Állami támogatások: iránymutatás

A Bizottság új iránymutatást dolgozott ki a halászati és akvakultúra-ágazat állami támogatásainak értékelésére vonatkozóan. Elfogadása célja az ezen a területen nyújtott állami támogatásokra vonatkozó előírások összehangolása az Európai Halászati Alapról (EHA) szóló 1198/2006/EK rendelettel, amely új keretet ad a halászati ágazatban nyújtott strukturális támogatásoknak a 2007–2013 közötti időszakra. Az új iránymutatás 2008. április 1-jétől alkalmazandó.

JOGI AKTUS

Iránymutatás a halászati és akvakultúra-ágazat számára nyújtott állami támogatások vizsgálatához [Hivatalos Lap C 84., 2008.4.3.].

ÖSSZEFOGLALÓ

Az állami támogatásokat elvileg megtiltja az Európai Közösséget létrehozó szerződés, mivel tisztességtelen verseny teremtésére adnak lehetőséget a belső piacon. Mindazonáltal eltérések engedélyezhetők. Az eltéréseket a Bizottság a halászati és akvakultúra-ágazatra vonatkozó ezen iránymutatás keretében szabályozza.

Az iránymutatás a halászati ágazatra, valamint a vízi erőforrásoknak és az akvakultúrának az ezekből eredő termékek előállítása, feldolgozása és forgalmazása révén történő kiaknázására vonatkozik.

Ez az iránymutatás az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti, támogatást képező valamennyi intézkedésre vonatkozik, amelyet állami forrásokból közvetlenül vagy közvetve bármilyen formában finanszíroznak.

Az állami támogatásokra vonatkozóan az EK-Szerződés 87–89. cikkében megállapított szabályoknak a halászati és akvakultúra-ágazatra történő alkalmazása nem vonatkozik a tagállamoktól az Európai Halászati Alap (EHA) által társfinanszírozott és az operatív program részeként szereplő műveletekhez nyújtott pénzügyi hozzájárulására.

A tagállamoknak be kell jelenteniük a Bizottságnak, hogy állami támogatást kívánnak nyújtani, hogy a Bizottság meggyőződhessen arról, hogy az állami támogatási terv összeegyeztethető a közösségi szabályokkal. Az állami támogatásoknak szem előtt kell tartaniuk a versenypolitika és a közös halászati politika célkitűzéseit. Egyik támogatás sem lehet védő jellegű, valamint nem ítélhető oda olyan tevékenységhez, amelyeknek végrehajtását a kedvezményezett már elkezdte. A közeljövőben elfogadandó (a 2006. december 31-ig hatályos 1595/2004/EK rendelet helyébe lépő) mentességi rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelő támogatások, valamint a képzési, kutatási vagy foglalkoztatásra nyújtott támogatások mentesülhetnek a bejelentési kötelezettség alól.

A tagállamnak a támogatás összegét és intenzitását kell bejelentenie. A támogatási rendszerek időtartamát legfeljebb tíz évre kell korlátozni. A lejárat előtt két hónappal lehet kérni a rendszer hosszabbítását. Ebben az esetben a tagállamnak meg kell indokolnia és be kell jelentenie a meghosszabbítást. Amennyiben a kedvezményezettről bebizonyosodik, hogy nem tartja be a közös halászati politika szabályait, a támogatást a jogsértés súlyosságának megfelelő arányban vissza kell fizetni.

A Bizottság megállapítja, hogy a halászati termékeknek a Közösségen belüli vagy kívüli exportjára vagy kereskedelmére irányuló állami támogatás összeegyeztethetetlen a közös piaccal.

A regionális támogatásról szóló iránymutatások nem alkalmazandók a halászati és akvakultúra-ágazatra.

A közös piaccal összeegyeztethető állami támogatások:

• mentességi rendelet hatálya alá tartozó intézkedésekre nyújtott támogatások;
• egyes horizontális iránymutatások hatálya alá tartozó támogatások (nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatások);
• A halászhajók felszerelésére és korszerűsítésére irányuló támogatások csak akkor tekinthetők a közös piaccal összeegyeztethetőnek, amennyiben a hajó ötéves vagy annál régebbi, és amennyiben a fedélzet biztonsága, a munkakörülmények, a higiénia, a termékminőség, az energiahatékonyság és a szelektivitás javítására irányulnak anélkül, hogy növelnék a halászhajó halfogási kapacitását. A támogatások nem haladhatják meg a 2006/1198/EK rendelet II. mellékletében rögzített teljes összeget;
• olyan támogatások, amelyek a természeti csapások vagy egyéb rendkívüli események által okozott kár helyreállítására irányulnak;
• a tonhalra vagy tonhalhoz hasonló fajokra halászó közösségi vizeken kívül működő közösségi halászhajókra vonatkozó adókedvezmény és a munkával kapcsolatos költségek;
• adójellegű díjakon keresztül finanszírozott támogatás;
• a legkülső régiókra vonatkozó különleges támogatások;
• az egyértelműen a közös halászati politika célkitűzéseit megvalósító egyéb intézkedésekre irányuló támogatások.

Ezen iránymutatás 2008. április 1-jétől alkalmazandó valamennyi, e dátum után bejelentett állami támogatásra.

Utolsó frissítés: 15.07.2008