Fogyasztóügyi politikai stratégia 2007–2013
A közlemény a 2007 és 2013 közötti időszakban a belső piacon belüli kiskereskedelem megerősítését célozza, hogy a fogyasztók szabadon és azonos szintű védelem mellett vásárolhassanak az egész Európai Unióban, és a legjobb áron és minőségben juthassanak a termékekhez.
JOGI AKTUS
A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak (2007. március 13.) – Közösségi fogyasztóügyi politikai stratégia 2007-2013 [COM(2007) 99 végleges - A Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
ÖSSZEFOGLALÓ
A fogyasztóügyi politikai stratégia (2007–2013) célja, hogy azonos szintű biztonságot és védelmet teremtsen az egész Európai Unióban, és integráltabb belső piacot hozzon létre, az alábbi célkitűzéseken keresztül:
PRIORITÁSOK 2007–2013
A jelenlegi közösségi politika prioritásai megegyeznek az előző időszak prioritásaival: ezek a magas szintű fogyasztóvédelem és a fogyasztóvédelmi jogszabályok alkalmazása. Ez a politika öt területre összpontosít:
A STRATÉGIA TERVEZETT INTÉZKEDÉSEI
A fogyasztóvédelem jobb szabályozása
A Bizottság az alapvető fogyasztóvédelmi irányelvek módosításával egyszerűsíteni kívánja a jogszabályokat. E célból a közösségi vívmányok felülvizsgálatáról szóló zöld könyvet tett közzé (lásd lent, a „Kapcsolódó okmányok” című fejezetben).
A Bizottság a magas szintű fogyasztóvédelem biztosítása érdekében a fogyasztóvédelmi jogszabályok harmonizációja során a magasabb szinthez történő igazodást tartja kívánatosnak.
A jogalkalmazás jobb ellenőrzése és a jogorvoslati lehetőségek javítása
A fogyasztóügyi politika egyik elsődleges eleme a fogyasztóvédelmi törvények alkalmazásának ellenőrzése. A Bizottság felmérések és más eszközök segítségével meg fogja vizsgálni a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos törvények ellenőrzésére hivatott nemzeti rendszereket. Ezenkívül fokozni kívánja a jogviták peren kívüli rendezését szolgáló mechanizmusok figyelemmel kísérését.
A Bizottság továbbá a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatról szóló irányelv kiszabott határidő (2007.12.12.) előtti átültetését, és a fogyasztóvédelmi együttműködésről szóló rendelet alkalmazását várja a tagállamoktól.
Végül, az Európai Bizottság bejelenti a jogszabályok megsértése esetén alkalmazandó kollektív jogorvoslati mechanizmusok megalkotását.
A fogyasztói piacok és a nemzeti fogyasztóügyi politikák fokozott figyelemmel kísérése
A piac felügyeletének fokozása létező eszközök, mint a korai előrejelző rendszer,illetve harmadik országokkal folytatott együttműködés révén fog megvalósulni; e harmadik országok nevezetesen Kína és az Egyesült Államok, amelyekkel az Európai Unió a fogyasztói termékek biztonságával kapcsolatos együttműködési megállapodásokat kötött.
Fogyasztóközpontú közösségi politikák és szabályozás
Az Európai Bizottság a fogyasztót egyes szakpolitikái - egészségügyi, vállalkozási, ipari, környezetvédelmi és szállítási (különösen a légi szállításra vonatkozó) szakpolitikái - középpontjába kívánja állítani.
A Bizottság emellett gondoskodni fog az általános érdekű szolgáltatások védelméről és az egyetemes szolgáltatások megóvásáról az Európai Unión belül.
A fogyasztók tájékoztatásának javítása és ismereteik bővítése
A Bizottság a továbbiakban is biztosítani fogja a fogyasztók tájékoztatásának javítását célzó kezdeményezések – mint például az európai fogyasztói központok hálózata – és az új tagállamokban folytatott tájékoztató kampányok társfinanszírozását.
Háttér
A 2007 és 2013 közötti időszakra szóló új fogyasztóügyi politikai stratégia célja, hogy a 27 nemzeti piacot a világ legnagyobb kiskereskedelmi piacába integrálja. Az Eurostat demográfiai adatai szerint az Unió lakosainak száma a legutóbbi bővítés után eléri a 495 milliót.
Az online vásárlási lehetőségeket sem a magánszemélyek, sem a vállalkozások nem használják ki kellő mértékben. A Bizottság szerint még mindig a fogyasztási kiadások teszik ki az EU 27 tagállama GDP-jének 58%-át. A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy a lakosság különböző csoportjai nem azonos mértékben részesednek a kiskereskedelmi piacból; a legkiszolgáltatottabb csoportok (gyermekek, idősek) hátrányt szenvednek.
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
Zöld könyv a fogyasztóvédelmi joganyag átvilágításáról [Hivatalos Lap C 61., 2007.3.15.] A jelenleg érvényben lévő fogyasztóvédelmi szabályozás minimális harmonizációt ír elő, és lehetőséget nyújt a tagállamok számára, hogy szigorúbb szabályozást vezessenek be.
A zöld könyv nyilvános konzultációt indított a fogyasztóvédelmi törvények felülvizsgálatáról – ez 2007. május 15-én lezárult –, és a harmonizáció szintjét illetően három lehetséges megoldást javasolt:
Ezenkívül javasolja kilenc alapvető fogyasztóvédelmi irányelv felülvizsgálatát és a fogyasztói hitelekről szóló új irányelv megalkotását. Bejelenti továbbá két jelentés elkészítését, amelyek közül az egyik a fogyasztóknak nyújtandó pénzügyi szolgáltatásokról szóló irányelvre, a másik a termékek általános biztonságáról szóló irányelvre vonatkozik.
A konzultációval kapcsolatos bővebb információkért látogasson el az Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatóság honlapjára.
A Tanács állásfoglalása (2007. május 31.) a 2007 és 2013 közötti időszakra szóló közösségi fogyasztóügyi politikai stratégiáról [Hivatalos Lap C 162., 2007.7.14.]
Utolsó frissítés: 16.08.2007