30.4.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 155/6 |
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS – EACEA 27/2016
Az „EU segítségnyújtási önkéntesei” kezdeményezés: technikai segítségnyújtás a küldő szervezetek részére
Humanitárius segítségnyújtáshoz szükséges kapacitásépítés a fogadó szervezetek számára
(2016/C 155/06)
Az Európai Önkéntes Humanitárius Segítségnyújtási Hadtest (az „EU segítségnyújtási önkéntesei”) létrehozásáról szóló 375/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) (a továbbiakban: az „EU segítségnyújtási önkéntesei” kezdeményezés) olyan keretet hoz létre az európai önkéntesek számára, amelyben együttes hozzájárulásukkal támogathatják és kiegészíthetik a harmadik országokban folyó humanitárius segítségnyújtást.
Ennek keretében ez a pályázati felhívás olyan tevékenységekhez nyújtott támogatás formájában biztosít finanszírozást, amelyek célja a leendő fogadó szervezetek humanitárius válságokra való felkészülési és reagálási képességének megerősítése. Ezenkívül azokat a tevékenységeket is támogatja, amelyek a leendő küldő szervezeteknek az „EU segítségnyújtási önkéntesei” kezdeményezésben való részvételt célzó technikai képessége erősítésére irányulnak.
1. Célkitűzések
E felhívás célja az „EU segítségnyújtási önkéntesei” kezdeményezésben részt venni kívánó küldő és fogadó szervezetek képességeinek megerősítése, valamint az önkéntesjelöltekre és az uniós segítségnyújtási önkéntesekre vonatkozó előírásoknak és eljárásoknak való megfelelés biztosítása az uniós segítségnyújtási önkéntesek alkalmazásához szükséges akkreditáció kérelmezése érdekében.
E felhívással az Európai Bizottság az alábbi eredményeket kívánja elérni:
Körülbelül 115 küldő és fogadó szervezet képességeinek megerősítése például az alábbi területeken:
— |
katasztrófakockázat-kezelés, katasztrófákra való felkészülés és reagálás, |
— |
a segélyezés, a helyreállítás és a fejlesztés összekapcsolása (LRRD), |
— |
a helyi önkéntes tevékenység megerősítése a harmadik országokban, |
— |
az akkreditáció megszerzéséhez szükséges – többek között igazgatási – képességek, |
— |
a helyi közösségek számára korai figyelmeztetés nyújtására való képesség. |
2. Rendelkezésre álló költségvetés
A projektek társfinanszírozására előirányzott teljes költségvetés becsült összege 7 960 000 EUR.
A támogatás maximális összege 700 000 EUR. A támogatás összege minden esetben 100 000 és 700 000 EUR között lesz.
A 100 000 EUR-nál alacsonyabb támogatási kérelmeket nem veszik figyelembe. Az Ügynökség várhatóan 23 pályázatot tud finanszírozni.
Az Ügynökség fenntartja a jogot arra, hogy ne ossza ki a rendelkezésre álló teljes támogatási keretet.
3. Támogatható szervezetek
A támogatás szempontjából csak a támogathatóság feltételeinek megfelelő pályázatokat veszik figyelembe. Amennyiben egy pályázat nem minősül támogathatónak, a pályázót erről indoklással ellátott levélben értesítik.
Az alábbi feltételeknek megfelelő pályázatok bocsáthatók részletes értékelésre.
3.1. Pályázatra jogosultak
Technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítési tevékenységekre irányuló pályázatokat egyaránt az alábbiak nyújthatnak be:
— |
a valamely tagállam jogának megfelelően létrehozott, Unión belüli székhellyel rendelkező, nem kormányzati nonprofit szervezetek, vagy |
— |
valamely tagállam jogának hatálya alá tartozó civil jellegű közjogi szervezetek, vagy |
— |
a Nemzeti Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége. |
Csak az alábbi országok valamelyikében székhellyel rendelkező jogi személyek által benyújtott pályázatok támogathatók:
— |
az Európai Unió tagállamai: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Cseh Köztársaság, Dánia, Egyesült Királyság, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia. |
A pályázónak – mind a technikai segítségnyújtási, mind a kapacitásépítési tevékenységek vonatkozásában – minden egyes projekt esetében a 375/2014/EU rendelet 3. cikkének d) pontjában meghatározottaknak megfelelően legalább 3 éve a humanitárius segítségnyújtás (2) területén kell tevékenykednie.
