EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32011D0753
2011/753/EU: Commission Decision of 18 November 2011 establishing rules and calculation methods for verifying compliance with the targets set in Article 11(2) of Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council (notified under document C(2011) 8165)
2011/753/ES: 2011 m. lapkričio 18 d. Komisijos sprendimas, kuriuo nustatomos taisyklės ir skaičiavimo metodai, pagal kuriuos tikrinama, kaip siekiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 8165)
2011/753/ES: 2011 m. lapkričio 18 d. Komisijos sprendimas, kuriuo nustatomos taisyklės ir skaičiavimo metodai, pagal kuriuos tikrinama, kaip siekiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 8165)
OJ L 310, 25.11.2011, p. 11–16
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Special edition in Croatian: Chapter 15 Volume 034 P. 180 - 185
In force
25.11.2011 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 310/11 |
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2011 m. lapkričio 18 d.
kuriuo nustatomos taisyklės ir skaičiavimo metodai, pagal kuriuos tikrinama, kaip siekiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų
(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 8165)
(2011/753/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. lapkričio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/98/EB dėl atliekų ir panaikinančią kai kurias direktyvas (1), ypač į jos 11 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1) |
tam, kad būtų užtikrintas veiksmingas Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų įgyvendinimas, tikslinga apibrėžti taisykles, kaip bus siekiama šių tikslų; |
(2) |
taip pat reikia nustatyti metodus, pagal kuriuos būtų apskaičiuojama paruoštų pakartotinai naudoti, perdirbti ir naudoti medžiagoms gauti komunalinių, statybos ir griovimo atliekų dalis, kad būtų galima patikrinti ir stebėti, kaip siekiama Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų; |
(3) |
pagal Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalies a punktą valstybėms narėms suteikta tam tikro lankstumo dėl komunalinių atliekų srautų, kuriems nustatyti tikslai. Tačiau tikslinga valstybėms narėms apibūdinti įvairius variantus, kad būtų aiškiau, kaip praktiškai taikyti tikrinimo, kaip siekiama šių tikslų, rezultatus. |
(4) |
kad būtų išvengta papildomos administracinės naštos, tikrinant, kaip siekiama 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų, reikėtų kuo dažniau naudoti atliekų statistikos duomenis, praneštus pagal 2002 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2150/2002 dėl atliekų statistikos (2); |
(5) |
tais atvejais, kai atliekos išvežamos už Sąjungos ribų ir kai yra patikimų įrodymų, kad paruošimas pakartotinai naudoti, perdirbti arba naudoti buvo vykdytas sąlygomis, kurios yra lygiavertės nustatytosioms Sąjungos teisės aktuose, į tokias atliekas reikėtų atsižvelgti tikrinant, kaip siekiama 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų; |
(6) |
šį sprendimą gali tekti peržiūrėti, jei bus imtasi priemonių tikslų įgyvendinimui sustiprinti arba jei bus nustatyti su kitais atliekų srautais susiję tikslai; |
(7) |
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Direktyvos 2008/98/EB 39 straipsniu įsteigto komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sąvokų apibrėžtys
Be nustatytųjų Direktyvos 2008/98/EB 3 straipsnyje, šiame sprendime vartojamos šios sąvokos:
1) buitinės atliekos– namų ūkiuose susidarančios atliekos;
2) panašios atliekos– savo pobūdžiu ir sudėtimi panašios į buitines atliekas, išskyrus gamybos atliekas, žemės ūkio ir miškininkystės atliekas;
3) komunalinės atliekos– buitinės atliekos ir panašios atliekos;
4) statybos ir griovimo atliekos– atliekos, atitinkančios Komisijos sprendimo 2000/532/EB (3) priedo 17 skyriaus atliekų kodus, išskyrus pavojingas atliekas ir 170504 kategorijoje nurodytas natūraliai susidarančias medžiagas;
5) naudojimas medžiagoms gauti– bet kuri naudojimo operacija, išskyrus naudojimo operacijas energijai gauti ir perdirbimo į medžiagas, kurios turi būti naudojamos kaip kuras, operacijas;
6) užpildymas– naudojimo operacija, kurią atliekant tinkamos atliekos naudojamos medžiagoms, kurios nėra atliekos, pakeisti – jomis užpildomos iškastos vietos arba jos naudojamos inžineriniais tikslais formuojant kraštovaizdį.
