Radioaktív hulladékok és kiégett fűtőelemek - biztonsági szabályok
2011/70/Euratom irányelv - a nukleáris hulladék biztonságos kezelése
JOGI AKTUS
A Tanács 2011/70/Euratom irányelve (2011. július 19.) a kiégett fűtőelemek és a radioaktív hulladékok felelősségteljes és biztonságos kezelését szolgáló közösségi keret létrehozásáról.
ÖSSZEFOGLALÓ
MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?
Az irányelv a következőket határozza meg:
|
— |
békés célú nukleáris tevékenységek során keletkező radioaktív hulladékokkal és kiégett fűtőelemekkel kapcsolatos nemzeti politikákra vonatkozó elvek;
|
|
— |
a nemzeti jogi, szabályozási és szervezeti keretek;
|
|
— |
az elhelyezésre vonatkozó szabályok.
|
FŐBB PONTOK
Az irányelv előírja az uniós országok számára, hogy a radioaktív hulladékokra és kiégett fűtőelemekre vonatkozó nemzeti politikáikat a következő elvek alapján dolgozzák ki:
|
— |
a keletkező mennyiség a lehető legalacsonyabb legyen;
|
|
— |
a keletkezés és kezelés egymástól függetlenek;
|
|
— |
a biztonság az első számú prioritás;
|
|
— |
azoknak kell állni a biztonsági követelményekkel kapcsolatos összes költséget, akiknél a radioaktív hulladékok és a kiégett fűtőelemek keletkeznek;
|
|
— |
valamennyi döntéshozatali folyamatot dokumentálni kell.
|
Az uniós országok maguk felelősek az országukban keletkező radioaktív hulladékok és a kiégett fűtőelemek kezeléséért.
Jogi, szabályozási és szervezeti keretet kell végrehajtaniuk az ilyen anyagok tekintetében, amely keret többek között a következőket tartalmazza:
|
— |
nemzeti kezelési program;
|
|
— |
biztonsági kezelési intézkedések;
|
|
— |
a kezelési tevékenységek engedélyezési rendszere;
|
|
— |
a biztonsági követelmények teljesítésére irányuló intézkedések;
|
|
— |
a kezelés különböző fázisaihoz tartozó feladatok elosztása;
|
|
— |
a lakosság tájékoztatása és részvétele;
|
|
— |
megfelelő finanszírozás.
|
Nemzeti kezelési program
A nemzeti kezelési program a következőkkel kapcsolatos részletekre kell, hogy kiterjedjen:
|
— |
általános politikai célkitűzések egyértelmű időkeretekkel;
|
|
— |
valamennyi meglévő kiégett fűtőelem és radioaktív hulladék leltára, valamint a jövőben keletkező mennyiségek becslése;
|
|
— |
a végleges elhelyezésre szolgáló létesítmény fennállásának a lezárása utáni időszakra vonatkozó tervek;
|
|
— |
a program végrehajtásának elosztott feladatai;
|
|
— |
a nemzeti program végrehajtása költségének értékelése;
|
|
— |
finanszírozási rendszer(ek);
|
|
— |
más (EU-n belüli és kívüli) országokkal kötött megállapodások;
|
|
— |
átlátható tájékoztatási politika.
|
Szabályozó hatóság
A szabályozó hatóságnak a radioaktív anyagok és a nukleáris energia előállítóitól és előmozdítóitól elkülönülten kell működnie.
Engedélyezési rendszer
A nukleáris hulladékot kezelő vállalatoknak engedélyt kell szerezniük e tevékenység folytatásához. Ezt követően elsődleges felelősség terheli őket a nukleáris hulladék biztonságos kezeléséért.
Az engedély megszerzéséhez a vállalatnak tanúsítania kell a következőket:
|
— |
biztonságosan létre tud hozni, üzemeltetni tud és le tud zárni egy nukleáris létesítményt;
|
|
— |
biztosítani tudja, hogy a létesítmény lezárást követő fázisa biztonságos.
|
Időszakos ellenőrzések
Az országoknak nemzeti keretük, szabályozó hatóságuk és/vagy nemzeti programjuk tekintetében tízévente önértékeléseket és nemzetközi szakértői értékeléseket kell szervezniük annak biztosítása érdekében, hogy a magas szintű biztonsági előírásoknak valamennyien eleget tesznek.
Radioaktív hulladék elhelyezése
A radioaktív hulladékot - más országokkal kötött megállapodások hiányában - abban az országban kell elhelyezni, ahol az keletkezett.
Ha a hulladékot valamely EU-n kívüli országba szállítják, a biztonsággal kapcsolatos felelősség továbbra is azt az országot terheli, ahol a hulladék keletkezett. Annak az országnak gondoskodnia kell arról, hogy a hulladékot fogadó ország:
|
— |
megállapodást kötött az EU-val a radioaktív hulladékok/kiégett fűtőelemek megfelelő kezeléséről;
|
|
— |
rendelkezik az ezen irányelv biztonsági előírásainak megfelelő hulladékkezelési és -elhelyezési programokkal;
|
|
— |
rendelkezik engedéllyel működő létesítményekkel, mire az anyagot leszállítják.
|
MIKORTÓL HATÁLYOS EZEN IRÁNYELV?
2011. augusztus 22.
HÁTTÉR
|
— |
HIVATKOZÁS
|
Jogi aktus |
Hatálybalépés |
Az átültetés határideje a tagállamokban |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
|
2011/70/Euratom irányelv |
2011.8.22. |
2013.8.23. |
utolsó frissítés 16.09.2015