5.10.2004 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 308/1 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1682/2004/EK RENDELETE
(2004. szeptember 15.)
a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről (LIFE) szóló 1655/2000/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére, (1)
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,
a szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően (2),
mivel:
(1) |
Az 1655/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (3) létrehozott környezetvédelmi célú pénzügyi eszköz (LIFE) végrehajtására szakaszokban kerül sor, amelynek harmadik szakasza 2004. december 31-én véget ér. |
(2) |
A LIFE-nak a közösségi környezetpolitikai célok megvalósításához való építő hozzájárulása, valamint a Közösség környezetpolitikája és környezetvédelmi jogszabályai alkalmazásához, korszerűsítéséhez és fejlesztéséhez — különösen a környezetvédelemnek az egyéb politikákba való beillesztéséhez, illetőleg a Közösségen belüli fenntartható fejlődéshez — való további hozzájárulása érdekében a harmadik szakasz időtartamát 2006. december 31-ig meg kell hosszabbítani. |
(3) |
Az Európai Parlament és a Tanács 2002. július 22-én elfogadta a hatodik közösségi környezetvédelmi cselekvési program megállapításáról szóló 1600/2002/EK határozatot (4). Szükséges az 1655/2000/EK rendeletnek az e programban meghatározott célkitűzések és prioritások szerinti kiigazítása. |
(4) |
Szükséges a LIFE harmadik szakaszának lejárata és az új, 2006-ot követő pénzügyi tervek közötti kétéves időtartamú, 2006. december 31-ig tartó időszak áthidalására. |
(5) |
A LIFE-ot, mint különleges, a Közösség kutatási programjait, a strukturális alapokat és a vidékfejlesztési programokat kiegészítő pénzügyi eszközt, meg kell erősíteni. Törekedni kell az ilyen közösségi pénzügyi eszközök még hatékonyabb felhasználásának ösztönzésére a környezetvédelmi és természeti projektek elemeinek finanszírozása érdekében. Megfelelő intézkedéseket kell hozni továbbá a kettős finanszírozás lehetőségének elkerülése érdekében. |
(6) |
A Bizottság 2003. március 25-én elfogadta a „Környezettechnológiára vonatkozó cselekvési terv kidolgozása” című közleményt. Ezt a közleményt egy 2004. január 28-án elfogadott környezettechnológiai cselekvési terv követte, amely hivatkozási pontként szolgál a LIFE-környezetről szóló iránymutatások számára. |
(7) |
A Számvevőszék 11/2003 számú külön jelentése (5) megvizsgálta a LIFE fogalmát, irányítását és végrehajtását. A Számvevőszék ajánlásainak figyelembevétele helyénvaló. |
(8) |
2004. május 1-jén tíz új tagállam csatlakozott az Európai Unióhoz, amelynek megfelelően tükröződnie kell a LIFE-program részére elkülönített költségvetési juttatásokban. |
(9) |
Javítani kell az eredmények kiaknázását és terjesztését, és növelni kell az e célra szánt költségvetési juttatás összegét. |
(10) |
A 2006 végén még folyamatban lévő projekteket továbbra is figyelemmel kell kísérni és ellenőrizni kell. |
(11) |
Az Európai Közösségek Bírósága a 2003. január 21-én hozott ítéletében (6) megsemmisítette az 1655/2000/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdését. A Bíróság kimondta, hogy: „az 1655/2000/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése mindaddig hatályban marad, amíg a Parlament és a Tanács nem fogad el új rendelkezéseket azon bizottsági eljárásra vonatkozóan, amely eljárás feltétele ezen rendelet végrehajtási intézkedéseinek”. |
(12) |
A Szerződés 233. cikkével összhangban, azok az intézmények, amelyek aktusait a Bíróság semmisnek nyilvánította, kötelesek megtenni a Bíróság ítéletében foglaltak teljesítéséhez szükséges intézkedéseket. |
(13) |
Azon intézkedések, amelyek elfogadására a Bizottság a 1655/2000/EK rendelettel ráruházott végrehajtási hatásköröknek megfelelően jogosult, a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozat 2. cikke a) pontjának értelmében (7) jelentős költségvetési vonzatú programok végrehajtásával kapcsolatos irányítási intézkedések. Ezen intézkedéseket ezért a fenti határozat 4. cikkében előírt irányítóbizottsági eljárással összhangban kell meghozni, a bármely további, a LIFE vagy egyéb pénzügyi eszköz fejlesztését érintő, kizárólag a környezetvédelem területén megválasztandó bizottsági eljárás sérelme nélkül. |
