Az uniós jog megsértése

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 258., 259. és 260. cikkei

MI AZ EUMSZ 258., 259. ÉS 260. CIKKEINEK CÉLJA?

Meghatározzák azt az intézkedést, amelyet abban az esetben kell meghozni, amikor az Európai Bizottság vagy egy uniós ország kormánya úgy véli, hogy egy másik uniós ország nem tartja be az uniós jog szerinti kötelezettségeit.

FŐBB PONTOK

Az uniós kötelezettségek elmulasztása az alábbiak miatt következhet be:

• jogszabályi vagy közigazgatási döntések vagy gyakorlatok miatt;
• pozitív cselekvés (az uniós joggal ellentétes intézkedések elfogadása vagy ilyen intézkedések hatályon kívül helyezésének megtagadása) miatt;
• negatív cselekvés (az uniós jog gyakorlatba ültetésének késleltetése vagy a végrehajtásról a Bizottság tájékoztatásának elmulasztása) miatt.

A jogsértési eljárás

Az Európai Unió Bíróságának jogi eljárásai a következők:

• általában a Bizottság kezdeményezi, azonban más uniós ország is elindíthatja;
• az uniós ország felé irányulnak, még ha az észlelt hiányosságok a kormánya, parlamentje, szövetségi vagy állami szint alatt működő szervei felelősségét képezik is.

Az eljárás működési módja:

• A Bizottság vagy egy uniós tagállam jelenti, hogy egy adott uniós tagállam valószínűleg nem tesz eleget a kötelezettségeinek.
• A Bizottság felszólító levelet küld az adott tagállam részére, melyben további tájékoztatást kér. A tagállamnak az adott határidőn – általában két hónapon – belül részletes választ kell adnia.

• E válasz alapján a Bizottság:
  • indokolással ellátott véleményt ad ki (ez egy, az uniós jognak való megfelelésre vonatkozó hivatalos kérés, amelyben felszólítja az érintett uniós országot, hogy tájékoztassa a megfelelés érdekében meghozott intézkedésekről az előírt határidőn – általában két hónapon – belül); vagy
  • lezárja az ügyet, mivel az érintett uniós országgal kapcsolatos kérdések megoldásra kerültek anélkül, hogy a Bizottságnak le kellett volna folytatnia az eljárást.
• Amennyiben az érintett ország a megadott ütemterv keretében nem teljesíti a Bizottság véleményében foglaltakat, a Bizottság az ügyet az Európai Unió Bírósága elé terjesztheti.
• Amennyiben egy másik uniós tagállam kezdeményezte az eljárást, a Bíróság elé utalhatja az ügyet még akkor is, ha a Bizottság nem ad ki indokolással ellátott véleményt.
• A Bíróság utasíthatja az uniós országot, amelyről úgy véli, hogy megszegte az uniós jogot, hogy megtegyen bizonyos intézkedéseket.
• Amennyiben a Bizottság úgy gondolja, hogy az ország nem tesz eleget a bírósági határozatnak, másodjára is a Bíróság elé utalhatja az ügyet, és javaslatot tehet az általa megfelelőnek vélt büntetés mértékére.
• Ha a Bíróság azt állapítja meg, hogy az ítéletet továbbra sem hajtják végre, átalánydíjat és/vagy pénzbírságot szabhat meg.
• Ha a Bizottság terjeszti az uniós országot a Bíróság elé az uniós jog gyakorlatba ültetésére irányuló nemzeti intézkedések kiközlésének elmulasztása miatt, pénzügyi szankciók megállapítására is kérheti a Bíróságot. Ebben az esetben a Bíróság pénzbüntetést szabhat ki az első ítélet szakaszában.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Hatodik rész – Intézményi és pénzügyi rendelkezések – I. cím – Intézményi rendelkezések – 1. fejezet – Az intézmények – 5. szakasz – Az Európai Unió Bírósága – 258., 259. és 260. cikk (HL C 202., 2016.6.7., 160–161. o.)

utolsó frissítés 12.07.2016