2 straipsnis
Bendrieji reikalavimai
Tikrinant, kaip siekiama Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų, taikomos šios taisyklės:
1. |
Valstybės narės tikrina, kaip siekiama Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų, apskaičiuodamos per vienerius kalendorinius metus susidariusių atliekų srautų ir paruoštų pakartotinai naudoti, perdirbtų ar kitaip panaudotų medžiagoms gauti atliekų srautų svorį. |
2. |
Paruoštų pakartotinai naudoti, perdirbtų ar panaudotų medžiagoms gauti atliekų srautų svoris nustatomas apskaičiuojant atliekų žaliavas, panaudotas ruošiantis pakartotinai naudoti, galutinai perdirbti arba kitaip galutinai panaudoti medžiagoms gauti. Pasirengimo operacija, atliekama prieš pateikiant atliekas naudojimo arba šalinimo operacijai, nėra galutinio naudojimo ar kokia kita galutinio naudojimo medžiagoms gauti operacija. Jeigu atliekos surenkamos atskirai arba atliekų rūšiavimo įmonės produkcija siunčiama perdirbti ar kitaip naudoti medžiagoms gauti nepatiriant didelių nuostolių, galima laikyti, kad tokių atliekų svoris lygus atliekų, paruoštų pakartotinai naudoti, perdirbtų ar kitaip panaudotų medžiagoms gauti, svoriui. |
3. |
Paruoštų pakartotinai naudoti atliekų kiekis įtraukiamas į perdirbtų atliekų kiekį ir apie jį pranešti atskirai nereikia. |
4. |
Tais atvejais, kai atliekos siunčiamos į kitą valstybę narę paruošti jas pakartotinai naudoti, perdirbti arba naudoti kitoms medžiagoms gauti, jas galima įskaičiuoti tik į tos valstybės narės, kurioje jos buvo surinktos, tikslus. |
5. |
Tais atvejais, kai atliekos išvežamos už Sąjungos ribų paruošti jas pakartotinai naudoti, perdirbti ar kitaip panaudoti medžiagoms gauti, jos skaičiuojamos kaip paruoštos pakartotinai naudoti, perdirbtos ar kitaip panaudotos medžiagoms gauti tik jeigu yra patikimų įrodymų, kad atliekos buvo vežtos laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1013/2006 (4) nuostatų, ypač jo 49 straipsnio 2 dalies. |
6. |
Jeigu apskaičiuojant tikslą įtraukiamas biologiškai skaidžių atliekų aerobinis arba anaerobinis apdorojimas, žaliavas aerobiniam arba anaerobiniam apdorojimui galima skaičiuoti kaip perdirbtas atliekas, jeigu po apdorojimo gaunamas kompostas arba atliekų pūdymo liekanos, kurie po atitinkamo tolesnio perdirbimo naudojami kaip perdirbti produktai ar medžiagos, skirti žemei tręšti ir taip suteikti naudos žemės ūkiui arba gerinti aplinkos būklę. |
3 straipsnis
Komunalinės atliekos
1. Tikrindamos, kaip siekiama Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytų tikslų, taikomų komunalinėms atliekoms, valstybės narės tikslą nustato vienam iš šių aspektų:
a) |
popierinių, metalinių, plastikinių ir stiklinių buitinių atliekų paruošimui pakartotinai naudoti ir perdirbti; |
b) |
popierinių, metalinių, plastikinių ir stiklinių buitinių atliekų ir kitų vienarūšių buitinių atliekų arba kitos kilmės panašių atliekų paruošimui pakartotinai naudoti ir perdirbti; |
c) |
buitinių atliekų paruošimui pakartotinai naudoti ir perdirbti; |
d) |
komunalinių atliekų paruošimui pakartotinai naudoti ir perdirbti. |
2. Tikslas nustatomas bendram valstybės narės pagal šio straipsnio 1 dalį pasirinktų atliekų rūšies atliekų srauto kiekiui.
3. Valstybės narės taiko šio sprendimo I priede nustatytą skaičiavimo metodą, atitinkantį valstybės narės pagal 1 dalį pasirinktą variantą.
4. Valstybių narių įgyvendinimo ataskaitos dėl komunalinių atliekų atitinka konkrečius reikalavimus, nustatytus I ir II prieduose.
5. Valstybės narės informuoja Komisiją apie pagal šio straipsnio 1 dalį pasirinktą variantą pirmojoje įgyvendinimo ataskaitoje, nurodytoje Direktyvos 2008/98/EB 37 straipsnio 1 dalyje.
