Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF)

SINTESI DI:

Decisione 2013/103/UE concernente la firma e la conclusione dell’accordo tra l’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF), modificata dal protocollo di Vilnius del 1999

Accordo di adesione dell’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF), modificata dal protocollo di Vilnius del 1999

QUALI SONO GLI SCOPI DELL’ACCORDO E DELLA DECISIONE?

La decisione conclude per conto dell’Unione europea l’accordo sull’accesso alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF), modificata dal protocollo di Vilnius del 1999.

La decisione attribuisce all’UE competenza esclusiva per legiferare in varie materie concernenti il trasporto ferroviario che sono oggetto della COTIF.

PUNTI CHIAVE

L’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF) è stata istituita il 1 maggio 1985 a seguito della convenzione del 1980 relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF 1980). La COTIF del 1980 è stata successivamente modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno 1999 (ora COTIF 1999).

La convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF) costituisce il testo di base di OTIF. Regola il funzionamento dell’organizzazione, nonché i suoi obiettivi, le attribuzioni, i rapporti con i suoi Stati membri e le sue attività in generale.

Lo scopo dell’OTIF è promuovere, migliorare e agevolare il traffico ferroviario internazionale, in particolare:

• attraverso l’istituzione e lo sviluppo di sistemi di diritto uniforme riguardanti:
  • il contratto di trasporto internazionale di passeggeri e merci nel traffico ferroviario internazionale;
  • l’utilizzo di vagoni come mezzo di trasporto nel traffico ferroviario internazionale;
  • l’utilizzo delle infrastrutture nel traffico ferroviario internazionale;
  • il trasporto di merci pericolose nel traffico ferroviario internazionale;
• contribuendo a rimuovere alcuni ostacoli al passaggio delle frontiere nel traffico ferroviario internazionale;
• contribuendo all’interoperabilità e all’armonizzazione tecnica nel settore ferroviario;
• attraverso l’istituzione di una procedura uniforme per l’ammissione tecnica di materiale ferroviario destinato ad essere utilizzato nel traffico internazionale;
• sorvegliando l’applicazione di tutte le norme e le raccomandazioni stabilite dall’OTIF.

Secondo l’articolo 3, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, l’Unione ha competenza esclusiva in varie materie concernenti il trasporto ferroviario che sono oggetto della COTIF. L’accesso dell’UE alla COTIF è pertanto essenziale per consentire all’UE di esercitare la propria competenza nelle relazioni internazionali legate al trasporto ferroviario nelle quali tale concorrenza internazionale è stata definita. Per questo motivo, gli Stati membri riuniti in sede di Consiglio concordano una posizione dell’UE prima della partecipazione dell’UE alle riunioni della COTIF. L’accesso dell’UE alla COTIF salvaguarda anche la sicurezza giuridica per gli altri membri dell’OTIF che entrano nelle relazioni ferroviarie con i paesi dell’UE, poiché questi ultimi non possono più godere di diritti o assumere obblighi individualmente nei confronti dei paesi terzi su questioni in cui l’UE nel suo complesso è competente.

L’adesione dell’Unione europea alla COTIF agevolerà lo sviluppo di un sistema giuridico uniforme applicabile ai trasporti internazionali ferroviari di passeggeri e merci attraverso gli Stati attualmente membri dell’OTIF. L’adesione non è solo un obbligo giuridico per l’Unione europea, ma è anche nell’interesse della promozione del trasporto ferroviario in tutto il mondo.

L’OTIF ha sede a Berna, in Svizzera, e il suo funzionamento è assicurato da:

• Segretario Generale,
• Assemblea Generale,
• Comitato amministrativo,
• Commissione di revisione,
• Comitato di esperti per il trasporto di merci pericolose,
• Comitato di esperti tecnici e
• Comitato di agevolazione del traffico ferroviario.

L’OTIF attualmente conta 49 Stati membri provenienti da Europa, Medio Oriente e Nord Africa, e uno stato membro associato (Giordania).

DATA DI ENTRATA IN VIGORE

L’accordo è entrato in vigore il 1 luglio 2011 e l’UE vi ha aderito come organizzazione regionale di integrazione economica.

CONTESTO

Per maggiori informazioni, consultare:

• Informazioni su OTIF (OTIF).

DOCUMENTI PRINCIPALI

Decisione 2013/103/EU del Consiglio, del 16 giugno 2011, concernente la firma e la conclusione dell’accordo tra l’Unione europea e l’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia di adesione dell’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF) del 9 maggio 1980, modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno1999 (GU L 51 del 23.2.2013, pag. 1).

Accordo tra l’Unione europea e l’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia di adesione dell’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF), del 9 maggio 1980, modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno 1999 (GU L 51 del 23.2.2013, pag. 8).

DOCUMENTI CORRELATI

Decisione del Consiglio 2018/768 del 22 maggio 2018 relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea nella 55a sessione del comitato di esperti per il trasporto di merci pericolose dell’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia riguardo ad alcune modifiche dell’appendice C della convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (GU L 129 del 25.5.2018, pag. 77).

Decisione (UE) 2018/319 del Consiglio, del 27 febbraio 2018, che stabilisce la posizione che deve essere adottata a nome dell’Unione europea nella 26a sessione del comitato di revisione dell’organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia per quanto riguarda talune modifiche della convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia e della sua appendice (GU L 62 del 5.3.2018, pag. 10).

Versione consolidata del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Parte I — Principi — Titolo I — Categorie e settori di competenza dell’Unione — Articolo 3 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 51).

Decisione (UE) 2016/833 del Consiglio, del 17 maggio 2016, che stabilisce la posizione che deve essere adottata a nome dell’Unione europea in occasione della 54a sessione del comitato di esperti in materia di trasporto delle merci pericolose istituito dall’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF) riguardo ad alcune modifiche all’appendice C della convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (GU L 140 del 27.5.2016, pag. 12).

Posizione (UE) n. 13/2015 del Consiglio in prima lettura in vista dell’adozione della direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai pacchetti turistici e ai servizi turistici collegati, che modifica il regolamento (CE) n. 2006/2004 e la direttiva 2011/83/UE del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la direttiva 90/314/CEE del Consiglio Adottata dal Consiglio il 18 settembre 2015 (GU C 360 del 30.10.2015, pag. 1).

Decisione (UE) 2015/1734 del Consiglio, del 18 settembre 2015, relativa alla posizione che deve essere adottata a nome dell’Unione europea in occasione della 12a assemblea generale dell’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia (OTIF) con riguardo ad alcune modifiche della convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF) e delle sue appendici (GU L 252 del 29.9.2015, pag. 43).

Informazioni sull’entrata in vigore dell’accordo tra l’Unione europea e l’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali per ferrovia di adesione dell’Unione europea alla convenzione relativa ai trasporti internazionali per ferrovia (COTIF) del 9 maggio 1980, modificata dal protocollo di Vilnius del 3 giugno 1999 (GU L 183, del 13.7.2011, pag. 1).

Ultimo aggiornamento: 19.12.2018