) Išsami informacija pateikta Plačiajuosčio ryšio gairių 82–85 punktuose.
(148) Žr., pvz., Komisijos sparčiojo plačiajuosčio ryšio investicijų vadovą „EC Guide to high speed broadband investment“ (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/broadband2011/broadband2011_en.pdf).
(149) 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/23/ES dėl koncesijos sutarčių suteikimo (OL L 94, 2014 3 28, p. 1), 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/24/ES dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 65) ir 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/17/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 243).
(150) Pvz., pasirinktas investicijų ir verslo modelis, geografinių intervencijos vietovių dydis ir charakteristikos arba projekto išlaidų kontrolės priemonės.
(151) Komisijos sprendimų dėl valstybės pagalbos plačiajuosčiam ryšiui sąrašą galima rasti Konkurencijos generalinio direktorato interneto svetainėje: http://ec.europa.eu/competition/sectors/telecommunications/broadband_decisions.pdf.
(152) OL C 200, 2014 6 28, p. 1. Išsamios informacijos dėl šio papildomo pranešimo lapo pildymo žemės ūkio bei žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose pateikta AEPG 14 punkte.
(153) 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1).
(154) 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL L 352, 2013 12 24, p. 1).
(155) Žr. AEPG 3.7 skirsnį, pagalba aplinkosaugos mokesčių sumažinimo arba atleidimo nuo jų forma ir paramos, teikiamos atsinaujinančių išteklių elektros energetikai, finansavimo lengvatų forma.
(156) Pradėdamos taikyti iš Europos struktūrinių ir investicijų fondų bendrai finansuojamas priemones, valstybės narės, nurodydamos siekiamus aplinkos apsaugos ar energetikos tikslus, gali remtis atitinkamose veiksmų programose pateikta argumentacija.
(157) Europos elektros energijos perdavimo sistemos operatorių tinklas.
(158) Siekdamos įrodyti schemų tinkamumą, valstybės narės taip pat gali remtis ankstesnių vertinimų rezultatais, kaip aprašyta AEPG 4 skyriuje.
(159) Terminas „darbų pradžia“ apibrėžtas AEPG 19 punkto 44 papunktyje.
(160) Šis reikalavimas netaikomas MVĮ ir juo nedaromas poveikis energijos vartojimo efektyvumo priemonei, nustatytai arba taikomai remiantis energijos vartojimo audito rezultatais arba kitomis priemonėmis, įgyvendinti skirtos valstybės pagalbos skatinamojo poveikio vertinimui (žr. AEPG 56 ir 57 punktus).
(161) Išsami informacija pateikta AEPG 72–76 punktuose.
(162) Tinkamos priešingos padėties išlaidos yra techniniu požiūriu panašių investicijų, kuriomis užtikrinama žemesnio lygio aplinkos apsauga (atitinkanti galiojančius privalomus Sąjungos standartus) ir kurios galėtų būti vykdomos neteikiant pagalbos, išlaidos. Žr. AEPG 73 punkto b papunktį. Pavyzdžiui, žr. AEPG 2 priede pateiktą sąrašą. Jeigu 2 priede orientacinė investicija nėra nurodyta, paaiškinkite ir pagrįskite jos tinkamumą.
(163) Atkreipkite dėmesį, kad ši sąlyga netaikoma, jei nematerialusis turtas techniniu požiūriu yra pasenęs.
(164) Žr. AEPG 2 priedą. Papildomos investicinės išlaidos – tai išlaidos, būtinos užtikrinti geresnę aplinkos apsaugą, nei reikalaujama Sąjungos standartais.
(165) Atkreipkite dėmesį, kad investicinės išlaidos, reikalingos Sąjungos standartuose reikalaujamai apsaugai užtikrinti, nėra tinkamos finansuoti.
(166) Žr. AEPG 78 punkto a papunktį.
(167) Žr. AEPG 78 punkto b papunktį.
(168) Žr. AEPG 78 punkto c papunktį. Terminas „ekologinės inovacijos“ apibrėžtas AEPG 19 punkto 4 papunktyje.
(169) Išsami informacija apie reikiamą tikrai konkurencinį konkursą pateikta AEPG 19 punkto 43 papunktyje.
(170) 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/60/EB, nustatanti Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus (OL L 327, 2000 12 22, p. 1).
