A fegyverkereskedelem szabályozása

Az Európai Unió elő kívánja segíteni a fegyverkereskedelem hatékonyabb világszintű szabályozását. Célja, hogy részt vegyen egy fegyverkereskedelmi szerződés kidolgozásában, és javítsa az ilyen típusú kereskedelem ellenőrzési rendszerét.

JOGI AKTUS

A Tanács 2010/336/KKBP határozata (2010. június 14.) az Európai Biztonsági Stratégia keretében a fegyverkereskedelmi szerződés támogatásának céljával végzett uniós tevékenységekről [Hivatalos Lap L 152., 2010.6.18.].

ÖSSZEFOGLALÓ

Ez a határozat ismerteti az Európai Unió által a fegyverkereskedelem szabályozásának javítása céljából kidolgozott projektet. A projekt a tervek szerint javítani fogja a hagyományos fegyverek behozatalának, kivitelének és továbbadásának nemzetközi szintű ellenőrzését.

A projekt kettős célt követ:

• hozzájárulás az ENSZ (EN) keretében egy fegyverkereskedelmi szerződés kidolgozását célzó előkészítő munkához;
• az ENSZ tagországai között folyó fegyverkereskedelem ellenőrzésére szolgáló rendszerek javítása.

A Tanács által bemutatott projekt nemzetközi szemináriumok megszervezését irányozza elő. Ezek a szemináriumok összefogják a fegyverkereskedelemmel foglalkozó politikai képviselőket és szakértőket. Céljuk, hogy lehetővé tegyék az eszmecserét, és konkrét javaslatokat eredményezzenek.

Nemzetközi szemináriumok

A szemináriumok a világ különböző pontjain kerülnek megrendezésre. Több napig tartanak majd, és számos területről vonzanak résztvevőket:

• a részt vevő országok diplomáciai, katonai és védelemmel foglalkozó képviselői;
• az ENSZ képviselői;
• a nemzetközi és nem kormányzati szervezetek képviselői;
• a fegyverkereskedelem területén jártas műszaki és bűnüldözési személyzet (határ-ellenőrzési hatóságok, nemzeti és nemzetközi szakértők, iparági képviselők).

A szemináriumok megrendezése az ENSZ Leszerelési Kutatóintézetének (UNIDIR) feladata. Az UNIDIR ugyanakkor feladatát az Európai Unió kül- és biztonságpolitikai főképviselőjének ellenőrzése mellett látja el. Ezen túlmenően a főképviselő rendszeresen beszámol a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. A határozat végrehajtására előirányzott költségvetés összege 1 520 000 EUR.

Fegyverkereskedelmi szerződés

A szemináriumok célja egy nemzetközi szintű fegyverkereskedelmi szerződés kidolgozása lesz. E szerződés kidolgozása az ENSZ keretein belül már megkezdődött. A szerződés az aláíró országokra nézve jogilag kötelező erővel fog bírni. Többek között a fegyverek behozatalára, kivitelére és továbbadására vonatkozó nemzetközi normákat fog megállapítani.

Az Európai Unió által szervezett szemináriumok célja a szerződésben közreműködni kívánó országok közötti tárgyalások előmozdítása lesz. Lehetőséget teremtenek majd többek között a fegyverkereskedelem terén megfigyelhető nemzetközi helyzet értékelésére. Törekedni fognak arra, hogy elősegítsék a lehető legtöbb ENSZ-tagország részvételét. A szemináriumok továbbá módot adnak majd konkrét javaslatok megfogalmazására a készülő fegyverkereskedelmi szerződés tartalmára vonatkozóan.

A fegyverkereskedelem világszintű ellenőrzése

Az Unió által szervezett szemináriumoknak egy további cél megvalósítására is törekedniük kell: ez nem más, mint a részt vevő országok közötti hatékony és egységes ellenőrzési rendszerek létrehozásának elősegítése.

A szemináriumoknak tehát:

• elő kell segíteniük a fegyverkereskedelemre vonatkozó engedélyezési rendszerek létrehozását és betartását;
• javítaniuk kell a fegyverátadási ügyletekkel kapcsolatos határellenőrzést és nyomon követést;
• a hagyományos fegyverek továbbadására vonatkozó ENSZ-nyilvántartás létrehozása révén növelniük kell a fegyverkereskedelem átláthatóságát;
• hozzá kell járulniuk a kézi- és könnyűfegyverek jelölésével és nyomon követésével foglalkozó nemzeti erőfeszítésekhez.

KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK

A Tanács 2013/269/KKBP határozata (2013. május 27.) a fegyverkereskedelmi szerződésnek az Európai Unió érdekében történő aláírására a tagállamoknak adott felhatalmazásról.

A határozat arra ösztönzi a tagállamokat, hogy a szerződést a 2013. június 3-án New Yorkban tartott aláírási ünnepségen vagy a legkorábbi lehetséges időpontban írják alá.

Utolsó frissítés: 28.02.2014