Benessere degli animali durante il trasporto

1) OBIETTIVO

Disciplinare i trasporti degli animali per garantirne il benessere.

2) ATTO

Direttiva 91/628/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto e recante modifica delle direttive 90/425/CEE e 91/496/CEE [Gazzetta ufficiale L 340 dell'11.12.1991].

Modificata dalla direttiva 95/29/CE del Consiglio, del 29 giugno 1995 [Gazzetta ufficiale L 148 del 30.06.1995]

Questa direttiva è abrogata e sostituita dal regolamento (CE) n. 1/2005 del Consiglio a decorrere dal 5 gennaio 2007.

3) SINTESI

La Convenzione europea sulla protezione degli animali prevede che ogni animale debba avere un alloggio, un'alimentazione e cure commisurati ai suoi bisogni.

Secondo le stime svolte, circa un milione di animali (senza tener conto del pollame) transitano ogni giorno nell'Unione europea. Gli scambi transfrontalieri, ivi comprese le importazioni da paesi terzi e le esportazioni verso paesi terzi, riguardano 20 milioni di animali l'anno.

La presente direttiva si applica al trasporto:

• degli animali domestici delle specie bovina, ovina, caprina e suina, nonché ai solipedi (cavalli, asini, zebre);
• del pollame, degli uccelli e dei conigli, dei gatti e dei cani domestici;
• di altri mammiferi e uccelli e di altri animali vertebrati e animali a sangue freddo.

Essa non si applica ai trasporti di animali:

• privi di ogni carattere commerciale, né ad ogni singolo animale accompagnato da una persona fisica responsabile dell'animale durante il tragitto;
• domestici di compagnia, che accompagnano il loro padrone nel corso di un viaggio privato;
• effettuati su una distanza non superiore a 50 km;
• effettuati, per alcuni animali, dagli allevatori, impiegando veicoli agricoli in occasione della transumanza, senza scopo di lucro.

Per ciascuna delle specie oggetto della presente direttiva e a seconda del modo di trasporto (strada, acqua, aria), condizioni speciali di trasporto vengono definite negli allegati. Le condizioni minime di benessere degli animali riguardano segnatamente:

• gli intervalli di abbeveraggio e di alimentazione, la densità di carico e la durata dei periodi di viaggio e di riposo, che differiscono a seconda delle specie;
• la presenza di un tetto di protezione, di un piano antiscivolo, di una lettiera sufficiente per assorbire le deiezioni, di rampe e di una protezione laterale per il carico e lo scarico;
• la presenza di aperture laterali e di uno spazio libero all'interno del compartimento e al di sopra degli animali per consentire un'aerazione adeguata
• l'assenza, nel compartimento in cui si trovano gli animali, di oggetti appuntiti o sporgenti, di buchi, di interstizi o di fessure a livello della piattaforma.

Soltanto gli animali in buona salute possono essere trasportati, in condizioni che devono comunque impedire ogni sofferenza inutile. Gli animali che si ammalano o si feriscono durante il trasporto ricevono, appena possibile, cure di pronto soccorso. Se del caso e ove necessario, essi vengono abbattuti urgentemente al fine di evitare ogni sofferenza inutile.

Ogni persona fisica o giuridica, che trasporta animali per fini di lucro, deve essere autorizzata e registrata presso l'autorità competente di uno Stato membro. Un certificato sanitario e un piano di marcia, attestante il rispetto della durata massima del trasporto (per i viaggi superiori ad otto ore) accompagnano obbligatoriamente le spedizioni durante il trasporto. La piano di marcia indicante le ore e i luoghi ove gli animali si sono alimentati e abbeverati durante il viaggio, viene rinviato all'autorità competente del luogo di provenienza al termine del viaggio.

L'importazione, il transito e il trasporto attraverso il territorio della Comunità di animali vivi provenienti da paesi terzi è autorizzato soltanto se l'esportatore e l'importatore si impegnano in forma scritta a rispettare le prescrizioni della presente direttiva.

Le autorità competenti controllano il rispetto delle esigenze stabilite dalla presente direttiva. Tali autorità ispezionano i mezzi di trasporto e gli animali nei luoghi di partenza/destinazione, nei mercati, nonché nei punti di sosta e di trasferimento. Lo Stato membro fornisce una relazione annuale dettagliata dei controlli svolti su un campione rappresentativo di animali indicante nei particolari le infrazioni rilevate. Inoltre, controlli possono essere svolti anche durante il trasporto, allorquando si presume un'infrazione. In collaborazione con l'autorità competente, esperti della Commissione svolgono ispezioni in loco al fine di garantire un'applicazione uniforme della direttiva.

Gli Stati membri adottano misure specifiche adeguate affinché ogni infrazione alla presente direttiva venga sanzionata. Essi si assistono reciprocamente secondo le disposizioni della direttiva 89/608/CEE, al fine di garantire l'adeguata applicazione delle normative veterinarie e zootecniche.

La Commissione presenta una relazione accompagnata da eventuali proposte sulla definizione di norme cui devono rispondere i mezzi di trasporto [Regolamento (CE) n. 411/98]. Essa stabilisce inoltre i criteri comunitari ai quali devono rispondere i punti di sosta intesi in quanto luoghi ove gli animali vengono scaricati, si riposano, si abbeverano e vengono nutriti durante un periodo di almeno 24 ore [Regolamento (CE) n. 1255/97].

Entro tre anni dall'attuazione della direttiva la Commissione presenta una relazione sull'esperienza che gli Stati membri hanno acquisito e propone eventuali miglioramenti da apportare alla normativa comunitaria. Il Consiglio decide su tali proposte a maggioranza qualificata.

Le direttive 77/489/CEE e 81/389/CEE sono abrogate con decorrenza 1° gennaio 1993.

Ultima modifica: 30.03.2005