Lettonia

Priorità a breve termine:

• proseguimento della riforma strutturale delle pubbliche amministrazioni, in particolare l'amministrazione doganale e fiscale e la capacità di controllo finanziario;
• potenziamento del ministero dell'agricoltura;
• messa a punto di una strategia di formazione per il potere giudiziario;
• potenziamento delle amministrazioni competenti in materia fitosanitaria e veterinaria, segnatamente per quanto riguarda le infrastrutture alle frontiere esterne e il potenziamento istituzionale nel settore ambientale;
• avvio della creazione delle strutture necessarie alle politiche regionali e strutturali.

Valutazione (ottobre 1999)

Queste priorità sono state realizzate parzialmente.

Per quanto riguarda la riforma della pubblica amministrazione, i progressi sono stati limitati. Nell'ambito della riforma delle dogane, la decisione di far dipendere gli uffici regionali dalla Direzione generale delle dogane dovrebbe agevolare il controllo del rispetto della legislazione. La formazione degli agenti del potere giudiziario è stata migliorata in quanto le possibilità sono diventate più numerose. Devono invece essere fatti grandi sforzi per la ristrutturazione e il potenziamento dei settori dell'agricoltura, dell'ambiente e delle politiche regionali e strutturali.

Valutazione (novembre 2000)

La riforma della pubblica amministrazione è stata avviata. Nel settembre 2000 è stata adottata una nuova legge sul servizio civile. Sono previste una legge quadro sulla struttura istituzionale della pubblica amministrazione e una legge sugli enti pubblici. Nel giugno 2000 è stato istituito un Consiglio di revisione dei conti interna e tutti i ministeri dispongono di unità di revisione dei conti interna. Nel dicembre 1999 è stato avviato un piano di sviluppo per le revisioni dei conti esterne.

Valutazione (novembre 2001)

Sono state adottate una legge sulla funzione pubblica, una legge sulle agenzie e una strategia di riforma della pubblica amministrazione. Tuttavia, manca la legge quadro sulla struttura istituzionale della pubblica amministrazione. È stato adottato il piano di sviluppo rurale ed è in corso di elaborazione il piano di sviluppo nazionale. È stato accreditato un organismo pagatore per SAPARD. Il sistema di controllo interno delle finanze pubbliche è migliorato.

Valutazione (novembre 2003)

Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".

Priorità a medio termine:

• applicazione della normativa comunitaria relativa al mercato interno;
• creazione di istituzioni in grado di attuare i programmi di sviluppo regionale e la politica agricola della Comunità (in particolare capacità statistiche);
• creazione di servizi antifrode;
• potenziamento del processo di bilancio e della capacità di fare previsioni macroeconomiche;
• miglioramento del funzionamento del sistema giudiziario;
• formazione delle professioni giuridiche al diritto comunitario e alla sua applicazione;
• potenziamento delle istituzioni competenti in materia di giustizia e affari interni (messa a disposizione di un organico sufficiente e adeguatamente formato, in particolare nella polizia, nei posti di frontiera, nei ministeri e nei tribunali);
• potenziamento dell'amministrazione responsabile delle questioni alimentari.

Valutazione (ottobre 1999)

Sono state avviate riforme volte a migliorare il funzionamento del sistema giudiziario. Sono state inoltre introdotte possibilità di formazione in diritto comunitario per le professioni giuridiche. Per quanto riguarda il potenziamento delle istituzioni preposte alla giustizia e agli affari interni, sono stati ottenuti progressi in materia di protezione della frontiera orientale e di miglioramento della professionalità della polizia di frontiera.

Valutazione (novembre 2000)

In questo settore non vi sono stati progressi.

Valutazione (novembre 2001)

È entrato in vigore un codice deontologico della funzione pubblica ed è stato adottato un documento sulla riforma degli stipendi. Tuttavia, rendere la pubblica amministrazione in grado di applicare e di gestire l'acquis comunitario resta uno dei maggiori problemi da risolvere. Sono state adottate regole relative all'organizzazione di revisioni dei conti interne dei programmi e dei progetti finanziati dall'Unione europea. È stato adottato un piano di riforma territoriale amministrativa. La Lettonia ha potenziato le capacità amministrative nel settore statistico.

Valutazione (novembre 2003)

Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".

In seguito alla firma del trattato di adesione il 16 aprile 2003, Cipro, l'Estonia, la Lettonia, la Lituania, Malta, la Polonia, la Repubblica ceca, la Slovacchia, la Slovenia e l'Ungheria hanno aderito all'Unione europea il 1° maggio 2004.

RIFERIMENTI

Decisione 98/263/CE del 30.3.1998Gazzetta ufficiale L 121, 23.4.1998

Decisione 1999/854/CE del 6.12.1999Gazzetta ufficiale L 335, 28.12.1999

Parere della Commissione COM(97) 2004 def.Non pubblicato sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(98) 703 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(1999) 506 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2000) 706 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1749Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2003) 675 def. - SEC(2003) 1203Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale

Trattato di adesione all'Unione europea [Gazzetta ufficiale L 236 del 23.9.2003]

Ultima modifica: 19.11.2004