13.5.2014   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 138/57

(1)

Az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (2) megfelelően az Unióban letelepedett intézmények a szavatolótőke-követelményeknek való megfelelésükről jelenleg negyedévente tesznek jelentést. Annak érdekében, hogy minimális legyen a következetlenség az intézmények számára megállapított vonatkozási időpontok, illetve a központi szerződő felek számára a feltételezett tőke kiszámításához és a kapcsolódó adatszolgáltatáshoz megállapított időpontok között, a központi szerződő felek számára előírt vonatkozási időpontoknak indokolt tartalmazniuk legalább az intézmények számára már megállapított vonatkozási időpontokat. A feltételezett tőkéhez kapcsolódó adatszolgáltatás nagyobb gyakorisága azonban figyelembe venné azt a tényt is, hogy a harmadik országokban letelepedett klíringtagok adatszolgáltatási időpontjai esetleg eltérőek. Emellett nagyok lehetnek a különbségek a szavatolótőke-követelmények között, így a klíringtagok és illetékes hatóságaik – az említett követelmények naprakész áttekintése céljából – esetleg a negyedévinél gyakrabban szándékoznak ellenőrizni a szóban forgó kitettségeket.

(2)

Szokásos körülmények között helyénvaló, hogy a központi szerződő felek számára megállapított adatszolgáltatási időpont legfeljebb egy héttel haladja meg a kiszámítás időpontját. Egy hét elegendő idő a központi szerződő felek számára ahhoz, hogy az előírt adatok bejelentését megelőzően végrehajtsák a belső ellenőrzéseket, és lezárják a szükséges jóváhagyási eljárást. Amennyiben a központi szerződő fél teljes mértékben automatizált rendszert fejleszt ki, az adatszolgáltatás időpontja megközelítheti a kiszámítás időpontját. Jelenleg azonban a központi szerződő feleknek esetleg nincs kapacitásuk arra, hogy a teljes folyamatot ezen az időn belül lezárják, következésképpen ki kell dolgozniuk belső eljárásaikat, és meg kell teremteniük a szükséges infrastruktúrát, hogy erre képesek legyenek. Ennek ismeretében átmeneti rendelkezést kell bevezetni, hogy a központi szerződő feleknek elegendő idejük legyen a szükséges belső eljárások és infrastruktúra kialakítására, ugyanakkor meg tudják kezdeni a feltételezett tőkére vonatkozó adatszolgáltatást klíringtagjaik felé.

(3)

A 648/2012/EU rendelet szerint egy klíringtag nemteljesítése esetén a veszteségeket elsődlegesen az alapletét, valamint magának a nemteljesítő tagnak a garanciaalapba befizetett hozzájárulása fedezné. Amennyiben ezek nem bizonyulnak elegendőnek, a veszteségeket a központi szerződő felek által a megfelelő többlépcsős veszteségfedezéshez biztosított előfinanszírozott pénzügyi forrásból, valamint a teljesítő tagok előfinanszírozott garanciaalaphoz való hozzájárulásaiból kell fedezni. Ebben az időszakban fokozni kell az adatszolgáltatás gyakoriságát, hogy a többi teljesítő klíringtag és az illetékes hatóságok naprakész információval rendelkezzenek a klíringtagok szavatolótőke-követelményeinek kiszámításához szükséges feltételezett tőkéről. A központi szerződő feleknek rendelkezniük kell a megfelelő technikai kapacitással és belső eljárásokkal, hogy az említett stresszhelyzetekben ki tudják számítani a feltételezett tőkére vonatkozó adatokat, és továbbítsák azokat.

(4)

A 648/2012/EU rendeletnek megfelelően a központi szerződő félnek egy hónapon belül újra fel kell töltenie a többlépcsős veszteségfedezéshez biztosított előfinanszírozott saját pénzügyi forrásait. Ezért az említett helyzetekben a számítás és az adatszolgáltatás gyakoriságának nagyobbnak kell lennie a szokásosnál. A feltételezett tőkéhez kapcsolódó napi szintű adatszolgáltatás kevésbé lenne mérvadó, mivel egy klíringtag nemteljesítése esetén a teljes veszteség megállapításához időre lehet szükség. Tekintettel arra, hogy az illetékes hatóságok különböző forgatókönyvek széles körével kerülhetnek szembe, lehetőséget kell biztosítani számukra ahhoz, hogy stresszhelyzetben – a központi szerződő fél rendelkezésére álló (mind maga a központi szerződő fél, mind a klíringtagok által biztosított) előre finanszírozott pénzügyi források tényleges vagy előre jelzett kimerülésének mértékét figyelembe vevő helyzetelemzés alapján – nagyobb gyakoriságú adatszolgáltatást írjanak elő. A nagyobb gyakoriságot indokolt addig alkalmazni, amíg az említett pénzügyi források újra el nem érik a megfelelő jogszabályokban előírt szintet.

(5)

Az újonnan bevezetett adatszolgáltatási követelményekre tekintettel a nagyobb gyakoriságú adatszolgáltatás stresszhelyzetben komoly terhekkel járhat. A technikai megvalósítás szempontjából ez legalábbis egyes központi szerződő felek számára kihívást jelenthet. Ennek enyhítése érdekében helyénvaló későbbi kezdő időpontot megállapítani a nagyobb gyakoriságú adatszolgáltatási követelmény alkalmazására. Ez lehetővé teszi a központi szerződő felek számára, hogy fejlesszék belső eljárásaikat, és korszerűsítsék rendszereiket.

(6)

E rendelet előírásai szorosan összekapcsolódnak, mivel a központi szerződő fél feltételezett tőkéjének kiszámítására és a megfelelő adatszolgáltatásra vonatkoznak. Annak érdekében, hogy biztosítsuk ezen, egy időben hatályba léptetendő rendelkezések koherenciáját, és elősegítsük, hogy a betartásukra kötelezett személyek átfogóan szemlélhessék őket és könnyen hozzájuk férhessenek, célszerű a 648/2012/EU rendelet által előírt, minden erre vonatkozó végrehajtás-technikai standardot egyetlen rendeletbe foglalni.

(7)

Ez a rendelet az Európai Bankhatóság (EBH) által a Bizottságnak benyújtott végrehajtás-technikai standardtervezeteken alapul.

(8)

Az Európai Bankhatóság nyilvános konzultációkat bonyolított le az e rendelet alapját képező végrehajtás-technikai standardtervezetekről, elemezte az esetleges kapcsolódó költségeket és hasznot, továbbá kikérte az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 37. cikkével összhangban létrehozott banki érdekképviseleti csoport véleményét,

a)

a számítás vonatkozási napjai a következők:

január 31., február 28. (szökőévben február 29.), március 31., április 30., május 31., június 30., július 31., augusztus 31., szeptember 30., október 31., november 30., december 31.;

b)

azok a napok, amikor a központi szerződő fél elvégzi a számítást (számítási nap) a következők:

február 1., március 1., április 1., május 1., június 1., július 1., augusztus 1., szeptember 1., október 1., november 1., december 1., január 1..

a)

amennyiben egy klíringtag nemteljesítését követően a központi szerződő félnek fel kell használnia azon előre finanszírozott pénzügyi források egy részét, amelyekkel a 648/2012/EU rendelet 43. cikkének megfelelően hozzájárult a többlépcsős veszteségfedezéshez;

b)

amennyiben egy klíringtag nemteljesítését követően a központi szerződő félnek a 648/2012/EU rendelet 42. cikkének megfelelően fel kell használnia a teljesítő klíringtagok garanciaalaphoz nyújtott hozzájárulásait.