6. Valstybė narė gali pakeisti savo pasirinkimą, kol nepateikė 2020 m. įgyvendinimo ataskaitos, jeigu ji gali užtikrinti praneštų duomenų nuoseklumą.
4 straipsnis
Statybos ir griovimo atliekos
1. Valstybės narės taiko šio sprendimo III priede nustatytą skaičiavimo metodą, apskaičiuodamos Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalies b punkte nustatytą tikslą, taikomą statybos ir griovimo atliekoms.
2. Valstybių narių įgyvendinimo ataskaitos dėl statybos ir griovimo atliekų atitinka konkrečius reikalavimus, nustatytus III priede.
3. Apie atliekų, naudojamų užpildymo operacijose, kiekį pranešama atskirai nuo paruoštų pakartotinai naudoti, perdirbtų arba panaudotų atliekant kokią nors kitą naudojimo medžiagoms gauti operaciją atliekų kiekio. Atliekų perdirbimas į medžiagas, kurios bus naudojamos užpildymo operacijose, į ataskaitas taip pat įtraukiamas kaip užpildymas.
5 straipsnis
Valstybių narių teikiamos ataskaitos
1. Valstybės narės praneša Komisijai apie pažangą, padarytą siekiant Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nustatytų tikslų, pateikdamos tos direktyvos 37 straipsnyje nurodytą įgyvendinimo ataskaitą.
2. Valstybės narės įgyvendinimo ataskaitose pateikia kiekvienų trejų metų atskaitinio laikotarpio metų arba Reglamento (EB) Nr. 2150/2002 I priedo 5 skyriuje nustatytų atskaitinių laikotarpių metų duomenis apie pasirengimo pakartotinai naudoti atitinkamus atliekų srautus, juos perdirbti ir naudoti medžiagoms gauti būklę.
3. Įgyvendinimo ataskaitoje valstybės narės parodo, kad jos pasiekė Direktyvos 2008/98/EB 11 straipsnio 2 dalyje nurodytus tikslus, nurodydamos 2020 m. perdirbtų arba panaudotų atitinkamų atliekų srautų kiekius.
4. Šiuo sprendimu reikalaujamus pateikti duomenis ir metaduomenis valstybės narės perduoda elektroniniu būdu, laikydamosi Eurostato nustatyto pasikeitimo duomenimis standarto.
6 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2011 m. lapkričio 18 d.
Komisijos vardu
Janez POTOČNIK
Komisijos narys
(1) OL L 312, 2008 11 22, p. 3.
(2) OL L 332, 2002 12 9, p. 1.
(4) OL L 190, 2006 7 12, p. 1.
I PRIEDAS
ŠIO SPRENDIMO 3 STRAIPSNIO 3 DALYJE MINIMI TIKSLŲ, TAIKOMŲ KOMUNALINĖMS ATLIEKOMS, SKAIČIAVIMO METODAI
Šio sprendimo 3 straipsnio 1 dalyje nurodytas variantas |
Skaičiavimo metodas |
Valstybių narių įgyvendinimo ataskaitoms taikomi konkretūs reikalavimai |
||||||
Popierinių, metalinių, plastikinių ir stiklinių buitinių atliekų paruošimas pakartotinai naudoti ir perdirbti |
1 skaičiavimo metodas
|
Valstybės narės naudoja nacionalinius duomenis. Galima naudoti duomenis, gautus vykdant kitus įsipareigojimus informuoti apie atliekas, ir pritaikyti juos atsižvelgiant į nacionalines sąlygas. Kartu su duomenimis valstybės narės pateikia ataskaitą, kurioje paaiškinama, kaip buvo apskaičiuotas susidariusių ir perdirbtų atliekų kiekis ir kaip šis kiekis susijęs su duomenimis apie buitines atliekas, kuriuos reikia pateikti pagal Reglamentą (EB) Nr. 2150/2002. |
||||||
Popierinių, metalinių, plastikinių ir stiklinių buitinių atliekų ir kitų vienarūšių buitinių atliekų arba panašių atliekų paruošimas pakartotinai naudoti ir perdirbti |
2 skaičiavimo metodas
|
