[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 18.7.2007 COM(2007) 419 végleges 2007/0157 (ACC) Javaslat: A TANÁCS RENDELETE a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és naprakésszé tételéről (előterjesztő: a Bizottság) INDOKOLÁS A kettős felhasználású termékek (ideértve a szoftvert és a technológiát is) olyan polgári célú termékek, melyek felhasználhatók katonai célokra is. Ezeket ellenőrizni kell az Európai Unióból történő kivitelük esetén. Az ellenőrzések fő célja a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása. Ezek az ellenőrzések elsődlegesen az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 2004 áprilisában elfogadott 1540. határozatában meghatározott célok elérését szolgálják. A kettős felhasználású termékek ellenőrzéséről szóló döntések egyhangúan születnek a kivitelt ellenőrző nemzetközi rendszerekben és az Európai Közösség az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke értelmében kötelezően alkalmazza ezeket. Ez a cikk előírja, hogy „az I. mellékletben szereplő kettős felhasználású termékek listáját aktualizálni kell azokkal a kötelezettségekkel és vállalásokkal összhangban, amelyeket a nemzetközi export-ellenőrzési megállapodások tagjaként minden tagállam elfogadott”. Az EU új tagállamai közül azonban még nem mindegyik tagja ezeknek a rendszereknek, és ez különösen igaz a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszerre és a Wassenaari Megállapodásra. Az export-ellenőrzési rendszerek vonatkozásában fennálló ilyen különbség miatt eltérések vannak az EU-tagállamok között a különös figyelmet igénylő végfelhasználókról szóló fontos információkhoz való hozzáférés tekintetében. Következésképpen ez gyengíti az EU export-ellenőrzési rendszerét és azokat a nemzetközi rendszereket, amelyekben nem vesz részt az EU összes tagállama. A rendelet legutóbbi módosításának 2006. február 27-i elfogadása óta a Wassenaari Megállapodás, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer, az Ausztrália Csoport és a Nukleáris Szállítók Csoportja változtatásokról állapodott meg a vonatkozó ellenőrzési listákat illetően. Ennek következtében a szerződés 133. cikkére alapuló 1334/2000/EK tanácsi rendelet I. mellékletét módosítani kell. A döntéshozatal megkönnyítése érdekében az alábbiak tartalmazzák az összes változtatás részletes ismertetését. FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK az I. mellékletben Fogalommeghatározások | Rendszer | A változtatás jellege | Kiigazított csúcsteljesítmény (APP) | Szerkesztés/WA | Új fogalommeghatározás. | Véletlenszerű szögelcsúszás | WA | Új fogalommeghatározás. | APP | Szerkesztés/WA | Új fogalommeghatározás. | Átlagos kimenőteljesítmény | WA | Új fogalommeghatározás. | Kompenzációs rendszerek | WA | Új fogalommeghatározás. | Kompozit elméleti teljesítmény (CTP) | WA | Törölt fogalommeghatározás. | CTP | WA | Törölt fogalommeghatározás. | Folytonos lézer (CW laser) | WA | Új fogalommeghatározás. | Eltérési arány | WA | Módosított fogalommeghatározás. | Sugárzási időtartam | WA | Új fogalommeghatározás. | Mikroorganizmusok | Szerkesztés | Módosított fogalommeghatározás. | Csúcsteljesítmény | WA | Módosított fogalommeghatározás. | Impulzuslézer | WA | Új fogalommeghatározás. | Ismételhetőség | WA | Új