52009DC0009

a Bizottság Közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek - A gépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának nyomon követése az EU-ban: a 2005-ös, a 2006-os és a 2007-es évre vonatkozó adatok /* COM/2009/0009 végleges */


[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 27.1.2009

COM(2009) 9 végleges

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK

A gépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának nyomon követése az EU-ban: a 2005-ös, a 2006-os és a 2007-es évre vonatkozó adatok

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK

A gépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának nyomon követése az EU-ban: a 2005-ös, a 2006-os és a 2007-es évre vonatkozó adatok

1. BEVEZETÉS

2007 februárjában a Bizottság közleményt[1] fogadott el, amelyben az új személygépkocsik és könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló új, átfogó stratégiát vázolt fel. Az új stratégia – az EU üzemanyag-minőségi szabványainak felülvizsgálatára 2007. január 31-én tett javaslattal együtt – tovább erősíti a Bizottság azon elhatározását, hogy az üvegházhatást okozó gázok kibocsátása tekintetében az EU teljesítse a Kiotói Jegyzőkönyvben vállalt és az azokat túllépő célkitűzéseket. A stratégia célja lehetővé tenni az EU számára, hogy megvalósítsa azt a régen kitűzött célját, amely szerint 2012-re az új személygépkocsik átlagos szén-dioxid-kibocsátását kilométerenként 120 grammra kívánja korlátozni: ez a jelenlegi szinthez képest mintegy 25%-os csökkenést jelentene. A stratégia központi elemét az új személygépkocsik szén-dioxid-kibocsátására vonatkozó, 2007 decemberében előterjesztett Közösségi rendelet[2] képezi.

Az új személygépkocsik szén-dioxid-kibocsátását már a gépkocsik szén-dioxid-kibocsátására vonatkozó korábbi stratégia[3] keretében is nyomon követték. Az 1753/2000/EK határozat[4] 9. cikkével összhangban a Bizottság a tagállamoktól kapott ellenőrző adatok alapján évente jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a stratégia hatékonyságáról[5]. Ez a közlemény a 2005-ös, a 2006-os és a 2007-es évre vonatkozó adatokat tekinti át.

2. AZ ÚJ GÉPKOCSIPARK ÁTLAGOS SZÉN-DIOXID-KIBOCSÁTÁSÁNAK ALAKULÁSA AZ EU-BAN 2005-BEN, 2006-BAN ÉS 2007-BEN

2.1. Az új gépkocsipark átlagos szén-dioxid-kibocsátása 2005-ben, 2006-ban és 2007-ben

Az EU 2004. május 1-jei és 2007. január 1-jei bővítését[6] követően immár mind a 25-tagú Európai Unió (EU–25), mind pedig a 27-tagú Európai Unió (EU–27) tagállamai tekintetében elérhetővé váltak az új gépkocsipark átlagos szén-dioxid-kibocsátására vonatkozó adatok. A következő táblázat[7] a 2005-ös, a 2006-os és a 2007-es nyomonkövetési év tekintetében az EU korábbi 15 tagállamára (EU–15), a 10 új tagállamra (EU–10), a 25 tagú EU-ra (EU–25) és a 27 tagú EU-ra (EU–27) vonatkozó adatokat mutatja be:

1. táblázat: Ellenőrző adatok

2005 | EU–15 | EU–10 | EU–25 |

Tüzelő-anyag | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km |

Benzin | 6 896 573 | 168 | 507 746 | 158 | 7 404 319 | 167 |

Dízel | 6 966 671 | 155 | 199 518 | 154 | 7 166 189 | 155 |

Benzin + dízel | 13 863 244 | 161 | 707 264 | 157 | 14 570 508 | 161 |

2006 | EU–15 | EU–10 | EU–25 |

Tüzelő-anyag | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km | Nyilvántartásba vett járművek | g CO2/km |

Benzin | 6 816 135 | 164 | 513 111 | 157 | 7 329 246 | 164 |

Dízel | 7 243 160 | 157 | 210 746 | 155 | 7 453 906 | 157 |

Benzin + dízel | 14 059 295 | 160 | 723 857 | 156 | 14 783 152 | 160 |

2007 | EU–15 | EU–10 | EU–25 | EU–27[8] |

1996(3) | 1123 | + 2,18% |

1997(3) | 1137 | + 1,25% |

1998(3) | 1166 | + 2,55% |

1999(3) | 1185 | + 1,63% |

2000(3,5) | 1186 | + 0,08% |

2001(3,5) | 1197 | + 0,93% |

2002(4,5) | 1413 | + 18,05% |

2003(4,5) | 1404 | - 0,64% |

2004(5) | 1351 | - 3,77% | 1277 | - | 1347 | - |

2005(5) | 1362 | + 0,81% | 1247 | - 2,35% | 1357 | + 0,74% |

2006(5) | 1376 | + 1,03% | 1281 | + 2,73% | 1372 | + 1,11% |

2007(5) | 1386 | + 0,73% | 1313 | + 2,50% | 1382 | + 0,73% | 1380 |

(1) Az 1753/2000/EK határozat 2. cikkének (8) bekezdése és a 70/156/EGK irányelv I. mellékletének 2.6. része.