Valstybės narės naudoja nacionalinius duomenis. Galima naudoti duomenis, gautus vykdant kitus įsipareigojimus informuoti apie atliekas, ir pritaikyti juos atsižvelgiant į nacionalines sąlygas. Kartu su duomenimis valstybės narės pateikia ataskaitą, kurioje, pažymint atitinkamus langelius šio sprendimo II priedo lentelėje, paaiškinama, kurios medžiagos skaičiuotos ir iš kokios veiklos jos susidarė, ir kaip buvo apskaičiuotas susidariusių ir perdirbtų atliekų kiekis. Jeigu valstybė narė į skaičiavimą įtraukia namų ūkiuose į kompostą paverstas atliekas, ji paaiškina, kaip buvo apskaičiuotas susidariusių ir perdirbtų atliekų kiekis. Ataskaitoje taip pat paaiškinama, kaip šis kiekis susijęs su duomenimis apie buitines atliekas ir kitą ekonominę veiklą, apie kuriuos reikia pranešti pagal Reglamentą (EB) Nr. 2150/2002. |
||||||
Buitinių atliekų paruošimas pakartotinai naudoti ir perdirbti |
3 skaičiavimo metodas
|
Valstybės narės, pranešdamos apie perdirbtų buitinių atliekų kiekį, naudoja nacionalinius duomenis. Kartu su duomenimis jos pateikia ataskaitą, kurioje, pažymint atitinkamus langelius šio sprendimo II priedo lentelėje, paaiškinama, kurios medžiagos skaičiuotos ir kaip buvo apskaičiuotas perdirbtų atliekų kiekis. Ataskaitoje taip pat paaiškinama, kaip šis kiekis susijęs su duomenimis apie buitines atliekas ir kitą ekonominę veiklą, apie kuriuos reikia pranešti pagal Reglamentą (EB) Nr. 2150/2002. Bendras buitinių atliekų kiekis paimamas iš duomenų, kuriuos reikia pateikti pagal Reglamento (EB) Nr. 2150/2002 I priedo 8 skirsnio 1.2 punktą. Šių atliekų kodų atliekos į skaičiavimus neįtraukiamos:
|
||||||
Komunalinių atliekų paruošimas pakartotinai naudoti ir perdirbti |
4 skaičiavimo metodas
|
Valstybės narės remiasi statistiniais duomenimis apie komunalines atliekas, kuriuos kasmet praneša Komisijai (Eurostatui). |
II PRIEDAS
KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ MEDŽIAGOS IR ATITINKAMI ŠALTINIAI, REIKALINGI TAIKANT I PRIEDO 1, 2 IR 3 SKAIČIAVIMO METODUS
|
|
Atliekos, susidariusios |
||||
Namų ūkiuose |
Mažose įmonėse |
Restoranuose ir valgyklose |
Viešose zonose |
Kitur (nurodyti) |
||
Atliekų medžiagos |
Atliekų kodas pagal Sprendimą 2000/532/EB |
|
|
|
|
|
Popierius ir kartonas |
20 01 01, 15 01 01 |
|
|
|
|
|
Metalai |
20 01 40, 15 01 04 |
|
|
|
|
|
Plastikas |
20 01 39, 15 01 02 |
|
|
|
|
|
Stiklas |
20 01 02, 15 01 07 |
|
|
|
|
|
Biologiškai skaidžios virtuvių ir valgyklų atliekos |
20 01 08 |
|
|
|
|
|
Nurodykite, ar įtrauktos namuose į kompostą paverstos atliekos |
||||||
Biologiškai skaidžios sodų ir parkų atliekos |
20 02 01 |
|
|
|
|
|
Nurodykite, ar įtrauktos namuose į kompostą paverstos atliekos |
||||||
Biologiškai neskaidžios sodų ir parkų atliekos |
20 02 02, 20 02 03 |
|
|
|
|
|
Medis |
20 01 38, 15 01 03 |
|
|
|
|
|
Tekstilė |
20 01 10, 20 01 11, 15 01 09 |
|
|
|
|
|
Baterijos |
20 01 34, 20 01 33* |
|
|
|
|
|
Nebenaudojama įranga |
20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36 |
|
|
|
|
|
Kitos komunalinės atliekos |
20 03 01, 20 03 02, 20 03 07, 15 01 06 |
|
|
|
|
|
Pirmiau nenurodytos komunalinės atliekos (nurodyti) |
|
|
|
|
|
|
III PRIEDAS
ŠIO SPRENDIMO 4 STRAIPSNIO 1 DALYJE MINIMI TIKSLŲ, TAIKOMŲ STATYBOS IR GRIOVIMO ATLIEKOMS, SKAIČIAVIMO METODAI
Skaičiavimo metodas |
Valstybių narių įgyvendinimo ataskaitoms taikomi konkretūs reikalavimai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|