(14) |
Ez a rendelet a program teljes időtartamára megállapítja azt a pénzügyi keretet, amely a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárás fejlesztéséről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között 1999. május 6-án létrejött intézményközi megállapodás (8) 33. pontja szerint a költségvetési hatóság számára az éves költségvetési eljárás során elsődleges hivatkozási alapul szolgál, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1655/2000/EK rendelet a következőképpen módosul:
(1) |
A 3. cikk a következőképpen módosul:
|
(2) |
A 4. cikk a következőképpen módosul:
|
(3) |
Az 5. cikk (9) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „(9) A Bizottság kezdeményezésére a (2) bekezdés b) pontja szerint finanszírozandó kísérő intézkedések pályázati felhívás tárgyát képezik, amelyet az Európai Unió Hivatalos Lapjában kell közzétenni részletesen meghatározva a teljesítendő különleges követelményeket.”. |
(4) |
A 7. cikk címe és (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „7. cikk A pénzügyi eszközök közötti összhang és azok egymást kiegészítő jellege (1) A tagjelölt országok számára a 6. cikkben előírt feltételek sérelme nélkül a strukturális alapokból vagy egyéb közösségi költségvetési eszközökből támogatott projektek e rendelet alapján nem jogosultak támogatásra. A Bizottság biztosítja, hogy a kérelmezők figyelmét felhívják arra a tényre, hogy a különböző közösségi alapokból származó támogatások nem halmozhatók. Megfelelő intézkedéseket kell hozni a kettős finanszírozás lehetőségének elkerülése érdekében. A Bizottság és a tagállamok tájékoztatják a kérelmezőket a különböző, környezetvédelmi és természeti projektek elemeinek finanszírozására rendelkezésre álló közösségi pénzügyi eszközökről.”. |
(5) |
A 8. cikk a következőképpen módosul:
|
(6) |
A 9. cikk a következőképpen módosul:
|
(7) |
A 11. cikk (2) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „(2) Az e bekezdésre történő hivatkozás esetén az 1999/468/EK határozat 4. és 7. cikkét a 8. cikke rendelkezéseire tekintettel kell alkalmazni. Az 1999/468/EK határozat 4. cikkének (3) bekezdésében említett időszak három hónap.”. |
(8) |
A 12. cikk helyébe a következő szöveg lép: „12. cikk A harmadik szakasz értékelése és a LIFE folytatása (1) Legkésőbb 2005. szeptember 30-ig a Bizottság benyújtja az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz:
(2) Az ilyen javaslat Bizottság általi elfogadását követően az Európai Parlament és a Tanács a Szerződésnek megfelelően eljárva legkésőbb 2006. május 1-jéig határoz ezen pénzügyi eszköz 2007. január 1-jétől történő végrehajtásáról. (3) A pénzügyi kereten belül a figyelemmel kíséréshez és az ellenőrzéshez a 2006. december 31-ét követő időszakban szükséges összeg csak akkor tekinthető igazoltnak, amennyiben az összhangban áll a 2007-ben kezdődő új pénzügyi tervvel.”. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Strasbourgban, 2004. szeptember 15-én.
az Európai Parlament részéről
az elnök
J. BORELL FONTELLES
a Tanács részéről
az elnök
A. NICOLAÏ
(1) HL C 80., 2004.3.30., 57 .o.
(2) Az Európai Parlament 2004. április 21-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2004. július 26-i határozata szerint.
(3) HL L 192., 2000.7.28., 1.o. A 788/2004/EK rendelettel (HL L 138., 2004.4.30., 17. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 242., 2002.9.10., 1. o.
(5) HL C 61., 2004.3.10., 1. o.
(6) C-378/00. sz. Bizottság kontra Európai Parlament és Tanács ügyben hozott ítélet, EHBT.2003., I.-937.
(7) HL L 184., 1999.7.17., 23. o.
(8) HL C 172., 1999.6.18., 1. o. A 2003/429/EK európai parlamenti és tanácsi határozattal módosított megállapodás (HL L 147., 2003.6.14., 25. o.)
(9) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.”
(10) HL L 242.,2002.9.10., 1. o.”