3.2. Pályázati feltételek
A pályázók benyújthatnak egyszerre technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítésre is irányuló projekteket. Ebben az esetben pályázatukban meg kell jelölniük, hogy mindkét típusú intézkedésre pályáznak.
A partnereknek mindkét intézkedés esetében a jogi kötelezettségvállalásra jogosult személy által aláírandó megbízást kell benyújtaniuk, amelyben felhatalmazzák a pályázót, hogy a partnerek nevében eljárjon.
A pályázóra és a partnerszervezetekre a továbbiakban együttesen „a konzorcium” néven hivatkozunk.
3.2.1. Technikai segítségnyújtás
A partnerszervezetek a következő kategóriák valamelyikébe tartoznak:
— |
a valamely tagállam jogának megfelelően létrehozott, Unión belüli székhellyel rendelkező, nem kormányzati nonprofit szervezetek, vagy |
— |
civil jellegű közjogi szervezetek, vagy |
— |
a Nemzeti Vöröskereszt és Vörös Félhold Társaságok Nemzetközi Szövetsége. |
A projektek tervezését és végrehajtását legalább három, a programban részt vevő országból származó és a 375/2014/EU rendelet 10. cikke (3) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó szervezetből álló transznacionális konzorciumok végzik.
— |
minden egyes projekt esetében legalább egy pályázónak vagy partnernek legalább 3 éves tapasztalattal kell rendelkeznie az önkéntesirányítás területén. |
3.2.2. Kapacitásépítés
A partnerszervezetek a következő kategóriák valamelyikébe tartoznak:
— |
nem kormányzati non-profit szervezetek, amelyek valamely harmadik ország hatályos jogszabályainak megfelelően működnek, vagy amelyek valamely harmadik ország hatályos jogszabályainak megfelelően letelepedettek, vagy |
— |
civil jellegű közjogi szervezetek, vagy |
— |
nemzetközi ügynökségek és szervezetek. |
— |
a projektek tervezését és végrehajtását legalább három, a programban részt vevő országból származó, a 375/2014/EU rendelet 10. cikke (3) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó, valamint legalább három, a 3. cikk d) pontja szerinti humanitárius segítségnyújtási tevékenységeknek és műveleteknek otthont adó harmadik országból származó és a 10. cikk (4) bekezdésének c) pontjában említett kategóriák valamelyikébe tartozó szervezetből álló transznacionális partnerségek végzik. |
— |
minden egyes projekt esetében a pályázón kívül a programban részt vevő országokból származó partnereknek legalább 3 éve a 375/2014/EU rendelet 3. cikkének d) pontjában meghatározott humanitárius segítségnyújtás területén kell tevékenykedniük. |
— |
minden egyes projekt esetében legalább két, humanitárius segítségnyújtási tevékenységeknek és műveleteknek otthont adó harmadik országból származó partner a 375/2014/EU rendelet 3. cikkének d) pontjában meghatározott humanitárius segítségnyújtás területén tevékenykedik. |
— |
minden egyes projekt esetében a programban részt vevő országokból származó pályázók vagy partnerek legalább egyikének legalább 3 éve az önkéntesirányítás területén kell tevékenykednie. |
3.2.3. Társult tagok
A társult tagok más szervezetek és jogalanyok, amelyek részt vehetnek az intézkedésekben. Az ilyen társult tagok aktív szerepet játszanak a tevékenységben (például a kapacitásépítés és/vagy a technikai segítségnyújtás területére szakosodott szolgáltatók). Nem állnak szerződéses viszonyban az Ügynökséggel, és nem kell eleget tenniük az e szakaszban említett pályázati feltételeknek. Ha pályázatot finanszírozásra kiválasztják, a társult tagok a pályázón keresztül nem részesülnek a támogatásból. Lehetnek például profitorientált magánjogi vállalatok. A társult tagokat az elektronikus űrlapon meg kell nevezni.
