Industrie europee dei metalli competitive

 

SINTESI DI:

Comunicazione della Commissione COM(2008) 108 def. sulla competitività delle industrie dei metalli — Un contributo alla strategia dell’UE per la crescita e l’occupazione

QUAL È LO SCOPO DELLA COMUNICAZIONE?

Stabilisce degli indirizzi di massima per incoraggiare le industrie dei metalli dell’Unione europea (UE) e altri parti interessate a concentrarsi sull’innovazione e sulla fornitura di energia a prezzi competitivi, senza tralasciare gli aspetti ambientali.

PUNTI CHIAVE

Caratteristiche

Le industrie dei metalli sono caratterizzate da due elementi principali:

• intensità di capitale: esse necessitano di vasti investimenti per le tecnologie e le attrezzature, il cui utilizzo è molto lungo;
• consumi di energia elevati: il processo di produzione richiede un impiego di energia molto elevato (fra il 10 % e il 37 % dei costi interessati).

Tematiche

La comunicazione stabilisce una serie di tematiche che riguardano le industrie dei metalli, fra cui:

• L’importanza delle materie prime: elevata dipendenza da minerali e concentrati* da paesi extra-UE.
• Posto nell’economia europea ed importanza in tale ambito: parte di una rete di settori che comprende il settore manifatturiero (ad esempio il comparto auto e l’edilizia). Nel 2005, il fatturato di tali industrie rappresentava il 5 % del totale del settore manifatturiero dell’UE.
• Struttura industriale e piccole e medie imprese (PMI): gli investimenti di cospicui capitali necessari per stabilire e far funzionare un’industria significa che vi sono barriere strutturali che impediscono alle PMI di entrare nel settore; le grandi società, che spesso operano a livello mondiale, dominano il mercato.
• L’impatto della globalizzazione e le nuove economie emergenti: la maggior parte dei metalli e le relative materie prime vengono trattati sul mercato mondiale. Lo sviluppo delle economie emergenti ha aumentato la domanda, generando pressione sulle forniture e sui prezzi.
• La competitività : i paesi dell’UE stanno perdendo la loro quota di produzione di metalli a livello mondiale e l’industria dei metalli dell’Unione è fortemente dipendente dai prezzi dell’energia e da materiali importati.
• La prospettiva sociale: la forza lavoro nel settore dell’acciaio sta invecchiando e bisogna usare meglio le strutture di formazione esistenti.
• L’ambiente: la produzione dei metalli è ad alta intensità energetica e causa altri effetti ambientali.

Approccio integrato

La Commissione europea ha proposto un approccio integrato volto a migliorare la competitività delle industrie, comprendendo diversi elementi:

• garantire il rifornimento energetico a prezzi competitivi, grazie a mercati dell’energia che funzionino correttamente;
• creare le condizioni che consentano al settore di rispettare gli obiettivi ambientali e in materia di politiche sui cambiamenti climatici dell’UE;
• incentivare la ricerca e sviluppo e l’innovazione;
• creare mercati globali aperti e competitivi, eliminare le distorsioni negli scambi di metalli e di materie prime.

Tali obiettivi generali saranno raggiunti attraverso i programmi dell’UE, nonché azioni specifiche in vari ambiti politici intraprese dagli enti pubblici nazionali e dalla Commissione:

• Gli enti pubblici sono invitati a porre la loro attenzione principale su iniziative che riguardano la disponibilità di un rifornimento di energia a prezzi competitivi, come sottolineato dalla strategia Energia 2020.
• Il programma quadro «Orizzonte 2020 per la ricerca e l’innovazione» mira a garantire la sostenibilità delle materie prime.
• Tale tematica è affrontata dall’iniziativa «materie prime» dell’UE. Attraverso tale iniziativa, il partenariato europeo per l’innovazione sulle materie prime riunisce molte parti diverse fra cui enti nazionali, industrie e ONG per sviluppare il piano strategico di attuazione.
• Nel 2011 è stata pubblicata una relazione per la Commissione sulla competitività delle industrie dei metalli non ferrosi (metalli di base, metalli preziosi e metalli minori).
• «Un’Europa efficiente nell’impiego delle risorse» è un’iniziativa faro della strategia Europa 2020 per la crescita e l’occupazione dell’UE.
• Le industrie dei metalli ricevono quote di emissione di carbonio nell’ambito del sistema di scambio di quote di emissione.

* TERMINI CHIAVE

DOCUMENTO PRINCIPALE

Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sulla competitività delle industrie dei metalli — Un contributo alla strategia dell’Unione europea per la crescita e l’occupazione, COM(2008) 108 def. del 22.2.2008

Ultimo aggiornamento: 17.01.2017