Maggiore accessibilità al materiale protetto da diritti d’autore — Le opere orfane

SINTESI DI:

Direttiva 2012/28/UE — taluni usi consentiti di opere orfane

QUAL È LO SCOPO DI QUESTA DIRETTIVA?

La direttiva ha l’obiettivo di promuovere la digitalizzazione e il legittimo accesso transfrontaliero online alle opere orfane* presenti nelle collezioni di biblioteche, scuole, università, musei, archivi, istituti per la tutela del patrimonio audiovisivo ed emittenti pubbliche.

Queste organizzazioni hanno la missione di interesse pubblico di:

preservare;
restaurare;
riprodurre; e
garantire l’accesso online alle proprie collezioni, per motivi culturali ed educativi.

Dopo che sarà stata completata una ricerca diligente* a queste organizzazioni sarà consentito l’uso di opere orfane per tali scopi.

PUNTI CHIAVE

Ambito di applicazione

La direttiva si applica a opere protette da diritti d’autore di prima pubblicazione o, in caso di mancata pubblicazione, di prima trasmissione (in televisione o online, ad es. mezzi audiovisivi anziché materiale stampato) nel territorio di uno Stato membro.

La direttiva si applica a diverse categorie di opere:

libri pubblicati, quotidiani, riviste e altri scritti;
opere incluse o incorporate nelle suddette categorie;
opere cinematografiche o audiovisive e fonogrammi.

Status di opera orfana

Le organizzazioni interessate dalla direttiva devono assicurare che venga condotta in buona fede una ricerca diligente, tramite consultazione delle fonti appropriate, volta a individuare i titolari dei diritti, al fine di verificare lo status di opera orfana.
La direttiva indica che gli Stati membri stabiliscano le fonti appropriate includendo almeno le fonti che devono essere consultate quando si svolge una ricerca diligente.
Le opere considerate orfane in un paese dell’UE hanno lo stesso status in tutti gli altri paesi dell’UE.
Nel caso in cui il titolare dei diritti di quella che è considerata un’opera orfana rivendichi tali diritti, la direttiva prevede la possibilità di porre fine allo status di opera orfana e di corrispondere un equo compenso.

Banca dati

È prevista la creazione di una banca dati online unica per tutta l’Europa, accessibile pubblicamente, che contenga le informazioni sulle opere orfane, comprese:

esiti delle ricerche dei titolari dei diritti;
utilizzo delle opere orfane da parte delle organizzazioni;
cambiamenti nello status dell’opera orfana utilizzata.

In questo modo le organizzazioni che svolgono le ricerche e i titolari dei diritti potranno facilmente trovare informazioni sull’identificazione e sull’uso delle opere orfane.

Utilizzi consentiti

Le organizzazioni interessate dalla direttiva possono utilizzare un’opera orfana solo per il raggiungimento di obiettivi legati alla loro missione di interesse pubblico:

messa a disposizione del pubblico dell’opera orfana;
atti di riproduzione, a fini di digitalizzazione, messa a disposizione, indicizzazione, catalogazione, conservazione o restauro.

Le organizzazioni possono generano dei ricavi nel corso di tali utilizzi, allo scopo esclusivo di coprire i costi relativi alla digitalizzazione delle opere orfane e alla loro messa a disposizione del pubblico.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA LA DIRETTIVA?

La direttiva è entrata in vigore dal 29 ottobre 2014 e doveva diventare legge negli Stati membri in quella stessa data.

CONTESTO

Banca dati delle opere orfane (Osservatorio EUIPO).

TERMINI CHIAVE

Opere orfane: libri, riviste, film, registrazioni audio e così via, protetti da diritti d’autore, ma per le quali non è possibile individuare o contattare i proprietari o altri titolari dei diritti per ottenere le autorizzazioni al copyright.

Ricerca diligente: ricerca accurata volta a individuare e/o localizzare l’autore del materiale coperto dai diritti o altri titolari dei diritti.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Direttiva 2012/28/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, su taluni utilizzi consentiti di opere orfane (GU L 299 del 27.10.2012, pagg. 5-12)

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento (UE) n. 2017/1001 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 giugno 2017 sul marchio dell’Unione europea (versione codificata) (GU L 154, del 16.6.2017, pagg. 1-99)

Regolamento (UE) n. 386/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 aprile 2012 oche attribuisce all’Ufficio per l’armonizzazione nel mercato interno (marchi, disegni e modelli) compiti inerenti al rispetto dei diritti di proprietà intellettuale, tra cui la convocazione di rappresentanti del settore pubblico e privato in un Osservatorio europeo sulle violazioni dei diritti di proprietà intellettuale (GU L 129, del 16.5.2012, pagg. 1-6)

Direttiva 2001/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, sull’armonizzazione di taluni aspetti del diritto d’autore e dei diritti connessi nella società dell’informazione (GU L 167 del 22.6.2001, pagg. 10-19)

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 14.06.2018