Közúti árufuvarozással és személyszállítással foglalkozó vállalkozások: működési szabályok

ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMOKRÓL:

1071/2009/EK rendelet a közúti fuvarozói szakma gyakorlására vonatkozó feltételek közös szabályainak megállapításáról

(EU) 2020/1055 rendelet az 1071/2009/EK rendeletnek a közúti fuvarozási ágazati fejleményekre tekintettel történő módosításáról

MI A RENDELET CÉLJA?

A 1071/2009/EK rendelet:

• szabályokat ír elő azon vállalkozások számára, amelyek a közúti árufuvarozói (áruk közúton történő szállításával foglalkozó) és a személyszállító szakmában kívánnak tevékenykedni;
• hatálya kiterjed az EU területén telephellyel rendelkező összes olyan vállalkozásra, amely fizetség ellenében tevékenységet folytat (vagy szándékában áll tevékenységet folytatni) az áru- és személyfuvarozás terén.

Az (EU) 2020/1055 módosító rendelet frissíti a közúti fuvarozói szakma gyakorlására vonatkozó szabályokat a postafiókcégek* jelensége és a tisztességtelen verseny elleni küzdelem érdekében.

FŐBB PONTOK

A közúti fuvarozói szakmát gyakorló vállalkozásoknak a következőkkel kell rendelkezniük:

• tényleges és állandó székhely valamely uniós országban;
• jó hírnév;
• megfelelő pénzügyi helyzet; és
• előírt szakmai alkalmasság.

Szakmai irányító

A közúti fuvarozói szakmát gyakorló vállalkozásoknak ki kell jelölniük egy szakmai irányítót, aki felelős fuvarozói tevékenységeik folyamatos irányításáért. A szakmai irányítónak uniós lakhellyel kell rendelkeznie, és valódi kapcsolatban kell állnia a vállalkozással, például, mint annak alkalmazottja, ügyeinek intézője vagy részvényese.

A közúti fuvarozói szakmához való csatlakozás követelményei

• A közúti fuvarozásban tevékenykedni kívánó vállalkozásoknak székhellyel kell rendelkezniük valamely uniós országban, a szóban forgó országban található telephellyel, ahol az üzleti tevékenységük gyakorlásához szükséges dokumentumokat tárolni tudják (a számlákat, a személyzet irányításával kapcsolatos dokumentumokat, illetve a vezetési és pihenési időkre vonatkozó adatokat stb.).
• (Amint engedélyt kaptak) rendelkezniük kell legalább egy, az adott uniós országban nyilvántartásba vett gépjárművel, továbbá a szóban forgó országban létesített, a gépjármű(vek) üzemeltetéséhez szükséges műszaki berendezésekkel és létesítményekkel ellátott operatív központtal.
• Ezenkívül:
  • sem a vállalkozás, sem a szakmai irányító ellen nem lehet elmarasztaló ítéletet a közúti fuvarozásra vonatkozó bizonyos nemzeti és uniós szabályok megsértése miatt;
  • a vállalkozásnak eleget kell tudnia tenni pénzügyi kötelezettségeinek;
  • a szakmai irányítónak kötelező írásbeli vizsgát kell tennie, amely kiegészíthető szóbeli vizsgával.

Engedélyezés és felügyelet

• Az uniós országok kötelesek kijelölni egy vagy több illetékes hatóságot, amelyek felelősségi körébe tartozik:
  • a vállalkozások által benyújtott kérelmek vizsgálata;
  • a közúti fuvarozói szakma gyakorlásának engedélyezése;
  • egy adott személy valamely vállalkozás fuvarozási tevékenységének szervezésére alkalmasnak, ill. alkalmatlannak nyilvánítása;
  • a releváns követelmények vállalkozások általi teljesítésének ellenőrzése.
• Az illetékes hatóság feladata az is, hogy három hónapon belül megvizsgálja a vállalkozások nyilvántartásba vétel iránti kérelmét. Az illetékes hatóság továbbá jogosult arra, hogy a vállalkozásokat fuvarozási tevékenység irányítására alkalmatlannak nyilvánítsa.