4. Támogatható tevékenységek
A támogatható tevékenységek közé tartoznak a következők:
— |
tanulmányi/helyzetfelmérő látogatások a fellépéshez tartozó szükségletfelmérés véglegesítése érdekében, |
— |
a kapacitásépítést/-erősítést célzó tevékenységek, |
— |
képzési tanfolyamok harmadik országbeli oktatók/coachok/mentorok/terjesztők számára, |
— |
szemináriumok és munkaértekezletek, |
— |
szakmai látogatás, |
— |
ikerintézményi programok és személyzeti cserelátogatások, |
— |
bevált gyakorlatok megosztása, |
— |
tanulmányutak, |
— |
a partnerségépítés támogatását célzó tevékenységek. |
További támogatható tevékenységek alintézkedésenként:
— |
technikai segítségnyújtás
|
— |
kapacitásépítés
|
— |
a humanitárius műveletekhez kapcsolódó, a következőkre irányuló technikai kapacitásépítés:
|
5. Elbírálási szempontok (3)
A támogatható pályázatok értékelése a következő szempontok alapján történik:
— |
a projekt relevanciája (legfeljebb 30 pont) |
— |
a projekt tervének és végrehajtásának minősége (legfeljebb 30 pont) |
— |
a partnerség és az együttműködési megállapodás minősége és relevanciája (legfeljebb 20 pont) |
— |
hatás és az eredmények terjesztése (legfeljebb 20 pont) |
A 60 pontnál alacsonyabb összpontszámú projekteket nem veszik figyelembe a finanszírozásnál.
Attól függetlenül, hogy kapacitásépítésre vagy technikai segítségnyújtásra irányulnak, valamennyi projektet a kapott pontszámuk alapján rangsorolnak.
6. A pályázatok benyújtásának határideje
A támogatási pályázatokat az EU valamely hivatalos nyelvén kell benyújtani az erre a célra kialakított elektronikus űrlapon (e-űrlap). Az e-űrlap az alábbi internetes címen található: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en
A megfelelően kitöltött elektronikus pályázati űrlapnak 2016. július 4-én, 12 óráig (dél, brüsszeli idő szerint) kell beérkeznie. Ezt követően lezárul az online pályázati rendszer.
A pályázók benyújthatnak egyszerre technikai segítségnyújtásra és kapacitásépítésre is irányuló projekteket. Ebben az esetben pályázatukban meg kell jelölniük, hogy minkét típusú intézkedésre pályáznak. A benyújtási határidő lejárta után a pályázatok nem módosíthatók. Bizonyos kérdések tisztázása vagy elírások javítása érdekében ugyanakkor az EACEA az értékelési folyamat során ilyen célból megkeresheti a pályázót.
Nem fogadhatók el a postán, faxon vagy e-mailben benyújtott pályázatok.
7. További információ
A pályázatokat az EACEA 27/2016. sz. pályázati felhívás pályázati útmutatójában feltüntetett követelményeknek megfelelően, az erre a célra készült e-űrlapon, a megfelelő mellékletekkel együtt kell benyújtani.
Az említett dokumentumok az alábbi internetes címen találhatók meg:
https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en
Kérdéseit a következő e-mail-címre küldheti: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu
(1) HL L 122., 2014.4.24., 1. o.
(2) „humanitárius segítségnyújtás” olyan harmadik országban végzett tevékenységek és műveletek, amelyek célja a szükségleteken alapuló sürgősségi segély nyújtása az élet védelme, az emberi szenvedés megelőzése és enyhítése, valamint az emberi méltóság megőrzése érdekében az ember okozta válságok vagy természeti katasztrófák esetén. A humanitárius segítségnyújtás kiterjed a humanitárius válságok vagy azok közvetlen hatásai miatt szükséges támogatási, segítségnyújtási és védelmi műveletekre, a rászorulók megközelíthetőségét biztosító és az akadálymentes segítségnyújtást elősegítő támogató intézkedésekre, továbbá az olyan fellépésekre is, amelyek célja a katasztrófákra való felkészülés megerősítése és a katasztrófakockázatok csökkentése, az ellenálló képesség erősítéséhez való hozzájárulás, valamint a válságkezelés és a válságokból való felépülés képességének javítása;
(3) A költségvetési rendelet 132. cikke, az alkalmazási szabályok 203. cikke.