A rendelet két eljárást állapít meg a Bizottságnak (a jogalkotó által biztosított) végrehajtási hatáskörei gyakorlásának ellenőrzésére: a vizsgálati eljárást és a tanácsadó eljárást.
A vizsgálati eljárás főként a következőkre terjed ki:
A Bizottság végrehajtási jogi aktusainak a bizottság minősített többségének támogatását kell megkapnia (ez egy olyan súlyozott szavazati rendszer, amelyben a 27 tagállam közül 15-nek kell támogató módon szavaznia és ezeknek a szavazatoknak az unió teljes lakosságának legalább 65%-át kell reprezetálnia). Ha a bizottság kedvezőtlen véleményt nyilvánít, akkor a Bizottság benyújthatja a törvénytervezetet egy fellebbviteli bizottsághoz annak megállapítására, hogy szükség van-e az intézkedés vizsgálatának folytatására, vagy pedig a szöveg módosítására. Amennyiben a fellebbviteli bizottság a Bizottság által javasolt végrehajtási jogi aktusok ellenzi, a Bizottság nem fogadhatja el a végrehajtási jogi aktus tervezetét.
A tanácsadó eljárást általában az összes egyéb végrehajtási jogi aktus esetében alkalmazzák (pl. egyedi kulturális jogi aktusok esetében). A Bizottság egyedül dönt arról, hogy elfogadja-e a javasolt aktust, és a „lehető legnagyobb mértékben” figyelembe veszi a bizottság véleményét, amelyet egyszerű többséggel fogadnak el (a szavazatok többsége).
Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának ellenőrzési joga: amikor egy alapvető jogalkotási aktust rendes jogalkotási eljárás keretében fogadtak el (ez a leggyakoribb döntéshozatali eljárás, amely a szakpolitikai területek többségét lefedi, és amelyben a Parlament és a Tanács azonos súlyú), a Parlament vagy a Tanács bármikor tájékoztatja a Bizottságot, ha úgy véli, hogy a javasolt végrehajtási jogi aktus túllépi a Bizottságra ruházott hatásköröket. Ilyen esetekben a Bizottságnak felül kell vizsgálnia a végrehajtási aktus tervezétét és eldöntenie azt, hogy fenntartja, módosítja vagy visszavonja azt. Az átláthatóság érdekében a Bizottság nyilvántartást vezet az eljárásokról (a komitológiai nyilvántartást), amely valamennyi komitológiai bizottság listáját, valamint háttér-információkat és az egyes bizottságok munkájára vonatkozó dokumentumokat tartalmazza.
A rendelet 2011. március 1. óta alkalmazandó.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 291. cikke lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy végrehajtási intézkedéseket fogadjon egy jogi aktus esetében, ha a végrehajtásnak egységes feltételek szerint kell megtörténnie. Az alap-jogiaktusnak kifejezetten fel kell hatalmaznia a Bizottságot a végrehajtási jogi aktusok elfogadására.
A Bizottságnak a komitológiai rendszer fejlődésével kapcsolatos legutolsó jelentése szerint 322 bizottság állt fel, amelyek az uniós hatáskörök gyakorlatilag az összes területét (mezőgazdaság, környezetvédelem, közlekedés, egészségügy és fogyasztók, stb.). 2022-ben 673 ülést tartottak, 1 675 írásbeli eljárást tartottak, és 2348 véleményt adtak ki.
További információk:
Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13–18. o.)
A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a bizottságok 2022-es munkájáról (COM(2023) 664 final, 2023.10.26.)
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Hatodik rész – Intézményi és pénzügyi rendelkezések – I. cím – Intézményi rendelkezések – 2. fejezet – Az Unió jogi aktusai, az elfogadásukra vonatkozó eljárások és egyéb rendelkezések – 1. szakasz: Az Unió jogi aktusai (291. cikk) (HL C 202., 2016.6.7., 173. o)
utolsó frissítés 23.01.2024