Islanda – Agricoltura, pesca e sicurezza alimentare

I paesi candidati conducono negoziati con l’Unione europea (UE) al fine di prepararsi all’adesione. Tali negoziati di adesione riguardano l’adozione e l’applicazione della legislazione europea (acquis) e specificatamente le priorità identificate congiuntamente dalla Commissione e dai paesi candidati, nel corso dello screening dell’acquis politico e legislativo dell’UE. Ogni anno la Commissione esamina i progressi compiuti dai candidati al fine di valutare gli sforzi ancora da effettuare fino alla loro adesione. Questo monitoraggio è oggetto di relazioni annuali presentate al Consiglio e al Parlamento europeo.

ATTO

Relazione della Commissione [COM(2011) 666 def. – SEC(2011) 1202 def. - Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale].

SINTESI

La relazione 2011 della Commissione identifica i progressi che devono ancora essere realizzati dall’Islanda nei settore dell’agricoltura e della pesca. Le disposizioni dell'acquis dell'Unione europea (UE) in materia di sicurezza alimentare, sono applicate dal paese in seguito all'adozione dell'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE).

ACQUIS DELL’UNIONE EUROPEA (secondo i termini della Commissione)

Il capitolo agricolo riguarda un gran numero di norme vincolanti, molte delle quali sono direttamente applicabili. Per il buon funzionamento della politica agricola comune (PAC) è necessario che tali norme siano correttamente applicate e che la pubblica amministrazione che deve garantirne il rispetto funzioni efficientemente. La PAC implica la creazione di sistemi di gestione e di controllo, quali l’organismo pagatore e il sistema integrato di gestione e di controllo (SIGC), nonché la capacità di realizzare le azioni di sviluppo rurale. Gli Stati membri devono inoltre poter applicare la legislazione comunitaria in materia di aiuti diretti agli agricoltori e gestire le organizzazioni comuni di mercato per i diversi prodotti agricoli.

I regolamenti che compongono l'acquis relativo alla pesca non devono essere recepiti nella legislazione nazionale. Si deve tuttavia preparare l’amministrazione e gli operatori in vista della partecipazione alla politica comune della pesca (politica di mercato, gestione delle risorse e della flotta, ispezioni e controlli, azioni strutturali e aiuti di Stato). In alcuni casi, inoltre, occorre adeguare gli accordi o le convenzioni in materia di pesca conclusi con i paesi terzi o con le organizzazioni internazionali.

Nel settore della sicurezza alimentare la politica alimentare generale fissa le regole di igiene da rispettare per la produzione dei prodotti alimentari. L’acquis definisce inoltre regole precise in campo veterinario che sono essenziali per la salute degli animali, per il loro benessere e per la sicurezza degli alimenti di origine animale nel mercato interno. In campo fitosanitario le norme dell’UE disciplinano la qualità delle sementi, i prodotti fitofarmaceutici, la lotta contro gli organismi nocivi e l’alimentazione animale.

VALUTAZIONE (secondo i termini della Commissione)

Nel complesso la politica islandese per l'agricoltura e lo sviluppo rurale non è in linea con l'acquis e non è ancora stato approntato un quadro amministrativo adeguato per la sua attuazione.

Determinate parti della legislazione e del quadro amministrativo dell'Islanda non sono in línea con l'acquis sulla sicurezza alimentare e sulla politica veterinaria e fitosanitaria. Occorre adoperarsi con particolare impegno per colmare le lacune che ancora sussistono rispetto alla normativa UE su animali vivi, prodotti fitosanitari e nuovi prodotti alimentari.

L'Islanda non ha ancora cominciato ad allinearsi con l'acquis dell'UE nel settore della pesca né a predisporre i meccanismi di attuazione e monitoraggio delle misure di sostegno dell'UE. Il paese continua ad applicare restrizioni agli investimenti esteri nel settore della pesca che non sono in linea con l'acquis.

See also

• Sito della direzione generale Allargamento, Negoziazioni per l’adesione dell’Islanda (DE) (EN) (FR)

Ultima modifica: 12.10.2011