Ruolo dell’UE nel sistema multilaterale delle Nazioni Unite
SINTESI DI:
Articolo 21 del trattato sull’Unione europea
QUAL È LO SCOPO DELL’ARTICOLO?
Esso stabilisce i principi che guidano l’azione dell’Unione europea sulla scena internazionale. Essi promuovono:
- democrazia, Stato di diritto, diritti dell’uomo diritti umani e libertà fondamentali, rispetto dei principi della Carta delle Nazioni Unite e del diritto internazionale.
- un sistema internazionale basato sulla cooperazione multilaterale rafforzata e il buon governo mondiale;
- soluzioni multilaterali ai problemi comuni nell’ambito delle Nazioni Unite.
PUNTI CHIAVE
Partecipazione dell’Unione europea al sistema delle Nazioni Unite
- L’Unione ha lo status di osservatore potenziato presso le Nazioni Unite:
- l’Unione ha il diritto di parlare tra i rappresentanti dei principali gruppi e di presentare proposte ed emendamenti in forma orale (una possibilità che nessun altro osservatore ha a sua disposizione) e il diritto di rispondere una volta a un intervento relativo a una posizione dell’Unione. Tuttavia, l’Unione non può cosponsorizzare progetti di risoluzioni o decisioni, non ha il diritto di voto o di presentare candidati.
- Il partenariato tra l’Unione europea e le Nazioni Unite si basa su una cooperazione politica e operativa per la realizzazione di programmi e progetti comuni.
- Le principali aree di cooperazione sono:
- il mantenimento della pace globale e della sicurezza nel mondo, attraverso una partnership completa impegnata nella prevenzione dei conflitti, nella ricostruzione e nel consolidamento della pace. Il contributo comunitario è espresso in termini di risorse umane e finanziarie. Inoltre, la politica estera e di sicurezza comune dell’Unione europea consente un aumento della cooperazione civile e militare;
- la promozione dei diritti umani, della parità fra i sessi e della democrazia, difendendo gli standard e i meccanismi volti a proteggere i diritti umani, all’interno delle Nazioni Unite e attraverso azioni di cooperazione bilaterale;
- lo sviluppo umano, economico e sociale, in particolare attraverso il coordinamento degli aiuti allo sviluppo e degli aiuti umanitari;
- la tutela dell’ambiente e la lotta contro il cambiamento climatico, in particolare per l’adozione di accordi e convenzioni internazionali e per la riforma della governance ambientale internazionale;
- gli aiuti umanitari e alimentari, in particolare attraverso il gli aiuti dell’Unione europea, che rappresenta il principale finanziatore delle operazioni in cui è coinvolta nel mondo;
- la lotta contro le minacce internazionali e regionali alla sicurezza quali il terrorismo, la proliferazione delle armi di distruzione di massa, armi di piccolo calibro e armi leggere, della criminalità organizzata, del traffico di droga e del riciclaggio di denaro.
- Ogni anno, l’Unione presenta le sue priorità per l’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Esse guidano il lavoro della delegazione dell’Unione.
- Insieme, l’Unione e gli Stati membri rappresentano il contributore principale al sistema delle Nazioni Unite.
Promuovere il multilateralismo
- Nell’ambito della strategia globale dell’Unione per il 2016, l’Unione promuove un ordine globale basato sulle regole con il multilateralismo come principio chiave e le Nazioni Unite al centro, con organizzazioni internazionali e regionali, attori statali e non statali.
- L’Unione ha rafforzato il suo partenariato con le Nazioni Unite e ha aumentato la sua influenza sulla base di orientamenti e raccomandazioni definiti dalla Commissione nel 2003.
CONTESTO
Per ulteriori informazioni:
DOCUMENTO PRINCIPALE
Versione consolidata del trattato sull’Unione europea — Titolo V — Disposizioni generali sull’azione esterna dell’Unione e disposizioni specifiche sulla politica estera e di sicurezza comune — Capo 1 — Disposizioni generali sull’azione esterna dell’Unione — Articolo 21 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 28).
Ultimo aggiornamento: 20.03.2020