La Corte dei conti, il Comitato economico e sociale, il Comitato delle regioni
LA CORTE DEI CONTI
Il trattato di Amsterdam rafforza il ruolo della Corte dei conti in quanto istituzione comunitaria,
Il trattato attribuisce inoltre alla Corte dei conti più ampi poteri di controllo e di indagine per combattere più efficacemente le frodi a danno del bilancio comunitario. La Corte dei conti è tenuta a riferire al Parlamento europeo e al Consiglio su ogni caso di irregolarità delle entrate e delle spese comunitarie: a questo scopo i suoi poteri di controllo sono stati estesi anche ai fondi comunitari gestiti da organismi esterni quali la Banca europea per gli investimenti (BEI).
Nell'esercizio delle sue funzioni la Corte dei conti può esigere qualsiasi documento o informazione e effettuare controlli "presso le altre istituzioni della Comunità, nei locali di qualsiasi organismo che gestisca le entrate o le spese per conto della Comunità e negli Stati membri, compresi i locali di persone fisiche o giuridiche che ricevano contributi a carico del bilancio" (articolo 248, paragrafo 3).
Per quanto riguarda la BEI, la Corte dei conti ha il diritto di accedere alle informazioni in possesso della Banca, in forza di un accordo tra la Corte stessa, la Banca e la Commissione (accordo tripartito di fatto già esistente, che una dichiarazione invita a mantenere in vigore).
Parallelamente a questa estensione dei suoi poteri l'articolo 248 (ex articolo 188 C) insiste sull'esigenza che la Corte dei conti e le istituzioni nazionali di controllo collaborino in uno spirito di fiducia reciproca.
Un'altra innovazione è la seguente: la dichiarazione in cui la Corte attesta l'affidabilità dei conti e la legittimità e la regolarità delle relative operazioni sarà d'ora innanzi pubblicata sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE
Il Comitato economico e sociale viene consultato obbligatoriamente in un maggiore numero di casi. I nuovi settori del trattato che istituisce la Comunità europea, per i quali il Consiglio potrà deliberare solo previa consultazione del Comitato economico e sociale, sono i seguenti:
Il Comitato può essere consultato anche dal Parlamento europeo ove questi lo ritenga opportuno.
Dal punto di vista amministrativo, il Comitato economico e sociale dispone di una struttura organizzativa autonoma rispetto al Comitato delle regioni in seguito all'abrogazione del protocollo sulla struttura comune del Comitato economico e sociale e del Comitato delle regioni allegato al trattato che istituisce la Comunità europea.
IL COMITATO DELLE REGIONI
Il Comitato delle regioni è obbligatoriamente consultato in relazione ai seguenti nuovi settori:
Il Parlamento europeo può inoltre consultare il Comitato su altre questioni.
Al pari del Comitato economico e sociale, il Comitato delle regioni acquisisce una completa autonomia amministrativa per effetto dell'abrogazione del protocollo sulla struttura comune delle due istituzioni. Può inoltre stabilire il proprio regolamento interno senza doverlo sottoporre all'approvazione unanime del Consiglio, come è avvenuto in passato.