Eradicazione della pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata

SINTESI DI:

Regolamento (CE) n. 1005/2008: regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata

QUAL È LO SCOPO DEL REGOLAMENTO?

Il regolamento istituisce un regime dell’Unione europea (UE) per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN) nelle acque comunitarie e internazionali.
Il regolamento affianca il sistema di controllo della pesca per il controllo, l’ispezione e l’osservanza da parte delle autorità nazionali delle norme della politica comune della pesca.

PUNTI CHIAVE

Si presume che un peschereccio sia impegnato nella pesca INN qualora ricada in una delle seguenti categorie:
- non possiede una valida licenza di pesca;
- non rispetta gli obblighi in materia di registrazione o dichiarazione dei dati relativi alle catture o dei dati connessi;
- pesca in una zona di divieto*, durante un periodo di divieto*, senza disporre di un contingente o dopo averlo esaurito o al di là della profondità consentita*;
- pratica la pesca di specie non autorizzate;
- utilizza attrezzi da pesca non autorizzati o non conformi;
- falsifica o occulta le sue marcature, la sua identità o la sua immatricolazione;
- occulta, manomette o elimina elementi di prova relativi a un’indagine;
- ostacola l’attività degli ispettori;
- imbarca, trasborda o sbarca pesci di taglia inferiore alla taglia minima;
- effettua trasbordi o partecipa a operazioni di pesca congiunte con pescherecci presenti nella lista INN;
- esercita, nella zona di competenza di una organizzazione regionale per la pesca (ORGP), attività di pesca non conformi alle misure di conservazione e di gestione di tale organizzazione e batte bandiera di uno Stato che non è parte di tale organizzazione o non coopera con essa come stabilito da tale organizzazione;
- è un peschereccio privo di nazionalità.
Il regolamento stabilisce una serie di misure per bloccare l’ingresso dei prodotti della pesca INN nel mercato dell’UE.

Porti designati

Solo le strutture portuali designate dai paesi dell’UE possono far entrare pescherecci da paesi extra-UE.
Gli sbarchi e i trasbordi* di prodotti della pesca dai pescherecci di paesi dell’UE ed extra-UE, che sono vietati in mare, devono avvenire solo nei porti designati.

Ispezioni in porto

Il paese dell’UE dove è situato il porto, è responsabile del controllo dei prodotti della pesca importati nell’UE. Esso attesterà che detti prodotti siano legali e che il peschereccio sia in regola, ovvero possieda le licenze e i permessi richiesti, e rispetti le quote di pesca.

Certificati di cattura

Il certificato di cattura garantisce che i prodotti importati nell’UE non provengano dalla pesca INN. Tali certificati sono rilasciati dal paese in cui il peschereccio è registrato (stato di bandiera) e accompagnano i prodotti della pesca lungo tutta la catena dell’approvvigionamento per facilitare i controlli.

Sospetta pesca INN

La Commissione europea:
- identificherà i pescherecci per i quali sono state ottenute informazioni tali da sospettare che essi siano impegnati nella pesca INN;
- comunicherà agli stati di bandiera (ovvero i paesi extra-UE e i paesi dell’UE) nel caso di identificazione dei loro pescherecci;
- trasmetterà tale informazione a tutti i paesi dell’UE.
Inoltre redigerà un elenco dei pescherecci impegnati nella pesca INN. Le procedure relative alla stesura dell’elenco prevedono misure di salvaguardia e dispositivi di ricorso per garantire un trattamento equo dei pescherecci e dei paesi coinvolti.

Paesi extra-UE non cooperanti

La Commissione identificherà altresì i paesi extra-UE che non collaborano nella lotta alla pesca INN. Un paese extra-UE può essere identificato come non cooperante se non assolve agli obblighi di stato di bandiera, stato di approdo, stato costiero o stato di commercializzazione, adottando misure atte a prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca INN.

Sanzioni

I paesi dell’UE devono applicare sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive nei confronti di persone fisiche o giuridiche impegnate in attività di pesca INN.
La sanzione massima è di almeno cinque volte il valore dei prodotti della pesca ottenuti.
In caso di infrazione grave reiterata entro un periodo di cinque anni, i paesi dell’UE impongono una sanzione massima pari almeno a otto volte il valore dei prodotti della pesca ottenuti commettendo l’infrazione.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

È in vigore dal 1^o gennaio 2010.

CONTESTO

Per ulteriori informazioni, consultare:

«Pesca illegale (INN)» sul sito Internet della Commissione europea.

* TERMINI CHIAVE

Zona di divieto: una zona vietata alla pesca commerciale per consentire il ripopolamento degli stock.

Periodo di divieto: periodo dell’anno in cui la pesca è vietata per consentire il ripopolamento degli stock.

Profondità non consentita: una profondità al di là della quale la pesca non è consentita per consentire il ripopolamento degli stock in acque profonde.

Trasbordo: il trasferimento di una cattura da un peschereccio più piccolo ad uno più grande che a sua volta lo incorpora in un lotto di spedizione.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1936/2001 e (CE) n. 601/2004 e che abroga i regolamenti (CE) n. 1093/94 e (CE) n. 1447/1999 (GU L 286 del 29.10.2008, pag. 1-32)

Rettifica del regolamento n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, che modifica i regolamenti (CEE) n. 2847/93, (CE) n. 1936/2001 e (CE) n. 601/2004 e che abroga i regolamenti (CE) n. 1093/94 e (CE) n. 1447/1999 (GU L 286 del 29.10.2008) (GU L 22 del 26.1.2011, pag. 8)

Le modifiche successive al regolamento (CE) n. 1005/2008 sono state integrate nel testo di base. La presente versione consolidata ha solo valore documentale.

DOCUMENTI CORRELATI

Autorizzazione alla pesca

Regolamento (CE) n. 1006/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, relativo alle autorizzazioni delle attività di pesca dei pescherecci comunitari al di fuori delle acque comunitarie e all’accesso delle navi di paesi terzi alle acque comunitarie, che modifica i regolamenti n. 2847/93 e (CE) n. 1627/94 e abroga il regolamento (CE) n. 3317/94 (GU L 286 del 29.10.2008, pag. 33-44).

Imbarcazioni impegnate nella pesca INN

Regolamento (UE) n. 468/2010 della Commissione, del 28 maggio 2010, che stabilisce l’elenco UE delle navi che esercitano pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (GU L 131 del 29.5.2010, pag. 22-26).

Si veda la versione consolidata.

Autorità competenti per i certificati di cattura

Elenco degli Stati membri ed autorità competenti ai sensi degli articoli 15 paragrafo 2, 17 paragrafo 8 e 21 paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio (GU C 320 del 24.12.2009, pag. 17-20)

Porti designati

Elenco dei porti negli Stati membri dell’UE in cui sono consentiti sbarchi e trasbordi di prodotti della pesca e servizi portuali accessibili ai pescherecci di paesi terzi, ai sensi dell’articolo 5 paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio (GU C 320 del 24.12.2009, pag. 13–16)

Ultimo aggiornamento: 11.10.2016