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Summaries of EU Legislation

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Trasporto stradale: norme europee in materia di tempi di guida, interruzioni e periodi di riposo

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Trasporto stradale: norme europee in materia di tempi di guida, interruzioni e periodi di riposo

L'organizzazione dell’orario di lavoro per i conducenti che svolgono attività di trasporto su strada nell’Unione europea (UE) può contribuire a migliorare la sicurezza stradale e la salute e la sicurezza dei conducenti, nonché garantire una concorrenza leale.

ATTO

Direttiva 2002/15/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2002, concernente l’organizzazione dell’orario di lavoro delle persone che effettuano operazioni mobili di autotrasporto

SINTESI

L'organizzazione dell’orario di lavoro per i conducenti che svolgono attività di trasporto su strada nell’Unione europea (UE) può contribuire a migliorare la sicurezza stradale e la salute e la sicurezza dei conducenti, nonché garantire una concorrenza leale.

CHE COSA FA LA DIRETTIVA?

Stabilisce norme minime per l’organizzazione dell’orario di lavoro per i conducenti, integrando le disposizioni del regolamento (CE) n. 561/2006 che stabilisce norme comuni relative ai tempi di guida e di riposo dei conducenti.

PUNTI CHIAVE

Le disposizioni della direttiva si applicano a tutti i «lavoratori mobili» al servizio di un’impresa con sede in un paese dell’UE, che effettuano attività di autotrasporto. Si applica anche agli autotrasportatori autonomi.

L’«orario di lavoro» include:

  • la guida;
  • il carico e lo scarico;
  • la supervisione della salita o discesa di passeggeri dal veicolo;
  • la pulizia e la manutenzione tecnica del veicolo;
  • ogni altra operazione volta a garantire la sicurezza del veicolo, del carico e dei passeggeri o ad adempiere gli obblighi legali o direttamente legati al trasporto specifico in corso (come le formalità doganali);
  • qualsiasi altro momento in cui il conducente è considerato in servizio.

La durata massima della settimana lavorativa è fissata a 48 ore; tuttavia può essere estesa a 60 ore solo se su un periodo di quattro mesi la media delle ore di lavoro non supera il limite di quarantotto ore settimanali.

I conducenti non devono lavorare più di sei ore consecutive senza un riposo intermedio. Tali interruzioni devono avere una durata non inferiore a trenta minuti, se un conducente lavora tra sei e nove ore in un giorno. Tale disposizione si aggiunge alle disposizioni del regolamento (CE) n. 561/2006, che stabilisce un limite massimo di 4,5 ore di guida senza interruzione o riposo.

Le disposizioni del regolamento (CE) n. 561/2006 in materia di riposo sono mantenute dalla presente direttiva. I conducenti hanno diritto a riposi giornalieri e settimanali.

In caso di turno di notte, l’orario di lavoro giornaliero non deve superare le dieci ore per ciascun periodo di ventiquattro ore.

Una relazione della Commissione del 2014 ha analizzato l’attuazione della direttiva e del regolamento nel 2011-2012, rilevando alcuni miglioramenti nell’applicazione della normativa. Tuttavia, l’incompletezza e l’incoerenza delle relazioni presentate dai paesi dell’UE hanno impedito un’analisi approfondita degli effetti sulla sicurezza stradale o sulla salute e la sicurezza dei conducenti. La Commissione ha annunciato che avrebbe lanciato una valutazione globale del funzionamento delle disposizioni sociali nel settore dei trasporti su strada.

CONTESTO

Una proposta della Commissione del 2008 di modifica della direttiva per escludere gli autotrasportatori autonomi e per migliorare la sua applicazione è stata respinta dal Parlamento europeo. La direttiva inizialmente riguardava soltanto i lavoratori mobili alle dipendenze di una ditta di trasporti. Da marzo 2009 interessa tutti i conducenti che rientrano nel campo di applicazione del regolamento sui tempi di guida, le interruzioni e i periodi di riposo.

RIFERIMENTI

Atto

Data di entrata in vigore

Data limite di trasposizione negli Stati membri

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

Direttiva 2002/15/CE

23.3.2002

23.3.2005

GU L 80 del 23.3.2002, pagg. 35-39

ATTI COLLEGATI

Regolamento (CE) n. 561/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2006, relativo all’armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada e che modifica i regolamenti (CEE) n. 3821/85 del Consiglio e (CE) n. 2135/98 e che abroga il regolamento (CEE) n. 3820/85 - Dichiarazione (GU L 102 dell’11.4.2006, pagg. 1-14)

Relazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio sull’applicazione nel biennio 2011-2012 del regolamento (CE) n. 561/2006 relativo all’armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada e della direttiva 2002/15/CE concernente l’organizzazione dell’orario di lavoro delle persone che effettuano operazioni mobili di autotrasporto (27a relazione della Commissione sull’attuazione delle disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada) [COM(2014) 709 final del 21.11.2014]

Ultimo aggiornamento: 30.09.2015

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