Az uniós tagállamok, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárás

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:

Megállapodás az EU, valamint Izland és Norvégia között az EU tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról

2006/697/EK határozat az EU, valamint Izland és Norvégia között az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodás aláírásáról

2014/835/EU határozat az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között létrejött, az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodás megkötéséről

MI A MEGÁLLAPODÁS ÉS A HATÁROZATOK CÉLJA?

• E megállapodás arra irányul, hogy javítsa az EU tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti, büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködést. Célja továbbá, hogy létrehozzon egy átadási eljárást*, amelynek segítségével felgyorsítja a gyanúsított és elítélt személyek átadását, és gondoskodik az európai elfogatóparancsok végrehajtásának megfelelő ellenőrzéseiről.
• A megállapodásban részt vevő felek kötelezettséget vállalnak az alapvető jogok tiszteletben tartására, a személyes adatok védelmére, valamint a személyek átadásának diszkriminációhoz kapcsolódó okok alapján történő megtagadására. Kifejezik továbbá kölcsönös bizalmukat egymás jogrendszere iránt, valamint aziránt, hogy képesek tisztességes bírósági eljárást biztosítani.
• A 2006/697/EK határozat jóváhagyja a megállapodás EU nevében történő aláírását, annak megkötésére figyelemmel.
• A 2014/835/EU határozat jóváhagyja a tagállamok, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodást.

FŐBB PONTOK

Elfogatóparancs

• Elfogatóparancs olyan cselekmények miatt adható ki, amelyeknél a büntetési tétel felső határa legalább 12 havi szabadságvesztés vagy szabadságelvonással járó intézkedés, vagy ha a szabadságvesztést kiszabó ítéletet, illetve a szabadságelvonással járó intézkedést már meghozták, ennek időtartama legalább 4 hónap.
• A keresett személy személyazonosító adatait, a kibocsátó hatóságot, az ítéletet és a bűncselekmény jellegét tartalmazó elfogatóparancsot továbbítják, amint a keresett személyt megtalálták, ezt követően pedig megküldik a Schengeni Információs Rendszer (SIS), vagy amennyiben ez nem lehetséges, akkor az Interpol számára.
• Ha a személy az átadásba beleegyezik, az elfogatóparancs végrehajtására vonatkozó végleges határozatot a beleegyezés időpontjától számított 10 napon belül kell meghozni. Egyéb esetekben az elfogatóparancs végrehajtására vonatkozó végleges határozatot a letartóztatás időpontjától számított 60 napon belül kell meghozni. Bizonyos körülmények között ez 30 nappal meghosszabbítható.

Kettős büntethetőség

A felek a legalább 3 év szabadságvesztéssel büntetendő bűncselekmények tekintetében nyilatkozatot tehetnek arról, hogy nem igénylik a kettős büntethetőség* feltételének alkalmazását, a bűncselekmények 32 kategóriájában, amennyiben e bűncselekmények büntetési tételének felső határa legalább 3 év.

Ezek a bűncselekmények többek között a következők:

• bűnszervezetben való részvétel,
• terrorizmus,
• emberkereskedelem,
• gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia,
• kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme,
• fegyverek, lőszerek és robbanóanyagok tiltott kereskedelme,
• korrupció,
• csalással kapcsolatos bűncselekmények, ideértve az EU pénzügyi érdekeit sértő csalásokat is,
• bűncselekményből származó jövedelem tisztára mosása,
• pénzhamisítás, beleértve az euró hamisítását is,
• számítógépes bűnözés,
• környezettel kapcsolatos bűncselekmények, beleértve a veszélyeztetett állatfajok, valamint a veszélyeztetett növényfajok és -fajták tiltott kereskedelmét is,
• segítségnyújtás jogellenes beutazáshoz és tartózkodáshoz,
• szándékos emberölés, súlyos testi sértés,
• emberi szervek és szövetek tiltott kereskedelme,
• emberrablás, személyi szabadságtól való megfosztás és túszejtés,
• rasszizmus és idegengyűlölet,
• szervezett vagy fegyveres rablás,
• kulturális javak – köztük a régiségek és a műtárgyak – tiltott kereskedelme,
• csalás,
• zsarolás és védelmi pénz szedése,
• termékhamisítás és iparjogvédelmi jogok megsértése,
• hivatalos okmányok hamisítása és az azzal való kereskedés,
• fizetőeszközök hamisítása,
• hormontartalmú anyagok és más növekedésserkentők tiltott kereskedelme,
• nukleáris vagy radioaktív anyagok tiltott kereskedelme,
• lopott gépjárművek kereskedelme,
• erőszakos közösülés,
• gyújtogatás,
• a Nemzetközi Büntetőbíróság joghatósága alá tartozó bűncselekmények,
• légi vagy vízi jármű jogellenes hatalomba kerítése,
• szabotázs.

Okok az elfogatóparancs végrehajtásának megtagadására

A megtagadás kötelező okai:

Az igazságügyi hatóságok megtagadják valamely elfogatóparancs végrehajtását, amennyiben:

• a bűncselekmény közkegyelem alá esik,
• a személlyel szemben már ugyanazon bűncselekmény miatt büntetőeljárást folytattak le, büntetését pedig letöltötte, vagy éppen most tölti;
• a személy életkora miatt büntetőjogi felelősségre nem vonható.