(171) 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/28/EB dėl skatinimo naudoti atsinaujinančių išteklių energiją, iš dalies keičianti bei vėliau panaikinanti Direktyvas 2001/77/EB ir 2003/30/EB (OL L 140, 2009 6 5, p. 16).
(172) Jeigu pranešama apie pagalbos schemą, informaciją galima pateikti tipinio skaičiavimo (ar keleto pavyzdžių) forma.
(173) Atkreipkite dėmesį į tai, kad Komisija gali leisti taikyti šią priemonę, apie kurią pranešama, 10 metų.
(174) Priimant sprendimą dėl pagalbos būtinumo, bus atsižvelgiama į išlaidas ir pajamas, susijusias su elektros energijos arba šilumos gamyba bei pardavimu.
(175) Į gamybos sąnaudas gali būti įtraukta įprasta jėgainės kapitalo grąža, tačiau įmonės pelnas iš šilumos gamybos turi būti išskaičiuotas iš gamybos sąnaudų.
(176) Atkreipkite dėmesį į tai, kad įmonės naujai jėgainei teikiama investicinė pagalba turi būti išskaičiuojama iš gamybos sąnaudų.
(177) Atkreipkite dėmesį į tai, kad pagalbos priemonės taikymo trukmė – ne daugiau kaip 5 metai.
(178) (žr. AEPG 3.7.1 skirsnį):
(179) Kaip nustatyta AEPG 19 punkto 16 papunktyje, Sąjungos mažiausias mokesčių lygis – mažiausias apmokestinimo lygis, nustatytas Sąjungos teisės aktuose. Energetikos produktams ir elektros energijai Sąjungos minimalus apmokestinimo lygis reiškia 2003 m. spalio 27 d. Tarybos direktyvoje 2003/96/EB, pakeičiančioje Bendrijos energetikos produktų ir elektros energijos mokesčių struktūrą, I priede nustatytą minimalų apmokestinimo lygmenį (OL L 283, 2003 10 31, p. 51).
(180) Valstybės narės gali pateikti, be kita ko, atitinkamos geografinės rinkos konkretaus sektoriaus produkto kainos elastingumo įverčius ir konkretaus sektoriaus ar kategorijos bendrovių prarastos apyvartos ir (arba) sumažėjusio pelno įverčius.
(181) Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2012 m., gairės, OL C 158, 2012 6 5, p. 4.
(182) Tiesioginis būdas įrodyti šį priežastinį ryšį yra nurodyti prie elektros energijos kainos pridedamą mokestį ar rinkliavą, skirtą atsinaujinančių išteklių energetikai finansuoti. Netiesioginis būdas įrodyti papildomas išlaidas būtų apskaičiuoti dėl ekologinių sertifikatų padidėjusių grynųjų išlaidų poveikį elektros energijos tiekėjams ir poveikį elektros energijos kainai, darant prielaidą, kad padidėjusias grynąsias išlaidas tiekėjas perkelia vartotojams.
(183) Valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairės (OL C 19, 2014 1 22, p. 4).
(184) 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1).
(185) 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL L 352, 2013 12 24, p. 1).
(186) Komisijos komunikatas dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (OL C 14, 2008 1 19, p. 6).
(187) Komisijos pranešimas dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo garantijomis suteikiamai valstybės pagalbai (OL C 155, 2008 6 20, p. 10).
(188) RFG (46–49 punktuose) nustatyta, kad ex ante vertinimas turi būti atliktas ir pateiktas dėl visų rizikos finansų priemonių, apie kurias būtina pranešti.
(189) 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL L 347, 2013 12 20, p. 320).
(190) 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (OL L 187, 2014 6 26, p. 1).
(191) SWD(2014)179 final, 2014 05 28.
(192) Šio skirsnio tikslas – ne tik pateikti bendrą schemos tikslų ir atitikties reikalavimams taisyklių apibūdinimą, bet ir įvertinti, kaip schemos atitikties reikalavimams ir pašalinimo taisyklės gali būti panaudojamos nustatant pagalbos poveikį. Kai kuriais atvejais tikslių atitikties reikalavimams taisyklių negalima žinoti iš anksto. Tokiais atvejais turėtų būti nurodytos tiksliausiai žinomos tikimybės.
(193) Neigiamo poveikio pavyzdžiai – taikant pagalbos schemą atsiradęs palankumas tam tikriems regionams arba sektoriams arba privačių investicijų išstūmimas.
