11.8.2017   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 208/53

(1)

L'accordo di partenariato economico tra gli Stati del CARIFORUM, da una parte, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altra (1) («APE CARIFORUM-UE»), è applicato in via provvisoria dal 29 dicembre 2008 tra l'Unione europea (UE) e Antigua e Barbuda, le Bahamas, le Barbados, il Belize, Dominica, la Repubblica dominicana, Grenada, la Guyana, la Giamaica, Saint Kitt e Nevis, Santa Lucia, Saint Vincent e Grenadine, il Suriname e Trinidad e Tobago.

(2)

Il protocollo I dell'APE, relativo alla definizione della nozione di «prodotti originari» e ai metodi di cooperazione amministrativa, contiene le norme di origine per l'importazione nell'UE di prodotti originari degli Stati del CARIFORUM.

(3)

Conformemente all'articolo 39, paragrafo 2, del protocollo I dell'APE, possono essere concesse deroghe a tali norme di origine qualora siano giustificate dallo sviluppo delle industrie esistenti o dalla creazione di nuove industrie negli Stati del CARIFORUM. Inoltre, a norma dell'articolo 39, paragrafo 6, lettera b), del protocollo, nell'esame delle richieste di deroga si tiene conto in particolare dei casi in cui l'applicazione delle norme di origine vigenti comprometterebbe sensibilmente, per un'industria esistente in uno Stato o negli Stati del CARIFORUM, la possibilità di continuare le proprie esportazioni nell'UE, e particolarmente dei casi in cui detta applicazione potrebbe provocare la cessazione di tali attività.

(4)

Il 10 marzo 2015 il comitato speciale CARIFORUM-UE per la cooperazione doganale e la facilitazione degli scambi ha adottato la decisione n. 1/2015 (2) che concede una deroga alle norme di origine riguardo a taluni prodotti tessili importati nell'Unione conformemente all'articolo 39, paragrafo 2, e all'articolo 39, paragrafo 6, lettera b), del protocollo I dell'APE, dal 10 marzo 2015 al 9 marzo 2017.

(5)

Il 22 febbraio 2017 il presidente del comitato speciale CARIFORUM-UE per la cooperazione doganale e la facilitazione degli scambi ha ricevuto dalla Repubblica dominicana una nuova richiesta di deroga.

(6)

A norma dell'articolo 13 del protocollo I dell'APE, le condizioni relative all'acquisizione del carattere di prodotto originario di cui al titolo II del protocollo I devono essere rispettate senza interruzione negli Stati del CARIFORUM o nell'UE. Haiti ha firmato l'APE ma non lo ha ratificato né lo sta applicando in via provvisoria. A norma dell'articolo 8 del protocollo I, il lavaggio, la stiratura o la pressatura di prodotti tessili, l'apposizione o la stampa di marchi, etichette e loghi, le semplici operazioni di inserimento in borse, casse o scatole o una combinazione di due o più di queste operazioni sono considerati lavorazioni o trasformazioni insufficienti a conferire il carattere originario. È pertanto opportuno concedere una deroga alle disposizioni dell'articolo 8 e dell'articolo 13, paragrafo 1, del protocollo I per conferire il carattere originario al prodotto finale esportato dalla Repubblica dominicana nell'UE.

(7)

La Repubblica dominicana ha chiesto una deroga alle norme di origine di cui al protocollo I dell'APE CARIFORUM-UE per 180 647 pantaloni, compresi quelli che scendono fino al ginocchio incluso, e short, per uomo o ragazzo, di tessuti detti «denim» del codice SA 6203.42 importati nell'UE, conformemente all'articolo 39, paragrafo 2, di detto protocollo. La richiesta è giustificata dalla difficile situazione in cui continua a versare l'industria a causa delle lavorazioni e delle trasformazioni effettuate nel vicino Haiti, che incidono sulla conformità con le norme di origine di cui all'APE CARIFORUM-UE in attesa di ratifica da parte di Haiti. Qualora la Repubblica dominicana non potesse rifornirsi ad Haiti, la continuità delle sue esportazioni di tessili verso l'UE sarebbe fortemente compromessa. Una nuova deroga contribuirebbe a garantire la continuità della produzione e dello sviluppo dell'industria, nonché a tutelare l'occupazione nella Repubblica dominicana e ad Haiti. La ratifica dell'accordo da parte di Haiti offrirebbe la stabilità delle imprese e la massima prevedibilità di cui necessitano i portatori di interesse.

(8)

La richiesta riguarda un periodo di due anni. Tenuto conto del fatto che Haiti sta compiendo gli sforzi necessari per ratificare l'accordo nel 2017, la deroga dovrebbe essere concessa per un anno al fine di dare più tempo alla Repubblica dominicana affinché possa prepararsi a conformarsi alle norme sull'acquisizione dell'origine e al fine di assicurare prevedibilità per gli operatori, in attesa che Haiti completi il processo di ratifica. Se il processo di ratifica da parte di Haiti non dovesse essere completato entro la fine del primo anno di deroga, la deroga potrà essere rinnovata per un ulteriore anno.

(9)

La richiesta riguarda un totale di 180 647 pantaloni in tessuto denim che dovrebbero essere esportati verso l'UE. Stando alle informazioni comunicate dalla Repubblica dominicana, nel periodo da marzo 2015 a marzo 2016 le esportazioni in deroga di prodotti del codice SA 6203.42 sono state pari a 161 634 capi. I quantitativi da assegnare per il 2017 e il 2018 dovrebbero essere coerenti con tale utilizzo. Al fine di consentire un utilizzo efficace e completo del contingente annuo previsto per le esportazioni, è opportuno prevedere 180 647 capi l'anno, quantitativo che rispecchia la capacità dell'industria esistente di continuare ad esportare verso l'Unione.

(10)

Il comitato speciale CARIFORUM-UE per la cooperazione doganale e la facilitazione degli scambi dovrebbe concedere, per un periodo di un anno dalla data di adozione della presente decisione, una deroga per 180 647 pantaloni, compresi quelli che scendono fino al ginocchio incluso, e short, per uomo o ragazzo, di tessuti detti «denim» del codice SA ex ex 6203.42 (codice NC 6203 42 31) importati nell'Unione.

(11)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 della Commissione (3) stabilisce norme relative alla gestione dei contingenti tariffari. Tali norme dovrebbero essere applicate alla gestione del quantitativo per cui la deroga è concessa dalla presente decisione.

(12)

Per consentire un controllo efficace dell'applicazione della deroga, è opportuno che le autorità della Repubblica dominicana comunichino periodicamente alla Commissione informazioni dettagliate sui certificati di circolazione EUR.1 rilasciati,

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«Derogation — Decision No 1/2017 of the CARIFORUM-EU Special Committee on Customs Cooperation and Trade facilitation of 7 July 2017»;

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«Dérogation — Décision no 1/2017 du Comité spécial de coopération douanière et de facilitation des échanges CARIFORUM-UE du 7 juillet 2017»;

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«Excepción — Decisión no 1/2017 del Comité Especial CARIFORUM-UE de Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio del 7 de julio 2017».