Egyszerűsítés és igazgatási együttműködés

• Az uniós országok kötelesek nemzeti elektronikus nyilvántartást vezetni a közúti fuvarozói szakma gyakorlására engedélyt kapott vállalkozásokról. A nyilvántartásban foglalt adatok felügyelete az illetékes nemzeti hatóság felelősségi körébe tartozik.
• A nemzeti nyilvántartásokat össze kell kapcsolni annak érdekében, hogy bármely uniós ország illetékes hatósága hozzáférhessen a többi állam nemzeti elektronikus nyilvántartásához.

(EU) 2020/1055 módosító rendelet

Az (EU) 2020/1055 módosító rendelet által az 1071/2009/EK rendelet tekintetében bevezetett fő módosítások a következők:

• A fuvarozási vállalkozások létrehozásának követelményével kapcsolatos feltételekről szóló cikk (1071/2009/EK rendelet 5. cikke) felváltása a postafiókcégek jelensége elleni küzdelem érdekében. Így szorosabbra fűzi a kapcsolatot a fuvarozó székhelye és tevékenysége között.
• A szabályok kiterjesztése a nemzetközi szállításban részt vevő kisteherautókra (2,5 tonna feletti könnyű haszongépjárművek).
• Előírja az Európai Bizottság számára, hogy végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el, amelyek megállapítják az uniós szabályok súlyos megsértésének kategóriáit, típusait és súlyosságának mértékét.
• Új közigazgatási eljárások bevezetése, ha egy szakmai irányító vagy egy vállalat súlyosan megsértette az uniós szabályokat.
• Új szabályok bevezetése a fuvarozók jó hírnevére vonatkozóan: a jó hírnevüket vesztett szakmai irányítók jó hírneve az 1 éves minimális időszak után állítható helyre. A jó hírnevüket elvesztett irányítóknak igazolniuk kell, hogy részt vettek egy minimális szintű képzésen, vagy vizsgát tettek, amely igazolja az 1071/2009/EK rendelet I. mellékletében felsorolt tárgyak ismeretét.
• Az 1071/2009/EK rendelet IV. mellékletének felülvizsgálata a legsúlyosabb jogsértések tisztázása érdekében.
• Megköveteli a szállítási vállalatoktól, hogy a könyvvizsgáló vagy a megfelelően akkreditált személy által hitelesített éves beszámolók alapján igazolják, hogy minden évben rendelkeznek a meghatározott szintű saját tőkével és tartalékkal.

MIKORTÓL HATÁLYOS EZ A RENDELET?

• Az 1071/2009/EK rendelet 2011. december 4. óta hatályos.
• Az (EU) 2020/1055 módosító rendelet 2022. február 21-től lesz hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• A szakma gyakorlására vonatkozó szabályok (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács 1071/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a közúti fuvarozói szakma gyakorlására vonatkozó feltételek közös szabályainak megállapításáról és a 96/26/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 300., 2009.11.14., 51–71. o.)

Az 1071/2009/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/1055 rendelete (2020. július 15.) az 1071/2009/EK rendeletnek, az 1072/2009/EK rendeletnek és az 1024/2012/EU rendeletnek a közúti fuvarozási ágazati fejleményekre tekintettel történő módosításáról (HL L 249., 2020.7.31., 17–32. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a közúti fuvarozói szakma gyakorlására vonatkozó feltételek közös szabályainak megállapításáról szóló 1071/2009/EK rendelet bizonyos rendelkezéseinek 2011. december 4. és 2012. december 31. közötti végrehajtásáról (A Bizottság első jelentése a közúti fuvarozói szakma gyakorlására vonatkozó bizonyos rendelkezéseknek a tagállamok általi végrehajtásáról) (COM(2014) 592 final, 2014.9.25.).

utolsó frissítés 09.10.2020