A megtagadás mérlegelhető okai:

Az országok megtagadhatják valamely elfogatóparancs végrehajtását, amennyiben:

• a cselekmények nem minősülnek bűncselekménynek a végrehajtó államban, azaz abban az országban, amelyet az elfogatóparancs végrehajtására kérték (kivéve az adók, illetékek, vámok és deviza vonatkozásában);
• az érintett személy ellen a végrehajtó államban ugyanazon bűncselekmény miatt büntetőeljárás indult;
• az állam a keresett személy ellen ugyanazon bűncselekmény tekintetében jogerős ítéletet hozott, amely a további büntetőeljárás akadályát képezi;
• a végrehajtó állam hatóságai úgy határoztak, hogy a keresett személy ellen nem indítanak büntetőeljárást, vagy az eljárást megszüntették;
• a végrehajtó állam joga szerint a büntethetőség vagy a büntetés elévült;
• a keresett személy a végrehajtó állam állampolgára vagy lakosa, és a végrehajtó állam vállalja a büntetés végrehajtását;
• a bűncselekményeket nem a kibocsátó államban követték el, vagy törvényei nem teszik lehetővé a büntetőeljárást ilyen bűncselekmények esetén.

Alapvető jogok

A megállapodás megállapítja, hogy az Emberi Jogok Európai Egyezményében vagy az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkében szereplő alapvető jogokat és alapvető jogelveket.

Megállapítja továbbá, hogy a megállapodás nem értelmezhető úgy, mint amely tiltja valamely személy átadásának megtagadását:

• amennyiben az elfogatóparancs kibocsátására nemi, faji vagy vallási hovatartozás, etnikai származás, állampolgárság, a beszélt nyelv, politikai meggyőződés vagy szexuális irányultság alapján kerülhetett sor;
• amennyiben feltehető, hogy az érintett személy helyzetét bármely fenti körülmény hátrányosan befolyásolhatja.

A politikai bűncselekményekkel kapcsolatos kivétel

A végrehajtó állam nem tagadhatja meg az elfogatóparancs végrehajtását azon az alapon, hogy a bűncselekményt politikai bűncselekménynek tekinti. A felek azonban dönthetnek úgy, hogy ez a lehetőség a terrorizmus elleni küzdelemről szóló (EU) 2017/541 irányelvben, és az 1977. évi, a terrorizmus visszaszorításáról szóló európai egyezmény 1. és 2. cikkében szereplő bűncselekményekre korlátozódik.

Átadási eljárás

• A letartóztatott személyt letartóztatásakor tájékoztatni kell az elfogatóparancs tartalmáról, arról, hogy beleegyezhet a kibocsátó igazságügyi hatóságnak történő átadásába, és arról is, hogy jogában áll jogi képviselőt és tolmácsot igénybe venni.
• Az illető lehet, hogy őrizetben marad, vagy ideiglenesen szabadon bocsáthatják, feltéve, hogy a szökés megakadályozásához szükséges intézkedéseket megtették.
• A kihallgatásra a végrehajtó állam jogának, valamint a megállapodott feltételeknek megfelelően kerül sor.
• Az érintett személy átadáshoz való beleegyezésének önkéntesnek kell lennie, és teljes egészében tudatában kell lennie a következményeknek.
• A személy átadásának lehetőség szerint az elfogatóparancs végrehajtására vonatkozó határozattól vagy a hatóságok által elfogadott átadási időponttól számított 10 napon belül meg kell történnie.
• A végrehajtó hatóság lefoglalja és átadja azokat a tárgyakat, amelyek bizonyítékként szolgálhatnak, vagy amelyeket a keresett személy a bűncselekmény eredményeként szerzett meg.
• A felek engedélyezik az átadásra kerülő személy átszállítását a területükön, feltéve, hogy teljes körű tájékoztatást kaptak az elfogatóparancsról.

Költségek

Minden költséget a kibocsátó állam visel, kivéve azokat, amelyek a végrehajtó állam területén merültek fel az elfogatóparancs végrehajtásával kapcsolatban.

Jogviták és felülvizsgálat

A jogvitákat a felek kormányai által kijelölt képviselők találkozóján kell megtárgyalni, és 6 hónapon belül rendezni.

A felek figyelemmel kísérik az Európai Unió Bíróságának ítélkezési gyakorlatát, valamint az Izland és Norvégia illetékes bíróságainak ítélkezési gyakorlatát, és a megállapodást a hatálybalépéstől számított legkésőbb 5 éven belül felülvizsgálják.

A HATÁLYBALÉPÉS NAPJA

A megállapodás 2019. november 1-jén lépett hatályba.

HÁTTÉR

További információk:

• Európai elfogatóparancs (Európai igazságügyi portál).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUMOK

Megállapodás az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról (HL L 292., 2006.10.21., 2–19. o.)

A Tanács 2006/697/EK határozata (2006. június 27.) az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodás aláírásáról (HL L 292., 2006.10.21., 1. o.)

A Tanács 2014/835/EU határozata (2014. november 27.) az Európai Unió, valamint az Izlandi Köztársaság és a Norvég Királyság között létrejött, az Európai Unió tagállamai, valamint Izland és Norvégia közötti átadási eljárásról szóló megállapodás megkötéséről (HL L 343., 2014.11.28., 1–2. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Értesítés az Európai Unió, Izland és Norvégia közötti átadási megállapodás hatálybalépéséről (HL L 230., 2019.9.6., 1. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/541 irányelve (2017. március 15.) a terrorizmus elleni küzdelemről, a 2002/475/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról, valamint a 2005/671/IB tanácsi határozat módosításáról (HL L 88., 2017.3.31., 6–21. o.)

utolsó frissítés 06.05.2021