fogalommeghatározás. | Szükséges | Szerkesztés | Módosított fogalommeghatározás. | 0–9. KATEGÓRIA az I. mellékletben 0. kategória | Rendszer | A változtatás jellege | 0B001.b.14. | NSG | Új: a csőmembrános tömítésű szelepek ellenőrzés alá vonása. | 1. kategória | Rendszer | A változtatás jellege | 1A002.a., b. és Megjegyzés | WA | A szöveg módosítása a pontokban és a Megjegyzésben. | 1B001.f., 1. és 2. | WA | A pont módosítása két új alponttal. | 1C005.a. és a.1. | WA | A pont módosítása. | 1C005.b.1. és 2. | WA | Az 1. alpont módosítása; a korábbi 2. alpont törlése; a korábbi 3. alpont módosítása és átnevezése 2. alponttá. | 1C005.c. | WA | Szupravezető kompozit vezetők ellenőrzésének kiterjesztése. | 1C005 Műszaki megjegyzés | WA | Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. | 1C008.a. 1. és 2. megjegyzés | WA | Kiegészítés új 1. megjegyzéssel, a korábbi Megjegyzés átnevezése 2. megjegyzésre. | 1C008.b. | WA | A pont szövegének módosítása. | 1C008.c. | WA | A poliarilén-éter-ketonok kivonása az ellenőrzés alól. | 1C010 NB | Szerkesztés | Az NB módosítása. | 1C010.b. Megjegyzés | WA | A Megjegyzés módosítása. | 1C010.e. a. megjegyzés | WA | A Megjegyzés módosítása. | 1C107.b., c. és d. | MTCR | A pontok szövegének módosítása. | 1C107.e. | MTCR | Új: erősített szilíciumkarbid kompozit anyagok ellenőrzés alá vonása. | 1C111.a.3. | MTCR | Az alpont szövegének módosítása. | 1C111.a.4., a–q. | MTCR | A hidrazinra vonatkozó alpont módosítása úgy, hogy az 15 származékot tartalmazzon. | 1C111.b.5. és Műszaki megjegyzés | MTCR | Új alpont a politetrahidrofurán-polietilén-glikolra (TPEG), Műszaki megjegyzéssel. | 1C111.c.3., 4., 6.c., 6.e., 6.f., 6.j. és 6.k. | MTCR | Az alpontok szövegének módosítása úgy, hogy tartalmazzák a CAS-számokat. | 1C117 | MTCR | A tétel szövegének módosítása. | 1C351.d.9. | AG | Az alpont szövegének módosítása. | 1C351.e., 1 és 2. | AG | Új alpont gombákra. | 1C353.a. és 2. műszaki megjegyzés | AG | A pont szövegének és a Megjegyzésnek a módosítása. | 1C450.a. 4. műszaki megjegyzés | Szerkesztés | A Műszaki megjegyzés áthelyezése az egyes alpontok alá. | 1C450.b. 4. műszaki megjegyzés | Szerkesztés | A műszaki megjegyzés áthelyezése az egyes alpontok alá. | 1C450.b.2. és NB | Szerkesztés | A pont módosítása és kiegészítése NB-vel, elkerülendő az 1C350-nel való kettős ellenőrzést. | 1D003 | WA | Új tétel: a nukleáris, biológiai és vegyi (ABC) detektálórendszerekhez tervezett szoftverek ellenőrzés alá vonása. | 1E002.g. és Műszaki megjegyzés | WA | Új pont: a nukleáris, biológiai és vegyi (ABC) detektálórendszerekhez használt könyvtárak ellenőrzés alá vonása és Műszaki megjegyzés. | 2. kategória | 2B001.a. Megjegyzés | WA | A megjegyzés módosítása úgy, hogy két alpontja legyen. | 2B002 | WA | A tétel módosítása a leírt megmunkálógépek típusának bővítésével és két új alpont felvételével. | 2B002 Műszaki megjegyzés | WA | A Műszaki megjegyzés módosítása. | 2B007 Műszaki megjegyzés | Szerkesztés | Szerkesztési változtatás. | 2B350.a. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.b. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.c. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.d. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.e. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.g. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.h. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 2B350.i. | AG | A pont kiegészítése a nióbium anyaggal. | 3. kategória | 3A001.a.5.a.3., 4. és 5. | WA | A „kimeneti teljesítmény” paraméter módosítása az alpontokban. | 3A001.b.9. és Műszaki megjegyzés | WA | Új alpont mikrohullámú teljesítménymérőkre, Műszaki megjegyzéssel. | 3A001.e.1., Megjegyzés és Műszaki megjegyzés | WA | Az alpont és a Megjegyzés átírása, hogy az ellenőrzés csak cellákra vonatkozzon. Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. | 3A001.e.4. és Műszaki megjegyzés | WA | Új alpont: napelemek/napelem-rendszerek/nappanelek ellenőrzés alá vonása, Műszaki megjegyzéssel. | 3A001.g., 1. és 2. megjegyzés és Műszaki megjegyzés | WA | Új pont tirisztoros eszközökre, új Megjegyzésekkel és Műszaki megjegyzésekkel. | 3A002.b. Megjegyzés | WA | A pont kiegészítése új Megjegyzéssel. | 3A002.d., 1. és 2. műszaki megjegyzés és 1. és 2. megjegyzés | WA | A pont frekvenciagenerátorok ellenőrzésére vonatkozó szövegének módosítása; kiegészítés új 1. megjegyzéssel; a korábbi Megjegyzés átszámozása 2. megjegyzésre, kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel. | 3A002.d.3.a., b., c., d. és e. | WA | Az alponton belül most már öt új alpont van. | 3A102 és Műszaki megjegyzések | MTCR | Új tétel termikus telepekre, Műszaki megjegyzésekkel. | 3A228.c. | WA | A pont módosítása a 3A001.g. pont miatt. | 3B001.f.2., 3. és Megjegyzés | WA | Új alpont imprinting litográfiai berendezésekre új Megjegyzéssel; a korábbi 2. alpont átszámozása 3. alpontra. | 3B001.i. | WA | Új pont imprinting litográfiai sablonokra. | 3C002.a. | WA | Paraméter módosítása a pontban. | 3C005 | WA | Új tétel szilíciumkarbid szeletekre. | 3E001 2. megjegyzés | WA | Szerkesztési javítás. | 3E002, a., b., c., Műszaki megjegyzés és 1. és 2. megjegyzés | WA | A tétel módosítása a CTP paraméter törlése céljából; 3 új pont Megjegyzéssel és Műszaki megjegyzéssel; kiegészítés két új Megjegyzéssel. | 3E101 | MTCR | A tétel módosítása. | 3E201 | WA | A tétel módosítása a 3A001.g. pont miatt. | 4. kategória | Műszaki megjegyzés a CTP-ről | WA | A Műszaki megjegyzés törlése. | 5. kategória – 1. rész | 5A001.b. | WA | A pont megnevezésének módosítása. | 5A001.b.2., a. és b. | WA | Az alpont megnevezésének módosítása; a korábbi a. alpont törlése és a b. pont alpontjainak átnevezése a. és b. alpontra. | 5A001.g., Műszaki megjegyzés és Megjegyzés | WA | Új pont passzív koherens helymeghatározó rendszerekre Műszaki megjegyzéssel és Megjegyzéssel. | 5E001.c.4.c. | WA | Új alpont adaptív technikákat alkalmazó rádió berendezéseket gyártó technológiára. | 6. kategória | 6A002.a.3.d.1. | WA | Paraméter módosítása az alpontban. | 6A002.a.3.e. | WA | Paraméter módosítása az alpontban. | 6A004.a. NB | WA | Új Megjegyzés. | 6A005.a., b., c. és d. | WA | A lézerek ellenőrzésére vonatkozó pontok átírása. | 6A006 és d. | WA | A „kompenzációs rendszerek” most már meghatározott fogalom. | 6A008 b. megjegyzés | WA | A polgári gépjármű-radar ellenőrzés alóli kivonásáról szóló Megjegyzés módosítása. | 6A008.a.1 és 2. | WA | Az ellenőrzés szétválasztása két alpontra; a korábbi paraméter az 1. alpontba került, a helymeghatározási