Garantire un commercio di flora e fauna selvatiche che non ne minaccia la sopravvivenza

SINTESI DI:

Regolamento (CE) n. 338/97 relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio

QUAL È L’OBIETTIVO DEL REGOLAMENTO?

In conformità alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES), sottoscritta dall’Unione europea (Unione) e dai suoi Stati membri, è necessario proteggere determinate specie animali e vegetali dallo sfruttamento eccessivo mediante il commercio internazionale.
La convenzione deve essere attuata in maniera uniforme in tutti Stati membri alla luce del mercato unico dell’Unione e dell’assenza di controlli sistematici alle frontiere.
Ciò è conseguibile tramite le normative sul commercio delle specie di flora e fauna selvatiche dell’Unione. In virtù di tali normative, gli Stati membri applicano norme relative all’importazione e all’esportazione di specie animali e vegetali minacciate di estinzione e dei prodotti da loro derivati.

PUNTI CHIAVE

Controlli sul commercio

L’importazione di esemplari di specie minacciate di estinzione all’interno dell’Unione richiede un permesso rilasciato da un’autorità dello Stato membro di destinazione o una notifica di importazione.
L’esportazione dall’Unione richiede un permesso di esportazione o un certificato di riesportazione rilasciato da un’autorità dello Stato membro nel quale si trovano gli esemplari.
Le categorie di specie sono definite negli allegati da A a D del regolamento, che prevedono diversi gradi di protezione a seconda del numero di specie minacciate di estinzione.
Il commercio delle specie elencate nell’allegato A come, ad esempio, il ghepardo o determinate specie di cactus, è vietato, mentre lo spostamento di animali vivi di questa categoria all’interno dell’Unione richiede un’autorizzazione preventiva.
Gli esemplari di una specie elencata negli allegati B e C, quali il cobra o la gran parte delle specie di orchidee, possono essere oggetto di commercio qualora siano stati ottenuti legalmente e il volume del commercio non ne condizioni negativamente le popolazioni selvatiche. Lo spostamento di animali vivi appartenenti a tali categorie è subordinato alle norme in materia di certificazione e alloggio e cura adeguati.
In determinate circostanze possono essere imposte ulteriori restrizioni ed è possibile che in uno Stato membro vigano norme più severe.
Si applicano norme speciali a esemplari nati e allevati in cattività o che siano il risultato di riproduzione artificiale, parte di effetti personali o destinati a istituzioni scientifiche.

Organizzazione e comunicazione

Gli Stati membri devono:
- designare uffici doganali al fine di eseguire i controlli;
- designare autorità gestionali e scientifiche incaricate dell’attuazione;
- controllare l’ottemperanza alle norme e punire le infrazioni;
- redigere relazioni e scambiare informazioni sull’attuazione e su ogni rifiuto di richieste di permesso.

A febbraio 2016, la Commissione europea ha adottato un piano d’azione contro il traffico di fauna e flora selvatiche, al fine di integrare e favorire l’attuazione delle normative sul commercio delle specie di flora e fauna selvatiche. Il piano d’azione dovrà essere revisionato nel 2022.

A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

Il regolamento è in vigore dal 1^o giugno 1997.

CONTESTO

Per maggiori informazioni, si veda:

L’Unione europea e il commercio di flora e fauna selvatiche (Commissione europea).

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio (GU L 61 del 3.3.1997, pag. 1).

Le successive modifiche al regolamento (CE) n. 338/97 sono state inserite nel testo di base. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/1587 della Commissione, del 24 settembre 2019, che vieta l’introduzione nell’Unione di esemplari di talune specie di flora e fauna selvatiche in conformità al regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio (GU L 248 del 27.9.2019, pag. 5).

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Piano d’azione dell’Unione europea contro il traffico illegale di specie selvatiche [COM(2016) 87 final del 26.2.2016].

Decisione (UE) 2015/451 del Consiglio, del 6 marzo 2015, relativa all’adesione dell’Unione europea alla convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (CITES) (GU L 75 del 19.3.2015, pag. 1).

Regolamento di esecuzione (UE) n. 792/2012 della Commissione, del 23 agosto 2012, che stabilisce norme sulla struttura delle licenze, dei certificati e degli altri documenti previsti dal regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio e che modifica il regolamento (CE) n. 865/2006 della Commissione (GU L 242 del 7.9.2012, pag. 13).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (CE) n. 865/2006 della Commissione, del 4 maggio 2006, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio (GU L 166 del 19.6.2006, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 26.08.2021