Misure commerciali eccezionali applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di associazione dell’Unione europea

SINTESI DI:

Regolamento (CE) n. 1215/2009 recante misure commerciali eccezionali applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di associazione dell’Unione europea

QUAL È LO SCOPO DEL REGOLAMENTO?

I paesi dei Balcani occidentali (Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo *, Montenegro, Macedonia settentrionale e Serbia) beneficiano di misure commerciali eccezionali per le loro importazioni nell’UE. Tali paesi e territori fanno parte del processo di stabilizzazione e di associazione.
In base agli accordi bilaterali conclusi con i Balcani occidentali, quasi tutti i prodotti provenienti da tali paesi e territori hanno già accesso illimitato al mercato UE in esenzione dai dazi.
Il regolamento prevede ulteriori preferenze commerciali per alcuni prodotti agricoli (frutta, verdura e vino) originari della regione. Le misure originariamente applicate fino al 31 dicembre 2010 sono state prorogate fino al 31 dicembre 2020 dal regolamento (UE) 2015/2423, che modifica il regolamento (CE) n. 1215/2009.

Preferenze commerciali

Prodotti originari dei Balcani occidentali e trattati nei capitoli 7 e 8 della nomenclatura combinata * dell’UE (frutta e verdura) possono essere importati nell’UE in esenzione dai dazi doganali * e dagli oneri di effetto equivalente e senza restrizioni quantitative * né misure di effetto equivalente. Le preferenze eccezionali comprendono anche una quota globale di vino di 30 000 ettolitri che può essere utilizzata da ciascun paese o territorio dopo l’esaurimento della quota nazionale nel quadro del suo accordo bilaterale concluso con l’UE.

Condizioni di ammissione

L’ammissione al beneficio delle misure preferenziali da parte dei paesi e dei territori è subordinata alle seguenti condizioni:

osservanza della definizione di prodotti originari ai sensi del regolamento (UE) n. 952/2013 del codice doganale comunitario — pertanto i prodotti devono essere interamente fabbricati o essere stati sufficientemente trasformati nel paese o territorio;
impegno a non applicare nuovi dazi né nuove restrizioni sui prodotti importati dall’UE;
lotta contro la frode mediante la cooperazione amministrativa con l’UE;
non intraprendere violazioni gravi e sistematiche dei diritti umani, inclusi i diritti fondamentali del lavoro, e rispettare i principi della democrazia e dello stato di diritto.

I beneficiari devono anche impegnarsi ad avviare riforme economiche efficaci e una cooperazione regionale con gli altri paesi che fanno parte del processo di stabilizzazione e di associazione, in particolare attraverso la creazione di una zona di libero scambio regionale.

La Commissione europea può proporre che le preferenze commerciali siano sospese in tutto o in parte se un paese o territorio non rispetta i suoi obblighi.

Il regolamento (UE) n. 1308/2013 stabilisce le procedure per l’applicazione dei contingenti tariffari * ai prodotti agricoli. Attualmente, il sistema si applica al vino di uve fresche volume inferiore al 15 %, ad eccezione del vino spumante per il quale esiste un’esenzione in relazione a una quota di 30 000 ettolitri divisa tra i vari paesi e territori dei Balcani occidentali. La quota di questo contingente per paese è stabilita nei protocolli sul vino firmati con ciascuno di essi quando hanno firmato i rispettivi accordi di stabilizzazione e di associazione con l’UE.

La Commissione può adottare misure protettive se le importazioni di prodotti agricoli causano gravi perturbazioni nei mercati interni dell’UE.

DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO?

È stato applicato dal lunedì 4 gennaio 2010. Il regolamento (CE) n. 1215/2009 codifica e sostituisce il regolamento (CE) n. 2007/2000 (e successive modifiche).

CONTESTO

Per maggiori informazioni, consultare:

Maggiore impegno dell’UE con i Balcani occidentali (Commissione europea).

PUNTI CHIAVE

Nomenclatura combinata: un modo per classificare le merci per determinare quale aliquota del dazio doganale si applica e come le merci sono trattate a fini statistici o per altre politiche dell’UE.

Dazi doganali: dazio che altera il prezzo di un prodotto importato, a prescindere dalla denominazione o dalla tecnica, e che ha l’effetto di restringere la libera circolazione delle merci.

Restrizione quantitativa: qualsiasi regolamentazione commerciale che può avere l’effetto di limitare l’importazione di merci in termini di quantità o di valore (ad esempio, quote sulle importazioni).

Contingente tariffario: misura commerciale che consente l’eliminazione totale o parziale dei dazi normalmente pagati sulle merci importate, per un periodo o per un volume limitato.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (CE) n. 1215/2009 del Consiglio del 30 novembre 2009 recante misure commerciali eccezionali applicabili ai paesi e territori che partecipano o sono legati al processo di stabilizzazione e di associazione dell’Unione europea (versione codificata) (GU L 328 del 15.12.2009, pag. 1).

Le successive modifiche al regolamento (CE) n. 1215/2009 sono state integrate nel testo originale. La presente versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

DOCUMENTI COLLEGATI

Regolamento delegato (UE) 2017/1464 della Commissione del 2 giugno 2017 che modifica il regolamento (CE) n. 1215/2009 del Consiglio per quanto riguarda le concessioni commerciali accordate al Kosovo * in seguito all’entrata in vigore dell’accordo di stabilizzazione e di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da un lato, e il Kosovo, dall’altro (GU L 209 del 12.8.2017, pag. 1).

Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale dell’Unione (rifusione) (GU L 269 del 10.10.2013, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla tariffa doganale comune (GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

*Tale designazione non pregiudica le posizioni riguardo allo status ed è in linea con la risoluzione UNSCR 1244/1999 e con il parere della Corte internazionale di giustizia sulla dichiarazione di indipendenza del Kosovo.

Ultimo aggiornamento: 01.02.2019