(194) Reglamento (ES) Nr. 651/2014 1 straipsnio 2 dalies a punkte apibrėžtoms pagalbos schemoms reglamentas netaikomas šešis mėnesius nuo jų įsigaliojimo. Įvertinusi vertinimo planą, Komisija gali nuspręsti šio reglamento taikymą tokioms schemoms pratęsti ilgesniam laikotarpiui. Valstybių narių prašoma tiksliai nurodyti numatomą schemos trukmę.
(195) Pateikite nuorodas į SWD(2014)179 final, 2014 05 28.
(196) Atkreipkite dėmesį, kad atliekant vertinimą gali reikėti rinkti ankstesnius duomenis ir duomenis, kurių bus galima vis dažniau rasti taikant pagalbos schemą. Nurodykite abiejų informacijos tipų šaltinius, pageidautina, kad abiejų tipų duomenys būtų renkami iš to paties šaltinio, kad būtų užtikrintas nuoseklumas laiko atžvilgiu.
(197) Komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 99, 2014 4 4, p. 3).
(198) Investicinės pagalbos oro uostams tinkamos finansuoti išlaidos susijusios su investicijomis į oro uosto infrastruktūrą, įskaitant planavimo išlaidas, antžeminių paslaugų infrastruktūrą (pvz., bagažo juostą ir pan.) ir į oro uosto įrangą. Investicijų į su oro susisiekimu nesusijusią veiklą (visų pirma, automobilių stovėjimo aikštelių, viešbučių, restoranų ir biurų) išlaidos nėra laikomos tinkamomis finansuoti išlaidomis. Investicinės išlaidos, susijusios su teikiamomis antžeminėmis paslaugomis (pavyzdžiui, išlaidos, susijusios su autobusais, transporto priemonėmis ir pan.) nėra tinkamos finansuoti išlaidos, jei jos nėra susijusios su antžeminių paslaugų infrastruktūra.
(199) Oro uosto pasiekiamumo zona – zona, kurios geografinės rinkos ribos nustatomos nuo oro uosto maždaug 100 kilometrų arba tokiu atstumu, kuris įveikiamas per maždaug 60 minučių automobiliu, autobusu, traukiniu ar greituoju traukiniu; tačiau konkretaus oro uosto pasiekiamumo zona gali būti kitokia – ją nustatant reikia atsižvelgti į kiekvieno konkretaus oro uosto ypatybes. Oro uosto pasiekiamumo zonos gali būti skirtingo dydžio ir formos, tą dydį ir formą lemia įvairios oro uostų charakteristikos, įskaitant verslo modelį, vietą, kur jie įrengti, ir vietoves, į kurias iš jų skraidoma.
(200) Naudokite šias dydžių kategorijas: oro uostai, kurių metinis keleivių srautas siekia 200 000 keleivių; oro uostai, kurių metinis keleivių srautas yra 200 000–1 mln. keleivių; oro uostai, kurių metinis keleivių srautas yra 1–3 mln. keleivių.
(201) Pvz., tiesioginėmis dotacijomis, atleidžiant nuo mokesčių, socialinio draudimo arba kitų privalomų įmokų arba jas sumažinant, žemę, prekes arba paslaugas suteikiant lengvatinėmis kainomis.
(202) Pavyzdžiui, lengvatines paskolas ar mažesnes palūkanas, valstybės garantijas, akcijų dalies įsigijimą ar kitus būdus suteikti kapitalo palankiomis sąlygomis.
(203) Kapitalo išlaidų finansavimo trūkumas – teigiamų ir neigiamų grynųjų pinigų srautų skirtumas, įskaitant investicijų į pagrindinio kapitalo turtą išlaidas investicijos ekonominio naudingumo laikotarpiu grynąja dabartine verte.
(204) Komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 99, 2014 4 4, p. 3).
(205) Veiklos finansavimo trūkumas, iki dabartinės vertės (naudojant kapitalo kainą) diskontuoti oro uosto veiklos nuostoliai atitinkamu laikotarpiu, t. y. oro uosto pajamų ir oro uosto veiklos išlaidų skirtumas (grynąja dabartine verte).
(206) Balansas, pelno ir nuostolių ataskaita, atestuotojo apskaitininko arba audito firmos ataskaita.
