Protezione delle infrastrutture critiche

SINTESI DI:

Direttiva 2008/114/CE: individuazione e designazione delle infrastrutture critiche europee e valutazione della necessità di migliorarne la protezione

QUAL È LO SCOPO DELLA DIRETTIVA?

Stabilisce un processo dell’Unione europea (UE) per individuare e designare le infrastrutture critiche europee* (ECI), nonché un approccio per migliorarne la protezione.

PUNTI CHIAVE

Individuazione e designazione delle ECI

I paesi dell’UE attraversano un processo di individuazione delle potenziali ECI, con l’aiuto della Commissione europea se necessario. Al momento dell’individuazione di potenziali ECI, essi devono ricorrere a:
- criteri trasversali quali possibili perdite, effetti economici ed effetti sui cittadini;
- criteri settoriali specifici della tipologia di ECI.
I paesi dell’UE passano attraverso un processo di designazione collaborativo (ad esempio discussioni con gli altri paesi dell’UE) delle potenziali ECI che si trovano sul loro territorio.
I paesi dell’UE riesaminano regolarmente l’individuazione e la designazione delle ECI.
La direttiva si applica solo ai settori dell’energia e dei trasporti (si veda l’allegato I alla direttiva). Col tempo, altri settori possono essere aggiunti al suo ambito d’applicazione.

Piani di sicurezza per gli operatori

I paesi dell’UE garantiscono l’attuazione di un piano di sicurezza per gli operatori (PSO) per ciascuna ECI.
Lo scopo del processo PSO è di individuare le strutture critiche dell’ECI, nonché le soluzioni di sicurezza in vigore per proteggerle.

Funzionari di collegamento in materia di sicurezza

I paesi dell’UE garantiscono la designazione di un funzionario di collegamento in materia di sicurezza per ciascuna ECI.
Il funzionario serve da punto di contatto fra il proprietario/operatore dell’ECI e l’autorità del paese dell’UE interessata.

Comunicazioni

I paesi dell’UE effettuano una valutazione delle minacce relative alle ECI entro un anno dalla designazione di infrastruttura critica.
I paesi dell’UE comunicano alla Commissione i dati generali sulle tipologie di rischi, minacce e vulnerabilità ogni due anni.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA LA DIRETTIVA?

È entrata in vigore il 12 gennaio 2009. I paesi dell’UE dovevano recepirla nel diritto nazionale entro il 12 gennaio 2011.

CONTESTO

Le autorità nazionali sono prevalentemente responsabili della protezione delle infrastrutture critiche. Tuttavia, le perturbazioni di infrastrutture critiche possono avere effetti al di là delle frontiere nazionali. Ecco perché è necessaria una dimensione unionale per aiutare a gestire tali rischi. Nel 2007, il Consiglio dell’UE ha adottato delle conclusioni relative a un programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche. Tale programma punta a migliorare la protezione delle infrastrutture critiche contro tutti i tipi di minacce e pericoli.
In seguito al riesame della direttiva 2008/114/CE, nel 2013 la Commissione ha stabilito un nuovo approccio per l’attuazione del programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche, che mira a costruire strumenti comuni e un approccio comune nell’UE per la protezione e la resilienza delle infrastrutture critiche, tenendo maggiormente in considerazione le interdipendenze tra le infrastrutture critiche, le industrie e gli attori pubblici.
Per maggiori informazioni, si veda:
- Infrastrutture critiche sul sito Internet della Commissione europea

* TERMINI CHIAVE

Infrastrutture critiche: strutture o sistemi essenziali per il mantenimento delle funzioni vitali della società, della sanità, della sicurezza e del benessere economico e sociale dei cittadini. Le infrastrutture critiche europee (ECI) sono infrastrutture critiche dei paesi dell’UE la cui perturbazione o distruzione potrebbe avere un impatto significativo su almeno due paesi dell’UE (ad esempio impianti per l’energia elettrica oppure oleodotti per il trasporto del petrolio).

DOCUMENTO PRINCIPALE

Direttiva 2008/114/CE del Consiglio, dell’8 dicembre 2008, relativa all’individuazione e alla designazione delle infrastrutture critiche europee e alla valutazione della necessità di migliorarne la protezione (GU L 345 del 23.12.2008, pagg. 75-82)

DOCUMENTI CORRELATI

Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo — La protezione delle infrastrutture critiche nella lotta contro il terrorismo [COM(2004) 702 def. del 20.10.2004]

Libro verde relativo a un programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche [COM(2005) 576 def. del 17.11.2005]

Comunicazione della Commissione relativa a un programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche [COM(2006) 786 def. del 12.12.2006]

Documento di lavoro dei servizi della Commissione su un nuovo approccio al programma europeo per la protezione delle infrastrutture critiche: rendere più sicure le infrastrutture critiche europee [SWD(2013) 318 final del 28.8.2013]

Ultimo aggiornamento: 14.11.2016