Cipro - Mercato interno
Priorità a breve termine:
- appalti pubblici: prosecuzione dell'armonizzazione legislativa per quanto riguarda la pubblicazione, i termini e gli organismi di disamina;
- estensione della legge agli enti locali ed agli organismi di diritto pubblico;
- diritti della proprietà industriale e intellettuale: allineamento ed applicazione della legislazione nel settore dei marchi, dei diritti d'autore e dei diritti affini;
- potenziamento della capacità amministrativa e della lotta contro la contraffazione, in particolare intensificando i controlli alle frontiere;
- libera circolazione delle merci: adozione di una legislazione orizzontale in materia di normalizzazione e di certificazione;
- recepimento della legislazione settoriale in tema di veicoli a motore, prodotti farmaceutici, prodotti chimici, cosmetici e per quanto riguarda le esigenze in materia d'igiene dei prodotti alimentari;
- accelerazione dell'adozione delle norme;
- rafforzamento delle strutture amministrative, specialmente per quanto attiene alle norme, alla certificazione e all'accreditamento;
- prosecuzione del recepimento delle direttive "nuovo approccio";
- libera circolazione dei capitali: prosecuzione dell'allineamento delle norme applicabili alle operazioni in capitale a medio e a lungo termine e preparazione dell'ulteriore liberalizzazione delle operazioni a breve termine;
- concorrenza: ultimazione dell'adozione di una legislazione antitrust, allineamento della legislazione in materia di aiuti pubblici e aumento della trasparenza degli aiuti indiretti;
- telecomunicazioni: adozione di una nuova legge al fine di garantire l'allineamento sull'acquis;
- creazione di un'autorità indipendente preposta alla regolamentazione;
- fiscalità: prosecuzione dell'armonizzazione in materia di IVA;
- soppressione di qualsiasi discriminazione in materia di accise di cui sono oggetto le importazioni in provenienza dall'Unione europea;
- introduzione del sistema del deposito fiscale e della procedura di circolazione dei prodotti assoggettati alle accise;
- garanzia della conformità delle nuove provvidenze fiscali ai principi dei codici di condotta nel campo della fiscalità delle imprese;
- dogane: adozione di una strategia di preadesione ai fini dell'armonizzazione della legislazione doganale cipriota;
- accelerazione del processo d'informatizzazione.
Valutazione (novembre 2001)
Nel campo degli appalti pubblici, l'armonizzazione della legislazione sulla pubblicazione, i termini e gli organismi per la loro valutazione non è stata completata. La legislazione sui marchi e brevetti è conforme all'ordinamento comunitario; tuttavia, la legge sul diritto d'autore deve essere modificata. La legislazione sulla libera circolazione dei generi alimentari è adottata. Le direttive «nuovo approccio» devono ancora essere recepite. Progredisce la liberalizzazione dei movimenti di capitali. L'allineamento della legislazione antitrust è sufficiente, ma è necessario realizzare quello relativo agli accordi di cooperazione orizzontali. E' stata adottata una legge che istituisce un'autorità nazionale di controllo nel campo delle telecomunicazioni. E' stato realizzato l'allineamento dell'IVA. E' indispensabile un aumento generale delle imposte di consumo. E' stato accelerato il processo di informatizzazione delle dogane.
Valutazione (ottobre 2002)
La valutazione di queste priorità non è stata realizzata. La parte relativa alla partnership per l'adesione della relazione 2002 verte sugli aspetti che richiedono ancora del lavoro in vista della preparazione di Cipro all'adesione.
Valutazione (novembre 2003)
Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".
Priorità a medio termine:
- appalti pubblici: soppressione della clausola relativa al trattamento preferenziale a favore della produzione locale;
- diritto delle società: recepimento della seconda e della dodicesima direttiva e prosecuzione dell'allineamento sulla prima, terza e sesta direttiva;
- attuazione dell'acquis per quanto attiene al bilancio e al conto profitti e perdite;
- allineamento sulle norme contabili dell'Unione europea concernenti le "società private esentate";
- protezione dei dati: adozione di una legislazione nazionale, compresa la creazione di un'autorità indipendente di sorveglianza;
- libera circolazione delle merci: ultimazione del recepimento delle direttiva "nuovo approccio";
- libera circolazione dei capitali: soppressione delle restrizioni e delle procedure di autorizzazione residue;
- libera circolazione delle persone: ultimazione dell'allineamento nel settore del riconoscimento reciproco dei diplomi;
- concorrenza: rafforzamento delle autorità responsabili della concorrenza;
- compatibilità della legislazione in materia di aiuti pubblici;
- telecomunicazioni: ultimazione dell'allineamento del contesto normativo e della creazione di un'istanza indipendente preposta alla regolamentazione;
- soppressione del monopolio concernente la telefonia vocale;
- fiscalità: perfezionamento dell'allineamento del regime IVA e aumento dei tassi delle accise;
- esame delle leggi esistenti e garanzia della compatibilità con il codice di condotta nel settore della fiscalità delle imprese;
- protezione dei consumatori: prosecuzione dell'allineamento e rafforzamento delle istanze preposte al monitoraggio del mercato e all'applicazione della legislazione;
- dogane: accelerazione dell'armonizzazione in sede legislativa, compresa l'introduzione dei regimi doganali economici e delle procedure semplificate;
- potenziamento della capacità istituzionale ed amministrativa;
- prosecuzione della lotta contro la frode e la corruzione.
Valutazione (novembre 2001)
Nel campo degli appalti pubblici è prevista l'abolizione della clausola relativa al trattamento preferenziale per la produzione locale. Anche se la legislazione cipriota è conforme all'ordinamento comunitario per quanto riguarda il diritto in materia di contabilità, è necessario recepire alcune direttive relative ad altri aspetti del diritto societario. Un progetto di legge sulla protezione dei dati personali e l'istituzione di un'autorità di sorveglianza è in corso di adozione. Non è ancora stato realizzato il recepimento delle direttive «nuovo approccio». Devono ancora essere abolite alcune restrizioni alla libera circolazione dei capitali. Il riconoscimento reciproco dei diplomi progredisce per talune professioni. E' stata rafforzata la commissione per la protezione della concorrenza. Continuano ad esserci gravi problemi per quanto riguarda l'adozione della legislazione relativa alle telecomunicazioni. Non è stato ancora realizzato l'allineamento del regime di IVA. L'allineamento dell'ordinamento comunitario relativo alla protezione dei consumatori è a buon punto. Deve ancora essere istituito un nuovo regime doganale.
Valutazione (ottobre 2002)
La valutazione di queste priorità non è ancora stata realizzata.
Valutazione (novembre 2003)
Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".
In seguito alla firma del trattato di adesione il 16 aprile 2003, Cipro, l'Estonia, la Lettonia, la Lituania, Malta, la Polonia, la Repubblica ceca, la Slovacchia, la Slovenia e l'Ungheria hanno aderito all'Unione europea il 1° maggio 2004.
RIFERIMENTI
Decisione 2000/248/CE del 20.03.2000Gazzetta ufficiale L 78 del 29.03.2000
Relazione della Commissione COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1745Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale
Relazione della Commissione COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1745Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale
Relazione della Commissione COM(2002) 700 def. - SEC(2002) 1401Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale
Relazione della Commissione COM(2003) 675 def. - SEC(2003) 1202Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale
Trattato di adesione all'Unione europea [Gazzetta ufficiale L 236 del 23.9.2003]
Ultima modifica: 19.11.2004