(207) Paslaugos, kurias teikia oro uostas arba bet kuri jo patronuojamoji įmonė, kad užtikrintų su orlaivių priežiūra nuo nusileidimo iki pakilimo, keleivių aptarnavimu ir krovinių tvarkymu susijusias paslaugas, kad oro transporto bendrovės galėtų teikti oro susisiekimo paslaugas, įskaitant antžeminių paslaugų teikimą ir aprūpinimą centralizuota antžeminių paslaugų infrastruktūra.
(208) Pagrindinės oro uosto paslaugų teikimo išlaidos, įskaitant šių kategorijų išlaidas: personalo, rangos pagrindu teikiamų paslaugų, ryšių, atliekų šalinimo, energijos, priežiūros, nuomos, administravimo ir kt., tačiau išskyrus kapitalo išlaidas, išlaidos, susijusios su rinkodaros rėmimu ar kitomis paskatomis, kurias oro uostas taiko oro transporto bendrovėms, ir su viešosios politikos sritimi susijusios išlaidos.
(209) Oro uosto pasiekiamumo zona – zona, kurios geografinės rinkos ribos nustatomos nuo oro uosto maždaug 100 kilometrų arba tokiu atstumu, kuris įveikiamas per maždaug 60 minučių automobiliu, autobusu, traukiniu ar greituoju traukiniu; tačiau konkretaus oro uosto pasiekiamumo zona gali būti kitokia – ją nustatant reikia atsižvelgti į kiekvieno konkretaus oro uosto ypatybes. Oro uosto pasiekiamumo zonos gali būti skirtingo dydžio ir formos, tą dydį ir formą lemia įvairios oro uostų charakteristikos, įskaitant verslo modelį, vietą, kur jie įrengti, ir vietoves, į kurias iš jų skraidoma.
(210) Pavyzdžiui, tiesioginėmis dotacijomis, atleidžiant nuo mokesčių, socialinio draudimo arba kitų privalomų įmokų arba jas sumažinant, žemę, prekes arba paslaugas suteikiant lengvatinėmis kainomis ir pan.
(211) Pavyzdžiui, lengvatines paskolas ar mažesnes palūkanas, valstybės garantijas, akcijų dalies įsigijimą ar kitus būdus suteikti kapitalo palankiomis sąlygomis.
(212) Veiklos finansavimo trūkumas – iki dabartinės vertės diskontuoti (naudojant kapitalo kainą) oro uosto veiklos nuostoliai atitinkamu laikotarpiu, t. y. oro uosto pajamų ir oro uosto veiklos išlaidų skirtumas (grynąja dabartine verte).
(213) Komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 99, 2014 4 4, p. 3).
(214) Greitųjų traukinių paslauga – paslauga, teikiama traukiniais, kurių greitis gali viršyti 200 km/h.
(215) Oro uosto pasiekiamumo zona – zona, kurios geografinės rinkos ribos nustatomos nuo oro uosto maždaug 100 kilometrų arba tokiu atstumu, kuris įveikiamas per maždaug 60 minučių automobiliu, autobusu, traukiniu ar greituoju traukiniu; tačiau konkretaus oro uosto pasiekiamumo zona gali būti kitokia – ją nustatant reikia atsižvelgti į kiekvieno konkretaus oro uosto ypatybes. Oro uosto pasiekiamumo zonos gali būti skirtingo dydžio ir formos, tą dydį ir formą lemia įvairios oro uostų charakteristikos, įskaitant verslo modelį, vietą, kur jie įrengti, ir vietoves, į kurias iš jų skraidoma.
(216) Faktinis vidutinis metinis keleivių srautas per dvejus finansinius metus iki tų metų, kuriais buvo pranešta apie pagalbą arba kuriais ji faktiškai suteikta ar išmokėta, jei tai pagalba, apie kurią nereikia pranešti. Jei tai naujai įsteigtas oro uostas, turėtų būti atsižvelgiama į prognozuojamą vidutinį metinį keleivių srautą per dvejus finansinius metus nuo komercinio keleivinio oro susisiekimo vykdymo pradžios. Šie ribiniai dydžiai susiję su į vieną pusę skrendančių keleivių skaičiavimu. Todėl keleivis, skrendantis, pavyzdžiui, į oro uostą ir atgal, būtų skaičiuojamas du kartus; toks skaičiavimas taikomas pavieniams maršrutams.
