Ez a rendelet szabályozza az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) támogatásában részesülő vállalkozások tagállamok általi ellenőrzését. Ennek megfelelően meghatározza a tagállami szolgálatok előjogait, valamint a vállalkozások kereskedelmi okmányai ellenőrzésének módját. A rendelet emellett meg kívánja könnyíteni a tagállamok és a Bizottság együttműködését az ellenőrzés terén.

A Tanács 485/2008/EK rendelete (2008. május 26.) az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap finanszírozási rendszerébe tartozó ügyletek tagállamok által végzett vizsgálatáról (kodifikált változat) [Hivatalos Lap L 143., 2008.6.3.].

Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) a mezőgazdasági politikának a mezőgazdasági piacok támogatását célzó pénzügyi eszköze. Ez a rendelet biztosítani kívánja az EMGA keretében megítélt támogatások szabályszerűségét, valamint a felhasználásuk ellenőrzését.

A tagállamok minden évben elkészítik a tervezett vizsgálatok programját, és azt megküldik a Bizottságnak. A programok kockázatelemzés alapján készülnek. A programokban meg kell határozni a vizsgálandó vállalkozások számát, ágazati megoszlásukat, valamint a program kidolgozásakor elfogadott feltételeket. A kiválasztás során a tagállamoknak figyelemmel kell lenniük az EMGA keretében az egyes vállalkozásoknak juttatott támogatások jelentőségére.

A tagállamoknak fel kell állítaniuk egy olyan hivatalt, amely kifejezetten e rendelet alkalmazásáért felelős. Ez a hivatal közvetlenül felelős a tisztviselők által végzett vizsgálatok végrehajtásáért és összehangolásáért. A rendelet hangsúlyozza, hogy ez egy olyan külön hivatal, amely teljesen független az EMGA által nyújtott támogatások odaítéléséért felelős többi hivataltól. Egyébiránt a vizsgálatokban a Bizottság tisztviselői is részt vehetnek. Hozzáférnek valamennyi, a vizsgálat céljából kiállított okmányhoz, ugyanakkor semmi esetre sem gyakorolhatják a nemzeti tisztviselőkre ruházott hatásköröket.

A kereskedelmi okmányok vizsgálata az EMGA által nyújtott támogatásokból származó pénzügyi műveletek vizsgálatának egyik leghatékonyabb módszere. Ezen okmányok közé tartozik például a vállalkozás valamennyi nyilvántartása, bizonylata és levelezése. A vállalkozás a kereskedelmi okmányokat legalább az okmányok keletkezési évétől számított három évig köteles megőrizni.

A tagállamoknak meg kell győződniük arról, hogy a vizsgálatért felelős tisztviselők hozzáférhetnek a vállalkozások kereskedelmi okmányaihoz, ugyanakkor figyelemmel kell lenniük az iratok lefoglalására vonatkozó nemzeti büntetőeljárási szabályokra.

A Bizottság összehangolhatja a két vagy több tagállam közötti kölcsönös segítségnyújtást magukban foglaló közös intézkedéseket. Akkor van szükség erre a típusú együttműködésre, amikor a vállalkozás vagy a vizsgált ügyletekhez kapcsolódó harmadik személy:

Ez a rendelet egységes szerkezetbe foglalja és hatályon kívül helyezi a 4045/89/EGK rendeletet. A hatályon kívül helyezett rendeletre történő hivatkozásokat az e rendeletre történő hivatkozásokként kell értelmezni.

Hivatkozások

Jogi aktus	Hatálybalépés	Az átültetés határideje a tagállamokban	Hivatalos Lap
485/2008/EK tanácsi rendelet	2008.6.23.	–	HL L 143., 2008.6.3.

A Bizottság 1276/2008/EK rendelete (2008. december 17.) a visszatérítésben vagy egyéb támogatásban részesülő mezőgazdasági termékek kivitelének fizikai vizsgálatokkal történő ellenőrzéséről [Hivatalos Lap L 339., 2008.12.18].

A Bizottság 4/2004/EK rendelete (2003. december 23.) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap Garanciarészlegének finanszírozási rendszerébe tartozó ügyletek tagállamok által végzett vizsgálatáról szóló 4045/89/EGK tanácsi rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról [Hivatalos Lap L 2., 2004.1.6.]

A Bizottság 2311/2000/EK rendelete (2000. október 18.) a 4045/89/EGK tanácsi rendelet hatálya alá nem tartozó intézkedések jegyzékének megállapításáról és a 96/284/EK határozat hatályon kívül helyezéséről [Hivatalos Lap L 265., 2000.10.19.]