Estonia

Priorità a breve termine:

• potenziamento degli enti responsabili della normativa e del controllo;
• messa a punto di una strategia di formazione nazionale globale per gli agenti della funzione pubblica;
• messa a punto di una strategia e di un calendario per il consolidamento delle varie agenzie di vigilanza attive nel settore finanziario;
• potenziamento delle amministrazioni competenti in materia fitosanitaria e veterinaria, in particolare per quanto riguarda le infrastrutture alle frontiere esterne;
• potenziamento istituzionale nel settore ambientale;
• avvio della creazione delle strutture necessarie alle politiche strutturali e regionali.

Valutazione (ottobre 1999)

Queste priorità sono state parzialmente rispettate.

L'Estonia deve proseguire gli sforzi per aumentare le proprie capacità istituzionali e amministrative, ma non ha ancora adottato nessuna strategia di riforma della pubblica amministrazione. Le iniziative a favore della creazione e del potenziamento degli enti di vigilanza e di esecuzione devono proseguire (in particolare in materia di protezione dei consumatori, proprietà industriale e intellettuale, fiscalità, dogane, valori mobiliari, concorrenza, ambiente e questioni fitosanitarie). È già stato adottato un programma volto a consolidare le agenzie di vigilanza nel settore finanziario, ma manca ancora una decisione formale relativa alle modalità di attuazione.

Valutazione (novembre 2000)

È proseguita l'elaborazione dei piani di sviluppo rurale e nazionale. Sono stati ottenuti progressi per quanto riguarda il quadro normativo del controllo finanziario interno ed esterno. Non sono però state ancora create le strutture di lotta contro la frode e le unità di revisione dei conti in seno agli organismi di finanziamento. L'indipendenza dei controllori interni nazionali deve ancora migliorare. La formazione dei magistrati è migliorata.

Valutazione (novembre 2001)

L'organismo pagatore per SAPARD è stato accreditato. Sono stati ottenuti progressi a livello della programmazione e della gestione di ISPA. Sono state create unità di revisione dei conti e di controllo interno. Devono essere create strutture di lotta contro la frode e l'indipendenza dei controllori interni. La formazione dei magistrati ha ottenuto buoni progressi.

Valutazione (novembre 2003)

Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".

Priorità a medio termine:

• garantire una gestione efficace del settore pubblico a livello centrale e locale;
• prestare particolare attenzione al processo di bilancio, al controllo finanziario interno, alle statistiche, alle dogane, all'ambiente e all'agricoltura;
• migliorare il funzionamento del sistema giudiziario;
• potenziare le istituzioni competenti in materia di giustizia e affari interni (organico in numero sufficiente e adeguatamente formato);
• creare amministrazioni competenti in materia di controllo dei prodotti alimentari.

Valutazione (ottobre 1999)

In questi settori non sono stati registrati progressi.

Valutazione (novembre 2000)

Non vi sono stati progressi dal punto di vista di questa priorità.

Valutazione (novembre 2001)

Il sistema giudiziario continua a migliorare. I sistemi di controllo finanziario e le capacità statistiche sono stati potenziati. Il coordinamento fra i ministeri deve essere migliorato.

Valutazione (novembre 2003)

Consultare le schede relative al recepimento dell'"acquis comunitario".

In seguito alla firma del trattato di adesione il 16 aprile 2003, Cipro, l'Estonia, la Lettonia, la Lituania, Malta, la Polonia, la Repubblica ceca, la Slovacchia, la Slovenia e l'Ungheria hanno aderito all'Unione europea il 1° maggio 2004.

RIFERIMENTI

Decisione 98/264/CE del 30.3.1998Gazzetta ufficiale L 121, 23.4.1998

Decisione 1999/855/CE del 6.12.1999Gazzetta ufficiale L 335, 28.12.1999

Parere della Commissione COM(97) 2006 def.Non pubblicato sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(98) 705 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(1999) 504 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2000) 704 def.Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1747Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Relazione della Commissione COM(2003) 675 def. - SEC(2003) 1201Non pubblicata nella Gazzetta ufficiale

Trattato di adesione all'Unione europea [Gazzetta ufficiale L 236 del 23.9.2003]

Ultima modifica: 19.11.2004