A vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezésével szembeni küzdelem

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

91/676/EGK irányelv a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről

MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?

• A nitrátirányelvként ismert jogi aktus célja a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezésének a csökkentése és a további szennyezések megelőzése.
• Az Európai Unió (EU) víz-keretirányelvének (2000/60/EK irányelv – lásd az összefoglalót) szerves részét képezi és szorosan kapcsolódik a levegőminőséggel, az éghajlatváltozással és a mezőgazdasággal foglalkozó más uniós szakpolitikákhoz.

FŐBB PONTOK

Az uniós tagállamoknak a következőket kell tenniük.

• Veszélyeztetett területként kijelölni az összes olyan veszélyeztetett vízgyűjtő területet, amelyeket érint, vagy érinthet a magas nitrátszint vagy eutrofizáció*. A kijelölést legalább négyévente ellenőrzik és lehetőség szerint felülvizsgálják bármely esetlegesen kialakuló változás figyelembevétele érdekében.
• Kötelező cselekvési programokat kidolgozni e területek tekintetében a rendelkezésre álló tudományos és technikai adatok, valamint az átfogó környezeti körülmények figyelembevételével.
• Nyomon követni a cselekvési programok hatékonyságát.
• Ellenőrizni a nitrátkoncentrációt a friss talaj- és felszíni vizekben a mintavételi állomásokon, mégpedig legalább havi rendszerességgel, illetve áradások idején ennél gyakrabban.
• Átfogó nyomonkövetési programot végrehajtani és az irányelv végrehajtásáról négyévente részletes jelentést benyújtani. A jelentés a nitrát által veszélyeztetett területekkel kapcsolatos adatokat, a vízellenőrzés eredményeit, valamint egy összefoglalást tartalmaz a helyes mezőgazdasági gyakorlatok szabályzatainak vonatkozó aspektusairól és a cselekvési programokról.
• A helyes mezőgazdasági gyakorlatokat tartalmazó szabályzatot összeállítani, amelyet a gazdálkodók – önkéntes alapon – alkalmazhatnak. Ez a szabályzat különböző bevált gyakorlatokat határoz meg, például az olyan esetre, amikor trágya alkalmazása nem megfelelő.
• Képzést és tájékoztatást nyújtani a gazdálkodók számára, ahol arra szükség van.

Az Európai Bizottság négyévente jelentést készít a hozzá beérkező nemzeti adatok alapján. A legutolsó jelentés 2021-ben készült.

Eltérések

Az irányelv 170 kg/ha-ban határozza meg az évente felhasználható szerves trágyázásból származó nitrogén felső határértékét. A tagállamok kérésére, és amennyiben tudományosan igazolni tudják, hogy ez nem vezet nagyobb szennyezéshez, a Bizottság végrehajtási jogi aktusokat (eltéréseknek nevezett, kivételeket lehetővé tevő határozatokat) fogadhat el, amelyek lehetővé teszik a szerves trágyából származó nitrogénmennyiség magasabb felső határértékének alkalmazását meghatározott területeken és meghatározott feltételek mellett. Ezek az eltérések a szóban forgó tagállamokat nem mentesítik sem az irányelv vízminőségi célkitűzései, sem pedig az irányelv egyéb intézkedései alól.

Jelenleg a következő eltérési határozatok vannak hatályban:

• az Írország által kért eltérés engedélyezéséről szóló (EU) 2022/696 végrehajtási határozat – 3 évig, 2021. december 31-ig érvényes;
• a Dánia által kért eltérés engedélyezéséről szóló (EU) 2020/1074 végrehajtási határozat – 4 évig, 2024. július 31-ig érvényes;
• az Egyesült Királyság által Észak-Írország tekintetében kért (EU) 2019/1325 végrehajtási határozat – 4 évig, 2022. december 31-ig érvényes;
• a Belgium által Flandria régió tekintetében kért eltérés engedélyezéséről szóló (EU) 2019/1205 végrehajtási határozat – 4 évig, 2022. december 31-ig érvényes.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ AZ IRÁNYELV?

Az irányelvet 1993. december 19-ig kellett átültetni a nemzeti jogba.

HÁTTÉR

A nitrogén létfontosságú tápanyag, amely segíti a növények növekedését. Magas koncentrációban azonban káros az emberre és a természetre nézve, és a nitrátok szerves és műtrágyában való mezőgazdasági felhasználása jelentős forrása lehet a vízszennyezésnek. A gazdálkodási tevékenységek felelősek a felszíni vizekbe jutó nitrogén teljes mennyiségének több mint 50 %-ért.

További információk:

• Az EU nitrátokról szóló irányelve – tájékoztató (Európai Bizottság)
• Nitrátirányelv (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács 91/676/EGK irányelve (1991. december 12.) a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről (HL L 375., 1991.12.31., 1–8. o.)

A 91/676/EGK irányelv későbbi módosításait beépítették az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2022/696 végrehajtási határozata (2022. április 29.) egy Írország által kérelmezett eltérésnek a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 91/676/EGK tanácsi irányelv alapján való engedélyezéséről (az értesítés a C(2022) 2596. számú dokumentummal történt) (HL L 129., 2022.5.3., 37–45. o.)

A Bizottság (EU) 2020/1074 végrehajtási határozata (2020. július 17.) a Dánia által kért eltérésnek a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 91/676/EGK tanácsi irányelv alapján való engedélyezéséről (HL L 234., 2020.7.21., 29–35. o.)

A Bizottság (EU) 2019/1325 végrehajtási határozata (2019. május 27.) a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 91/676/EGK tanácsi irányelv alapján az Egyesült Királyság által Észak-Írország vonatkozásában kért eltérés engedélyezéséről (HL L 206., 2019.8.6., 21–26. o.)

A Bizottság (EU) 2019/1205 végrehajtási határozata (2019. július 12.) a Belgium által Flandria régió vonatkozásában kért eltérésnek a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 91/676/EGK tanácsi irányelv alapján való engedélyezéséről (HL L 190., 2019.7.16., 1–10. o.)

A Bizottság jelentése a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a 2016–2019 közötti időszakra vonatkozó tagállami jelentések alapján a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 91/676/EGK tanácsi irányelv végrehajtásáról (COM(2021) 1000 final, 2021.10.11.).

utolsó frissítés 19.05.2022