pontosság pedig az új 2. alpontba. | 6A108.b.2.a. | MTCR | Az alpont módosítása. | 6A205.f. | WA | Módosítás a 6A005 tétel miatt. | 6B108 | MTCR | A tétel módosítása. | 6D003.f.1. | WA | A „kompenzációs rendszerek” most már meghatározott fogalom. | 7. kategória | 7A001 | WA | A tétel megnevezésének módosítása, hogy tartalmazza az összes gyorsulásmérőt. | 7A001.a.1.a. és b. 2.a. és b | WA | A korábbi a. és b. alpontok átírása és átalakítása számozott 1. és 2. alpontokká, új a. és b. alpontokkal. | 7A001.a.3. | WA | A korábbi c. alpont átalakítása számozott 3. alponttá. | 7A001.b. | WA | A szöggyorsulásmérők és forgási gyorsulásmérők most már szerepelnek a 7A001 tételben. | 7A002 | WA | A tétel megnevezésének módosítása, hogy ne tartalmazza a gyorsulásmérőket. | 7A002.a. és b. | WA | A pontok módosítása; Műszaki megjegyzés törlése, mivel már meg lett határozva a „véletlenszerű szögelcsúszás” fogalma. | 7A002.c. és d. | WA | Kiegészítés új c. ponttal; a korábbi c. pont átalakítása d. ponttá. | 7A003.d. | WA | Új pont inerciális mérőberendezésekre. | 7A008, Megjegyzés és NB | WA | Új tétel víz alatti szonáris navigációs rendszerekre Megjegyzéssel és NB-vel. | 7A101.a.1. 2. és Műszaki megjegyzés | WA | Változtatás az ismételhetőség fogalmának meghatározása miatt; a 3. műszaki megjegyzés törlése. | 7A102 és 1. és 2. megjegyzés | MTCR | A tétel módosítása és kiegészítés a stabilitás fogalmát meghatározó új Műszaki megjegyzéssel; a korábbi Megjegyzés átszámozása 2. megjegyzésre. | 7A103 Műszaki megjegyzés | MTCR | A Műszaki megjegyzés áthelyezése a b. pontból a tételbe. | 7A103.b. | MTCR | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „rakéták” kifejezést. | 7A103.c. Műszaki megjegyzések | MTCR | A korábbi 2. műszaki megjegyzés átvitele a 7A103 tételbe; a korábbi 1. műszaki megjegyzés átszámozása 1., 2. és 3. műszaki megjegyzésre. | 7A103.d., 1., 2. és Megjegyzés | MTCR | Új alpont háromtengelyű mágneses irányszenzorokra, 2 alponttal és Megjegyzéssel. | 7B003 g. megjegyzés | WA | Az ellenőrzés alóli kivonásról szóló Megjegyzés kiegészítése száloptikai giroszkóp tekercselő gépekre vonatkozó új alponttal. | 7B103.b. | Szerkesztés | A pont módosítása a „gyártó berendezések” fogalmának meghatározása céljából. | 7D003.a. | WA | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a 7A008 tételt. | 7D003.b. | WA | A pont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a 7A008 tételt. | 7D003.b.1. | WA | Az alpont szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „szonár” szót. | 7E004.a.7. | WA | Új alpont víz alatti navigációs adatbázisokra. | 8. kategória | 8A002, a. és a.4. | WA | Tétel és pont módosítása. | 8A002.a.4 | WA | Új alpont szintaktikus habból készült alkatrészekre. | 8C001 NB | WA | A tétel kiegészítése NB-vel. | 9. kategória | A 9. kategória címe | WA | A cím módosítása, hogy tartalmazza a „légtér” kifejezést. | 9A007 NB | Szerkesztés | Az NB módosítása. | 9A101 | MTCR | A tétel megnevezésének módosítása, hogy ne tartalmazza „kissúlyú” szót. | 9A111 | MTCR | A tétel szövegének kiegészítése a pilóta nélküli légi járművekkel. | 9A118 | MTCR | A tétel szövegének kiegészítése a pilóta nélküli légi járművekkel. | 9B105 | MTCR | A tétel szövegének módosítása, hogy tartalmazza a „rakéták” e