Le fonti non scritte del diritto europeo: il diritto complementare

SINTESI DI:

Articolo 19 del trattato sull’Unione europea

QUALI SONO GLI SCOPI DELL’ARTICOLO 19 DEL TRATTATO SULL’UNIONE EUROPEA?

• L’articolo 19 del trattato sull’Unione europea (TUE) descrive il ruolo e la composizione della Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE).
• Costituisce la base giuridica del diritto complementare in quanto designa la CGUE quale organo giurisdizionale supremo incaricato di garantire la corretta interpretazione e applicazione del diritto dell’Unione europea, sia per quanto riguarda i ricorsi ad essa direttamente presentati sia per le domande di pronuncia pregiudiziale* (per maggiori informazioni, si veda la sintesi sui Procedimenti di pronuncia pregiudiziale).

PUNTI CHIAVE

Che cosa significa diritto complementare?

• Il diritto complementare designa le fonti non scritte del diritto dell’UE rispetto alle fonti primarie e derivate.
• Queste fonti sono essenzialmente utilizzate dalla CGUE come norme di diritto nei casi in cui il diritto primario e il diritto derivato non risolvano la questione.

Quali sono le fonti complementari del diritto?

• Le fonti complementari comprendono la giurisprudenza* della CGUE, il diritto internazionale* e i principi generali del diritto. Queste 3 fonti si sovrappongono.
• La giurisprudenza della CGUE
  • Nell’interpretare il diritto dell’UE, la CGUE deve spesso essere creativa per colmare le lacune lasciate dal diritto primario e/o dal diritto derivato.
  • Le sue sentenze forniscono un’interpretazione ufficiale e giuridicamente vincolante del diritto dell’UE e, in quanto tali, sono indicate come fonte di diritto (anche dalla stessa CGUE).
• Diritto internazionale
  • Il diritto internazionale (compresi gli accordi internazionali conclusi dall’UE e dai paesi dell’UE) è utilizzato dalla CGUE nell’elaborazione della sua giurisprudenza, nella misura in cui le sue norme si applicano all’UE e non sono incompatibili con la struttura specifica dell’UE.
  • Oltre agli obblighi giuridici dell’UE e dei suoi paesi, il diritto internazionale è anche fonte di ispirazione per la CGUE nell’elaborazione dei principi generali del diritto.
• I principi generali del diritto
  • Sviluppati dalla giurisprudenza della CGUE, i principi generali hanno consentito alla Corte di applicare norme in diversi settori non menzionati dai trattati.
  • I principi generali del diritto dell’UE possono essere comuni a tutti i sistemi giuridici nazionali dei paesi dell’Unione e compatibili con gli obiettivi dell’Unione o specifici di quest’ultima, anche se ispirati a principi sanciti solo da alcuni sistemi giuridici nazionali.

Diritti fondamentali

• I diritti fondamentali — articolo 6 del trattato sull’Unione europea (TUE) — sono una categoria particolare di fonte del diritto:
  • in parte primario — L’articolo 6, paragrafo 1, del TUE riconosce alla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea lo stesso valore giuridico dei trattati;
  • in parte complementare — L’articolo 6, paragrafo 3, del TUE riconosce esplicitamente come principi generali del diritto dell’Unione «i diritti fondamentali garantiti dalla convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali e risultanti dalle tradizioni costituzionali comuni agli Stati membri».

TERMINI CHIAVE

DOCUMENTO PRINCIPALE

Versione consolidata del trattato sull’Unione europea — Titolo III — Disposizioni sulle istituzioni — Articolo 19 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 27).

DOCUMENTI CORRELATI

Versione consolidata del trattato sul funzionamento dell’Unione europea — Parte I — Principi — Titolo I — Categorie e settori di competenza dell’Unione — Articolo 6 (GU C 202 del 7.6.2016, pag. 52).

Ultimo aggiornamento: 12.03.2018