(2) Kizárólag benzin- és dízelüzemű járművek. Az egyéb tüzelőanyaggal működő és a statisztikában nem szereplő járművek várhatóan nem befolyásolják jelentős mértékben a feltüntetett átlagértékeket.

(3) A járművek tömegére vonatkozó adatok a szövetségektől származnak. Ezek az üres jármű tömegére vonatkoznak, amely 75 kg-mal alacsonyabb, mint a gépkocsi menetkész tömege, amely értéket 2002-től használják jelentéstételi célokra. A tömeg fogalmának meghatározásaival kapcsolatban lásd a 2.2. pont 12. lábjegyzetét.

(4) A járművek tömegére vonatkozó adatok a ténylegesnél valamivel magasabbak, mivel az egyik tagállam által benyújtott adatok a maximális tömegre vonatkoztak, nem pedig az 1753/2000/EK határozat szerinti tömegre.

(5) Az ACEA, a JAMA és a KAMA tagjaira vonatkozó értékek. Az egyéb gyártók által az EU–15 tagállamok piacán forgalomba hozott új személygépkocsik nem befolyásolják jelentős mértékben az EU–15-re vonatkozó értékeket.

(6) Bulgária a 2007-es évre vonatkozóan nem szolgáltatott adatokat, ezért az adatok Bulgáriát nem tartalmazzák.

(7) Az adatok 2005–2007-re vonatkozóan nem tartalmazzák Máltát, 2006-ra és 2007-re vonatkozóan pedig Szlovákiát, a 12. lábjegyzetben feltüntetett okok miatt.

(8) Az ACEA esetében az 1995–2001 közötti időszakra vonatkozóan, a KAMA esetében pedig az 1995–2000 közötti időszakra vonatkozóan az adatok nem tartalmazzák Görögországot. Az ACEA esetében az 1995–1999 közötti időszakra vonatkozóan, a KAMA esetében pedig az 1996–2000 közötti időszakra vonatkozóan az adatok nem tartalmazzák Finnországot.

3. táblázat: Az új személygépkocsik átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátása tüzelőanyag-típusonként, az EU–15, az EU–10 és az EU–25 tagállamok esetében

CO2 (g/km) |

Dízel | 27,3% | 34,3% | 33,4% | 35,2% | 7,9 |

Összesen (3) | 539 178 | 490 499 | 511 500 | 539 396 | 0% |

Dízel | 11,6% | 15,6% | 17,2% | 21,0% | 9,4 |

Összesen (3) | 157 818 | 160 169 | 178 757 | 198 315 | 25,7% |

Dízel | 9,5% | 11,7% | 18,5% | 26,5% | 17,0 |

Összesen (3) | 40 351 | 51 983 | 50 649 | 65 558 | 62,5% |

Dízel | 23,0% | 28,4% | 28,4% | 31,0% | 8,0 |

Összesen (3) | 737 347 | 702 651 | 740 906 | 803 269 | 8,9% |

(1) A 2004–2007. időszak esetében a hivatalos EU–adatok szerepelnek.

(2) Az 1995-től 2007-ig tartó időszakban a benzin- és dízelüzemű személygépkocsik vonatkozásában bekövetkezett változás az összes nyilvántartásba vett gépjárművön belül az egyes tüzelőanyag-típusok abszolút részarányában bekövetkezett változást mutatja be. Az összes személygépkocsi esetében feltüntetett változás az újonnan nyilvántartásba vett gépjárművek abszolút számának növekedését vagy csökkenését tükrözi. Az összes személygépkocsi esetében feltüntetett változás az időszak folyamán az EU–10 tagállamokban újonnan nyilvántartásba vett gépjárművek számában bekövetkezett növekedésre vonatkozik.

(3) Az összesített értékek magukban foglalják a statisztikailag azonosítatlan járműveket, valamint az „egyéb típusú tüzelőanyagokkal” üzemelő járműveket is.

(4) Az egyéb gyártók által az EU piacán forgalomba hozott új személygépkocsik nem befolyásolják jelentős mértékben az értékeket.

7. táblázat: Az EU–25 tagállamokban nyilvántartásba vett új személygépkocsik összetételének alakulása az egyes szövetségek vonatkozásában

EU–25 |

Dízel | 50,9% | 52,8% | 53,9% | 55,3% | 4,4 |

Összesen (3) | 12 207 279 | 12 024 503 | 12 121 720 | 12 154 993 | -0,4 % |

Dízel | 29,4% | 29,1% | 31,3% | 31,9% | 2,5 |

Összesen (3) | 2 001 546 | 2 058 302 | 2 156 273 | 2 214 826 | 10,7% |

Dízel | 25,4% | 29,5% | 34,6% | 36,6 % | 11,2 |

Összesen (3) | 629 893 | 736 911 | 713 978 | 713 603 | 13,3% |

Dízel | 46,9% | 48,3% | 49,7% | 51,0% | 4,1 |

Összesen (3) | 14 838 718 | 14 819 716 | 14 991 971 | 15 083 422 | 1,7% |

(1) A 2004–2007. időszak esetében a hivatalos EU–adatok szerepelnek.

