Az EU-ba irányuló faanyag-behozatal engedélyezési rendszere
ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMRÓL:
2173/2005/EK rendelet a faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról
MI A RENDELET CÉLJA?
- Az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és az erdészeti termékek kereskedelméről (FLEGT) szóló rendeletként ismert, amely biztosítja, hogy az EU-ba exportált fát és fatermékeket az EU-val önkéntes partnerségi megállapodást (ÖPM) aláíró és a FLEGT engedélyezési rendszert megvalósító partnerországok jogszerűen termelték ki.
- Kiegészíti a 995/2010/EU rendeletet, amelynek célja az illegálisan kitermelt faanyag és az ilyen faanyagból származó termékek forgalomba hozatalának megtiltása az uniós piacon.
- A rendeletet a 657/2014/EU rendelet, az (EU) 2016/1387 felhatalmazáson alapuló rendelet és az (EU) 2019/1010 rendelet módosította.
FŐBB PONTOK
- E rendelet az I. mellékletében felsorolt partnerországokból származó, a II. és III. mellékletében felsorolt fatermékek behozatalára vonatkozik.
- A FLEGT engedélyezési rendszerben való tagság olyan fakitermelő országokkal megkötött önkéntes partnerségi megállapodásokon (ÖPM-eken) keresztül valósul meg, amelyek alá kívánnak írni ilyen megállapodásokat az EU-val. Minden egyes ÖPM meghatározza a megállapodás szerinti ütemtervet és a kötelezettségvállalásokat.
- Egy ÖPM-et aláíró exportáló országnak a fatermékek legális voltát igazoló rendszert kell kidolgoznia.
- Az ÖPM-et aláíró, működő FLEGT engedélyezési rendszerrel rendelkező országokból származó minden faanyagszállítmányhoz szükséges egy FLEGT-engedély, amely igazolja a FLEGT engedélyezési rendszer követelményeinek való megfelelést. Faanyagszállítmányok nem léphetnek be az uniós piacra FLEGT-engedély nélkül.
- Amennyiben bármiféle kétely merül fel egy FLEGT-engedély érvényességét illetően egy uniós határnál, az illetékes hatóságoknak kiegészítő ellenőrzést kell kérniük az engedélyt kiállító hatóságtól (az ellenőrzés költségeit az importőr köteles állni, hacsak az érintett uniós ország másképpen nem dönt). A vámhatóságok felfüggeszthetik a fatermékek forgalomba bocsátását, amennyiben úgy vélik, hogy az engedély nem érvényes.
- Az uniós országok maguk állapítják meg a rendelet rendelkezéseinek megszegése esetén alkalmazandó szankciókat.
Módosítások
- A 657/2014/EU rendelet módosította a 2173/2005/EK rendeletet, megadva a Európai Bizottságnak azt a jogot, hogy felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el.
- A (EU) 2016/1387 felhatalmazáson alapuló rendelete módosítja az I. és a III. mellékletet, amivel elismeri azt a tényt, hogy Indonézia lett az első partnerország, amely működő FLEGT engedélyezési rendszerrel rendelkezik és FLEGT-engedélyeket bocsát ki.
- Az (EU) 2019/1010 rendelet módosítja az eredeti rendeletet az EU országai által évente elkészítendő jelentéstételek tekintetében. Az eredeti rendelet szerint a jelentést az Bizottságnak kell benyújtaniuk, jelezve a FLEGT engedélyezési rendszere szerinti faanyag-behozatal mennyiségét, a kapott engedélyek számát, valamint a FLEGT-engedély nélküli (vagyis tiltott) import eseteinek számát és az ebben érintett faanyag és fatermék mennyiségét. A módosító rendelet azonban nem határozza meg, hogy minek kell szerepelnie az uniós országok által benyújtandó jelentésben. A rendelet az uniós országoktól nemcsak azt követeli meg, hogy jelentést tegyenek a Bizottságnak, hanem azt is, hogy azok a nyilvánosság számára hozzáférhetőek legyenek.
- Az (EU) 2019/1010 rendelet megköveteli, hogy a Bizottság nyújtson be egy jelentést az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a rendelet működéséről és eredményességéről, 5 évente, 2021-től kezdődően.
MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?
A rendelet 2005. december 30. óta hatályos.
HÁTTÉR
A FLEGT engedélyezési rendszerét 2003-ban javasolták először, a FLEGT cselekvési tervben, amelynek célja az illegális fakitermelés elleni küzdelem, valamint a jogszerű faanyagok kínálatának és keresletének javítása volt. Elsődlegesen Közép-Afrika, Oroszország, Délkelet-Ázsia, valamint Dél-Amerika egyes részeinek faanyagban gazdag régióit célozta meg.
További információk a következő oldalon állnak rendelkezésre:
FŐ DOKUMENTUMOK
A Tanács 2173/2005/EK rendelete (2005. december 20.) az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról (HL L 347., 2005.12.30., 1–6. o.)
A 2173/2005/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1010 rendelete (2019. június 5.) a környezettel kapcsolatos jogszabályok területén a jelentéstételi kötelezettségek összehangolásáról, valamint a 166/2006/EK és a 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2002/49/EK, a 2004/35/EK, a 2007/2/EK, a 2009/147/EK és a 2010/63/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 338/97/EK és a 2173/2005/EK tanácsi rendelet, továbbá a 86/278/EGK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 170., 2019.6.25., 115–127. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2016/1387 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. június 9.) a 2173/2005/EK tanácsi rendelet I. és III. mellékletének az Európai Unióba irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszere tárgyában Indonéziával létrejött önkéntes partnerségi megállapodás nyomán történő módosításáról (HL L 223., 2016.8.18., 1–9. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács 995/2010/EU rendelete (2010. október 20.) a fát és fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról (HL L 295., 2010.11.12., 23–34. o.)
utolsó frissítés 11.09.2019