(217) Tarybos ir Taryboje posėdžiavusių Europos Sąjungos valstybių narių atstovų sprendimas 2006/682/EB dėl Europos bendrijos bei jos valstybių narių, Albanijos Respublikos, Bosnijos ir Hercegovinos, Bulgarijos Respublikos, Buvusiosios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos, Islandijos Respublikos, Juodkalnijos Respublikos, Kroatijos Respublikos, Norvegijos Karalystės, Rumunijos, Serbijos Respublikos ir Jungtinių Tautų laikinosios administracijos misijos Kosove daugiašalio susitarimo dėl Europos bendrosios aviacijos erdvės (EBAE) sukūrimo pasirašymo ir laikino taikymo (OL L 285, 2006 10 16, p. 1).
(218) Pavyzdžiui, lengvatines paskolas ar mažesnes palūkanas, valstybės garantijas, akcijų dalies įsigijimą ar kitus būdus suteikti kapitalo palankiomis sąlygomis.
(219) Tinkamos finansuoti išlaidos – su maršrutu susiję oro uosto mokesčiai.
(220) Komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (OL C 99, 2014 4 4, p. 3).
(221) Kai toks maršrutas jungia nutolusius regionus, pavyzdžiui, atokiausius regionus, salas ir retai gyvenamas vietoves, pagalba galėtų būti skirta visiems to regiono gyventojams.
(222) Pvz., atokiausius regionus, salas ir retai apgyvendintas vietoves.
(223) Bendrijos gairės dėl valstybės pagalbos jūrų transportui (OL C 13, 2004 1 17, p. 3).
II PRIEDAS
A ir III.B priedai pakeičiami taip:
III.A PRIEDAS.
Standartinis ataskaitų teikimo apie esamą valstybės pagalbą formatas
(Šį formatą naudoja visi sektoriai, išskyrus žemės ūkį)
Siekiant dar labiau supaprastinti ir patobulinti metinių ataskaitų apie valstybės pagalbą teikimą, kiekvienais metais iki kovo 1 d. Komisija valstybėms narėms suteikia iš anksto parengto formato internetinę prieigos platformą, kurioje pateikta išsami informacija apie visas esamas pagalbos schemas ir individualią pagalbą. Valstybės narės turi patikrinti šią informaciją ir ją papildyti iki tų pačių metų birželio 30 d. Tai suteiks galimybę Komisijai paskelbti duomenis apie valstybės pagalbą t metais (1) t-1 atsiskaitymo laikotarpiu.
Didžiąją dalį informacijos platformoje preliminariai užpildys Komisija, remdamasi duomenis, kurie buvo pateikti pagalbos patvirtinimo metu. Valstybių narių bus prašoma patikrinti ir prireikus pakeisti kiekvienos schemos ar individualios pagalbos duomenis ir pridėti paskutinių metų (t-1) metines išlaidas.
Informacija, tokia kaip pagalbos tikslas ir sektorius, kuriam pagalba skiriama, turi būti susijusi su ta informacija, kuri galiojo patvirtinimo metu, ir teisine priemone, kuria remiantis pagalba buvo patvirtinta.
Taip pat turi būti nurodoma toliau išvardyta informacija.
|
(1) |
Pavadinimas |
|
(2) |
Pagalbos numeris |
|
(3) |
Ankstesnės pagalbos numeriai (pvz., atnaujinus schemą) |
|
(4) |
Sektorius Sektoriai daugiausia klasifikuojami pagal NACE (2) (triženklį kodą). |
|
(5) |
Tikslas |
|
(6) |
Regionas (-ai) Pagalbos patvirtinimo metu pagalba gali būti numatyta išimtinai konkrečiam regionui ar regionų grupei pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a arba c punktus. |
|
(7) |
Pagalbos priemonės (-ių) kategorija Turi būti skiriamos kelios kategorijos (dotacija, subsidijuojamos paslaugos, palūkanų normų subsidija, paskola, garantija, mokesčių lengvata, grąžintinas avansas, investicijos į nuosavą kapitalą, kt.). |
|
(8) |
Pagalbos rūšis Turi būti skiriamos trys kategorijos: schema, individualus schemos taikymas, ne pagal schemą teikiama individuali pagalba (ad hoc pagalba). |
|
(9) |
Išlaidos Paprastai pateikiami duomenys turėtų būti išreikšti faktinėmis išlaidomis (arba faktinėmis prarastomis pajamomis esant mokesčių lengvatoms). Jeigu duomenų apie išmokas nėra, turi būti nurodomi ir atitinkamai pažymimi įsipareigojimai arba biudžeto asignavimai. Kiekvienos pagalbos priemonės pagal schemą arba individualios pagalbos duomenys (pvz., dotacija ir paskolos) turi būti pateikiami atskirai. Duomenys turi būti pateikti nacionaline valiuta, naudojama per ataskaitinį laikotarpį. Turi būti pateikiamos t-1, t-2, t-3, t-4 ir t-5 metų išlaidos. |
III.B PRIEDAS.