(2) Az 1995-től 2007-ig tartó időszakban a benzin- és dízelüzemű személygépkocsik vonatkozásában bekövetkezett változás az összes nyilvántartásba vett gépjárművön belül az egyes tüzelőanyag-típusok abszolút részarányában bekövetkezett változást mutatja be. Az összes személygépkocsi esetében feltüntetett változás az újonnan nyilvántartásba vett gépjárművek abszolút számának növekedését vagy csökkenését tükrözi. Az összes személygépkocsi esetében feltüntetett változás az időszak folyamán az EU–25 tagállamokban újonnan nyilvántartásba vett gépjárművek számában bekövetkezett növekedésre vonatkozik.

(3) Az összesített értékek magukban foglalják a statisztikailag azonosítatlan járműveket, valamint az „egyéb típusú tüzelőanyagokkal” üzemelő járműveket is.

(4) Az egyéb gyártók által az EU piacán forgalomba hozott új személygépkocsik nem befolyásolják jelentős mértékben az értékeket.

[1] COM(2007) 19 végleges.

[2] COM(2007) 856 végleges.

[3] COM(1995) 689 végleges.

[4] Az Európai Parlament és a Tanács 1753/2000/EK határozata az új személygépkocsik átlagos fajlagos CO2-kibocsátását ellenőrző rendszer kialakításáról, HL L 202., 2000.8.10.

[5] A közösségi stratégiára vonatkozóan a következő weboldalon is található tájékoztatás: http://europa.eu.int/comm/environment/co2/co2_home.htm .

[6] A Romániára és Bulgáriára vonatkozó adatok a 2005-ös és 2006-os időszakban nem relevánsak, mivel e két ország 2007-ben csatlakozott az EU-hoz.

[7] A táblázatban szereplő adatok az összes gyártó által előállított járművekre vonatkoznak, tekintet nélkül a gyártó származási helyére.

[8] Bulgária a 2007-es évre vonatkozóan nem szolgáltatott adatokat, ezért az adatok Bulgáriát nem tartalmazzák.

[9] A menetciklus változása miatt az ACEA, a JAMA és a KAMA személygépkocsi-gyártó szövetség, illetve egyéb gyártók esetében a járművekre vonatkozó szennyezőanyag-kibocsátási értékeket 0,7%-kal kiigazították. Ezzel a változással kapcsolatban további információ a COM(2004) 78 végleges dokumentumban olvasható.

[10] Kivéve Bulgáriát.

[11] Az EU–25-höz viszonyítva az EU–10 tagállamok 5,3%-ot tettek ki.

[12] Az 1753/2000/EK határozat 2. cikkének (8) bekezdése következőképpen határozza meg a tömeg fogalmát: „a «tömeg» a személygépkocsinak a megfelelőségi igazolásban és a típus-jóváhagyási dokumentációban szereplő, a 70/156/EGK irányelv I. mellékletének 2.6. pontjában meghatározott tömege karosszériával, üzemképes állapotban”.

A 2007/46/EK irányelv I. mellékletének 2.6. fejezete a tömeg fogalmát a következőképpen határozza meg: „A jármű tömege felépítménnyel együtt, a nem az M1 kategóriába tartozó vontató esetén – amennyiben azt a gyártó beszerelte – csatlakozóberendezéssel együtt, menetkész állapotban, vagy az alváz tömege, illetve az alváz tömege vezetőfülkével együtt, felépítmény és/vagy csatlakozóberendezés nélkül, amennyiben a felépítményt vagy a csatlakozóberendezést a gyártó nem szerelte be (ideértve a folyadékokat, szerszámokat, pótkereket, ha van, valamint a járművezetőt, autóbuszok esetén a kísérő személyt, amennyiben van kísérőülés a járműben) (o) (minden változatra a legnagyobb és legkisebb értékkel)”.

Az (o) jelű magyarázó megjegyzés a következőket rögzíti: „A vezető és – szükség esetén – a kezelőszemélyzet tagjának tömegét 75 kg-nak kell tekinteni (amelyből az ISO 2416-1992 szabvány alapján 68 kg a testsúly és 7 kg a poggyászsúly), a tüzelőanyag-tartály 90%-ig van töltve, más folyadékot tartalmazó rendszerek (kivéve a vízzel töltötteket) pedig a gyártó által meghatározott űrtartalom 100 %-áig vannak töltve”.

[13] Két tagállam nem nyújtotta be az 1753/2000/EK határozat 2. cikkének (8) bekezdése szerinti adatokat. Ez a 2006-os és 2007-es évre vonatkozóan Szlovákiát, a 2005– 2007-es időszakra vonatkozóan pedig Máltát érinti. Az újonnan nyilvántartásba vett járművek száma más tagállamokhoz, illetve az EU egészéhez viszonyítva e két tagállamban alacsony, ezért az EU–ra vonatkozó átlagértékeket nem befolyásolja jelentős mértékben.

[14] A 2007/46/EK irányelv 18. cikke, HL L 263., 2007.10.9., 1. o.

[15] EU–15.