Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas atleistiems darbuotojams (2021–2027 m.)
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) 2021/691 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF)
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Misija ir tikslai
- EGF yra solidarumo fondas, finansuojantis aktyvias darbo rinkos priemones (pavyzdžiui, mokymą, darbo paiešką ir verslo kūrimą), kai dėl didelio masto restruktūrizavimo netikėtai atleidžiama daug darbuotojų.
- Tai yra neatidėliotinos pagalbos fondas, kuris neįtrauktas skaičiuojant DFP viršutines ribas.
Intervencijos kriterijai
- EGF parama skiriama, jei prarandama daugiau nei 200 darbo vietų (500 darbo vietų 2014–2020 m. laikotarpiu), t. y. samdomų ar savarankiškai dirbančių asmenų (toje pačioje įmonėje arba tame pačiame regione), per keturis mėnesius arba per šešis mėnesius vienoje įmonėje arba įmonių grupėje (ypač mažosiose ir vidutinėse įmonėse), kurios veikia tame pačiame sektoriuje ir geografinėje vietovėje. Darbuotojų atleidimo įmonėje atveju ši riba gali būti taikoma tiekėjams ir tolesnės gamybos grandies įmonėms.
- Mažose darbo rinkose šios ribos nesiekiančios paraiškos gali būti priimtos, jei darbuotojų atleidimas daro didelį poveikį užimtumui ir vietos, regiono ar nacionalinei ekonomikai. Išskirtinėmis aplinkybėmis ji galėtų būti taikoma ir didesnėms darbo rinkoms, tačiau visais tokiais atvejais finansinė pagalba atitinkamais metais neturi viršyti 15 % didžiausios metinės EGF sumos.
- EGF parama neteikiama, jei darbuotojai atleidžiami dėl ES valstybių narių biudžeto mažinimo (viešojo sektoriaus darbuotojų atleidimui).
Reikalavimus atitinkančios priemonės
EGF finansinis įnašas gali būti skiriamas siekiant įgyvendinti suderintame prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų pakete nustatytas aktyvias darbo rinkos politikos priemones, padedančias atleistiems darbuotojams reintegruotis į darbo rinką ar pradėti vykdyti savarankišką veiklą. Tokios priemonės gali būti:
- mokymas ir perkvalifikavimas, įskaitant su informacinėmis ir ryšių technologijomis susijusių gebėjimų ir kitų skaitmeninių įgūdžių ugdymą;
- įgytų žinių ir įgūdžių sertifikavimas;
- pagalba ieškant darbo;
- tikslinė grupinė veikla;
- profesinis orientavimas ir konsultavimo paslaugos;
- mentorystė;
- pagalba perdarbinant;
- verslo kūrimas;
- pagalba norintiems pradėti dirbti savarankiškai, pagalba verslo kūrimui, pagalba darbuotojams išperkant įmonę ir bendradarbiavimo veikla;
- laikinos priemonės (ne daugiau kaip 35 % viso paketo), pavyzdžiui, judumo išmokos, vaiko priežiūros išmokos, mokymosi išmokos, dienpinigiai ir išmokos slaugytojams, taip pat darbdaviams skirtos įdarbinimo paskatos – su sąlyga, kad paramos gavėjai aktyviai dalyvaus darbo paieškose ar mokymuose.
Skaitmeniniame amžiuje ir efektyvaus išteklių naudojimo ekonomikoje reikalingų įgūdžių sklaida turėtų būti laikoma horizontaliuoju elementu rengiant suderintus paketus.
EGF nerems priemonių, už kurias pagal nacionalinę teisę ar kolektyvines sutartis atsako įmonės. Valstybės narės gali prašyti paramos parengiamajai, valdymo, informavimo ir viešinimo bei kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklai. Patvirtintos EGF paraiškos galioja 24 mėnesius.
Investicijos, skirtos savarankiškai veiklai, verslo kūrimui ar įmonę išperkantiems darbuotojams, neturi viršyti 22 000 eurų vienam paramos gavėjui. EGF finansinis įnašas teikiamas tik tiek, kiek yra būtina norint suteikti laikiną vienkartinę paramą tiksliniams paramos gavėjams.
Paraiškos
- Valstybės narės turi pateikti EGF paraišką per 12 savaičių nuo ataskaitinio laikotarpio, per kurį prarandamos darbo vietos. Paraiškas nagrinėja Europos Komisija, kuri pateikia pasiūlymą biudžeto valdymo institucijai (Europos Parlamentui ir Tarybai) mobilizuoti EGF. Tai būtina, nes EGF neįtrauktas skaičiuojant DFP viršutines ribas.
- Sprendimą dėl EGF lėšų mobilizavimo biudžeto valdymo institucija priima per šešias savaites nuo Komisijos pasiūlymo gavimo.
Bendro finansavimo dalis
EGF bendro finansavimo dalis yra suderinta su „Europos socialinio fondo +“ (ESF +) didžiausia bendro finansavimo dalimi atitinkamoje valstybėje narėje, tačiau neturėtų būti mažesnė nei 60 %.
Panaikinimas
Nuo 2021 m. sausio 1 d. šiuo reglamentu panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1309/2013.
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Reglamentas taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d., išskyrus 15 straipsnį (biudžeto procedūra ir įgyvendinimas), kuris taikomas nuo 2021 m. gegužės 3 d.
KONTEKSTAS
- Europos pokyčių stebėsenos centras padeda Komisijai ir valstybėms narėms atlikti kokybinę ir kiekybinę analizę, kad joms būtų lengviau įvertinti globalizacijos, technologinių ir aplinkos pokyčių, restruktūrizavimo ir EGF naudojimo tendencijas.
- Europos socialinių teisių ramstis, kuriuo siekiama spręsti socialines problemas Europoje, yra naudojamas kaip EGF bendrosios gairės, kuriomis vadovaudamasi ES gali praktiškai įgyvendinti principus didelio masto restruktūrizavimo atveju.
- Pokyčiams ir restruktūrizavimui numatyti skirta ES kokybės sistema yra ES politikos priemonė, kuria nustatoma įmonių restruktūrizavimo prognozavimo ir valdymo gerosios patirties sistema.
- Taip pat žr.:
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2021 m. balandžio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/691 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo atleistiems darbuotojams (EGF), kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1309/2013 (OL L 153, 2021 5 3, p. 48–70)
SUSIJĘS DOKUMENTAS
Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų planas, Europos Komisija, 2021 m. kovo 4 d.
paskutinis atnaujinimas 18.06.2021