Standartinis ataskaitų teikimo apie esamą valstybės pagalbą formatas
(Šį formatą naudoja žemės ūkio sektorius)
Siekiant dar labiau supaprastinti ir patobulinti metinių ataskaitų apie valstybės pagalbą teikimą, kiekvienais metais iki kovo 1 d. Komisija valstybėms narėms suteikia iš anksto parengto formato internetinę prieigos platformą, kurioje pateikta išsami informacija apie visas esamas pagalbos schemas ir individualią pagalbą. Valstybės narės turi patikrinti šią informaciją ir ją papildyti iki tų pačių metų birželio 30 d. Tai suteiks galimybę Komisijai paskelbti duomenis apie valstybės pagalbą t metais (3) t-1 atsiskaitymo laikotarpiu.
Didžiąją dalį informacijos platformoje preliminariai užpildys Komisija, remdamasi duomenis, kurie buvo pateikti pagalbos patvirtinimo metu. Valstybių narių bus prašoma patikrinti ir prireikus pakeisti kiekvienos schemos ar individualios pagalbos duomenis ir pridėti paskutinių metų (t-1) metines išlaidas.
Informacija, tokia kaip pagalbos tikslas ir sektorius, kuriam pagalba skiriama, turi būti susijusi su ta informacija, kuri galiojo patvirtinimo metu, ir teisine priemone, kuria remiantis pagalba buvo patvirtinta.
Taip pat turi būti nurodoma toliau išvardyta informacija.
|
(1) |
Pavadinimas |
|
(2) |
Pagalbos numeris |
|
(3) |
Ankstesnės pagalbos numeriai (pvz., atnaujinus schemą) |
|
(4) |
Sektorius Sektoriai daugiausia klasifikuojami pagal NACE (4) (triženklį kodą). |
|
(5) |
Tikslas |
|
(6) |
Regionas (-ai) Pagalbos patvirtinimo metu pagalba gali būti numatyta išimtinai konkrečiam regionui ar regionų grupei pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies a arba c punktus. |
|
(7) |
Pagalbos priemonės (-ių) kategorija Turi būti skiriamos kelios kategorijos (dotacija, subsidijuojamos paslaugos, palūkanų normų subsidija, paskola, garantija, mokesčių lengvata, grąžintinas avansas, investicijos į nuosavą kapitalą, kt.). |
|
(8) |
Pagalbos rūšis Turi būti skiriamos trys kategorijos: schema, individualus schemos taikymas, ne pagal schemą teikiama individuali pagalba (ad hoc pagalba). |
|
(9) |
Išlaidos Paprastai pateikiami duomenys turėtų būti išreikšti faktinėmis išlaidomis (arba faktinėmis prarastomis pajamomis esant mokesčių lengvatoms). Jeigu duomenų apie išmokas nėra, turi būti nurodomi ir atitinkamai pažymimi įsipareigojimai arba biudžeto asignavimai. Kiekvienos pagalbos priemonės pagal schemą arba individualios pagalbos duomenys (pvz., dotacija ir paskolos) turi būti pateikiami atskirai. Duomenys turi būti pateikti nacionaline valiuta, naudojama per ataskaitinį laikotarpį. Turi būti pateikiamos t-1, t-2, t-3, t-4 ir t-5 metų išlaidos. |
|
(10) |
Pagalbos intensyvumas ir gavėjai Valstybės narės turi nurodyti:
|
(1) t – tai metai, kuriais prašoma pateikti duomenis.
(2) NACE 2 red. arba vėlesnis teisės aktas, kuriuo jis iš dalies keičiamas arba pakeičiamas; NACE – Europos Sąjungos statistinis ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius, nustatytas 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006, nustatančiu statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiančiu Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
(3) t – tai metai, kuriais prašoma pateikti duomenis.
(4) NACE 2 red. arba vėlesnis teisės aktas, kuriuo jis iš dalies keičiamas arba pakeičiamas; NACE – Europos Sąjungos statistinis ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius, nustatytas 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006, nustatančiu statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiančiu Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).