20.10.2007   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 277/29

(1)

Az emberkereskedelem elleni uniós szintű küzdelem megerősítése érdekében, valamint a Brüsszeli Nyilatkozattal (1) összhangban, amely kifejezte azt az igényt, hogy a Bizottság létrehozzon egy emberkereskedelemmel foglalkozó szakértői csoportot, a csoport a 2003/209/EK bizottsági határozattal létrejött. A tanácsadó csoport elnevezése „emberkereskedelemmel foglalkozó szakértői csoport” (2).

(2)

Az emberkereskedelemmel foglalkozó szakértői csoport arra kapott megbízást, hogy járuljon hozzá az emberkereskedelem megelőzésének és az ellene való küzdelemnek a továbbfejlesztéséhez, tegye lehetővé a Bizottság számára, hogy összegyűjthesse az emberkereskedelemmel kapcsolatos bizottsági kezdeményezésekre vonatkozó véleményeket, valamint készítsen jelentést a Brüsszeli Nyilatkozatban kifejtett ajánlások alapján. A szakértői csoport 2004 decemberében benyújtotta a jelentést egy sor ajánlással együtt, további konkrét európai szintű javaslatok kezdeményezése céljából.

(3)

„Az emberkereskedelem elleni küzdelem – integrált megközelítés és cselekvési tervjavaslat” című, 2005. október 18-i bizottsági közlemény (3) jelentős részben a szakértői csoport által készített jelentésen és ajánlásokon alapult. A Tanács 2005. december 1-jén elfogadta az emberkereskedelem elleni küzdelemre és annak megelőzésére vonatkozó legjobb gyakorlatokról, normákról és eljárásokról szóló európai uniós tervet (4), mely a bizottsági közlemény számos javaslatát figyelembe veszi.

(4)

Tekintettel az emberkereskedelem elleni küzdelemmel foglalkozó szakértői csoport 2003 óta folytatott értékes munkájára, amely lehetővé tette, hogy a Bizottság továbbfejlessze a területre vonatkozó politikáját, valamint figyelembe véve az emberkereskedelem politikai területének globális szinten egyre fokozódó jelentőségét, a szakértői csoportnak továbbra is folytatnia kell munkáját. Az Európai Unió bővítésének figyelembevétele érdekében új határozatra van szükség. Ezenkívül bővíteni kell a szakértői csoport feladatkörét, és az emberkereskedelem változó jelensége által támasztott igények miatt a csoportnak szélesebb körű szakértelemmel kell rendelkeznie.

(5)

A szakértői csoportnak továbbra is tanácsokkal kell ellátnia a Bizottságot, figyelembe véve az aktuális európai, nemzeti és nemzetközi szintű fejleményeket. Mindenekelőtt segítenie kell a Bizottságot a 2005 decemberében elfogadott, az emberkereskedelem elleni küzdelemre és annak megelőzésére vonatkozó legjobb gyakorlatokról, normákról és eljárásokról szóló európai uniós terv által előirányzott fellépések kidolgozásában és végrehajtásában, különös figyelmet fordítva a munkára kényszerítés területére.

(6)

A szakértői csoport 21 tagból áll, akiknek kiegyensúlyozott arányban kell képviselniük az uniós tagállamok állami szerveit, az Európai Unió nonprofit szervezeteit és az Europolt. Tagnak választhatók egyetemi szakértők és a nonprofit ágazat tanácsadói is.

(7)

A szakértői csoport számára lehetővé kell tenni, hogy alcsoportokat állítson fel, és így egy-egy konkrét kérdésre összpontosítva megkönnyítse és felgyorsítsa munkáját. Az alcsoportok működésének feltételeiben a szakértői csoport egészének meg kell egyeznie, és ezeket világosan meg kell határozniuk.

(8)

A 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat mellékletében megállapított, a biztonságra vonatkozó bizottsági szabályok (5) sérelme nélkül meg kell állapítani azokat a szabályokat, amelyek szerint a szakértői csoport tagjai információkat hozhatnak nyilvánosságra.

(9)

A csoport tagjainak személyes adatait a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (6) megfelelően kell kezelni.

(10)

A tagok hivatali ideje három év, és megújítható.

(11)

A 2003/209/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni,

a)

együttműködés kialakítása az emberkereskedelemre vonatkozó kérdéskörben a tagállamok, a 3. cikk (2) bekezdésének b) pontjában felsorolt egyéb felek, valamint a Bizottság között;

b)

segítségnyújtás a Bizottságnak az emberkereskedelemre vonatkozó vélemények kibocsátása és a téma egységes megközelítésének biztosítása által;

c)

segítségnyújtás a Bizottságnak az emberkereskedelem területére vonatkozó nemzeti, európai és nemzetközi szintű politikák alakulásának értékelésében;

d)

a Bizottság támogatása az emberkereskedelem elleni politika hatókörébe tartozó lehetséges európai és nemzeti szintű intézkedések és fellépések feltárásában és meghatározásában;

e)

a szakértői csoport a Bizottság kérésére vagy saját hatáskörben véleményeket ad és jelentéseket készít a Bizottság számára, kellő figyelemmel az emberkereskedelem elleni küzdelemre és annak megelőzésére vonatkozó legjobb gyakorlatokról, normákról és eljárásokról szóló európai uniós terv uniós szintű végrehajtására és továbbfejlesztésére, valamint a kizsákmányolás kapcsolódó formáira. Figyelembe veszi a kérdés nemi különbségekkel kapcsolatos dimenzióját is.

a)

a tagállamok közigazgatási szervei (legfeljebb tizenegy tag);

b)

európai szinten működő, az emberkereskedelem területén jól dokumentált szakértelemmel és tapasztalatokkal rendelkező kormányközi, nemzetközi és nem kormányzati szervezetek (legfeljebb öt tag);

c)

európai szinten működő szociális partnerek és munkaadói szervezetek (legfeljebb négy tag);

d)

Europol (egy tag);

e)

a csoport tagjai lehetnek továbbá a tagállamokban állami vagy magánegyetemek és intézmények számára folytatott tudományos kutatások során szerzett tapasztalatokkal rendelkező személyek (legfeljebb két tag).