tételben használt fogalmának meghatározását. | 9B117.a. | MTCR | A „tolóerő” paraméter módosítása az alpontban. | 9D004.f. | WA | Új pont turbinalapátok belső hűtőcsatornájának tervezésére tervezett szoftverre. | 9D004.g., 1., és 2. | WA | Új pont két alponttal gázturbinákban fennálló feltételek előrejelzésére tervezett szoftverre. | 9E001 | WA | A tétel szövegének módosítása. | 9E002 | WA | A tétel szövegének módosítása. | IV. MELLÉKLET 1C101 Megjegyzés és Műszaki megjegyzés | Szerkesztés | Kiegészítés ellenőrzés alóli kivonásról szóló új Megjegyzéssel a kizárólag polgári alkalmazásra kialakított anyagokra; Kiegészítés új Műszaki megjegyzéssel a „rakéták” e tételben használt fogalmának meghatározására. | A Bizottság javaslata A fenti szempontok figyelembevételével az 1334/2000/EK rendelet mellékletei helyébe új mellékleteknek kell lépniük. 2007/0157 (ACC) Javaslat: A TANÁCS RENDELETE a kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 1334/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról és naprakésszé tételéről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 133. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Tanács 1334/2000/EK rendelete[1] előírja, hogy a Közösségből történő kivitelkor a kettős felhasználású termékeket (beleértve a szoftvert és technológiát) hatékony ellenőrzésnek kell alávetni. (2) Annak érdekében, hogy a tagállamok és a Közösség teljesíteni tudja nemzetközi kötelezettségvállalásait, az 1334/2000/EK rendelet I. melléklete meghatározza a rendelet 3. cikkében említett kettős felhasználású termékek és technológiák közös jegyzékét, amely rendelet végrehajtja a kettős felhasználású termékek ellenőrzésére vonatkozóan az elfogadott nemzetközi megállapodásokban előírt rendelkezéseket, így a Wassenaari Megállapodást, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszert, a Nukleáris Szállítók Csoportját, az Ausztrália Csoportot és a Vegyifegyver-tilalmi Egyezményt. (3) Az 1334/2000/EK rendelet 11. cikke megállapítja, hogy az I. és a IV. mellékletet aktualizálni kell mindazon kötelezettségekkel és vállalásokkal, valamint azok módosításaival összhangban, amelyeket minden tagállam elfogadott a nemzetközi atomsorompó-rendszerek és exportellenőrzési megállapodások tagjaként, illetve a vonatkozó nemzetközi szerződések ratifikálása révén. (4) A Wassenaari Megállapodás, az Ausztrália Csoport, a Rakétatechnológiai Ellenőrzési Rendszer és a Nukleáris Szállítók Csoport által a 394/2006/EK rendelettel történt módosítások után elfogadott változtatások figyelembevétele érdekében módosítani kell az 1334/2000/EK rendelet I. és IV. mellékletét. (5) Az export-ellenőrzési hatóságok és a piaci szereplők számára a hivatkozások megkönnyítése érdekében közzé kell tenni az 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek naprakész és egységes szerkezetbe foglalt változatát. (6) Az 1334/2000/EK rendeletet ezért a fentieknek megfelelően módosítani kell, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1334/2000/EK rendelet mellékleteinek helyébe e rendelet mellékletének a szövege lép. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. a Tanács részéről az elnök [1] HL L 159., 2000.6.30., 1. o. A legutóbb a 394/2006/EK rendelettel (HL L 74., 2006.3.13., 1. o.) módosított rendelet.