Javaslat: a Tanács határozata az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalására és közzétételére vonatkozó eljárások egyszerűsítéséről, továbbá a 64/432/EGK, 77/504/EGK, 88/407/EGK, 88/661/EGK, 89/361/EGK, 89/556/EGK, 90/426/EGK, 90/427/EGK, 90/428/EGK, 90/429/EGK, 90/539/EGK, 91/68/EGK, 91/496/EGK, 92/35/EGK, 92/65/EGK, 92/66/EGK, 92/119/EGK, 94/28/EK, 2000/75/EK irányelv és a 2000/258/EK határozat, valamint a 2001/89/EK, 2002/60/EK és 2005/94/EK irányelv módosításáról szóló 2008/73/EK irányelv helyesbítéséről /* COM/2009/0045 végleges - CNS 2009/0016 */
[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 10.2.2009 COM(2009) 45 végleges 2009/0016 (CNS) Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalására és közzétételére vonatkozó eljárások egyszerűsítéséről, továbbá a 64/432/EGK, 77/504/EGK, 88/407/EGK, 88/661/EGK, 89/361/EGK, 89/556/EGK, 90/426/EGK, 90/427/EGK, 90/428/EGK, 90/429/EGK, 90/539/EGK, 91/68/EGK, 91/496/EGK, 92/35/EGK, 92/65/EGK, 92/66/EGK, 92/119/EGK, 94/28/EK, 2000/75/EK irányelv és a 2000/258/EK határozat, valamint a 2001/89/EK, 2002/60/EK és 2005/94/EK irányelv módosításáról szóló 2008/73/EK irányelv helyesbítéséről INDOKOLÁS A 2008/73/EK tanácsi irányelv számos tanácsi jogszabályt módosított, hogy többek között egységes szabályokat írjon elő a tagállamok által állatbetegségek diagnosztikai vizsgálata céljából hivatalosan engedélyezett nemzeti referencialaboratóriumok jegyzékeinek, valamint az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai területeken a Közösségen belüli kereskedelem vagy a Közösségbe irányuló behozatal céljából hivatalosan engedélyezett létesítmények vagy hatóságok jegyzékeinek közzététele tekintetében. A 2008/73/EK irányelv 2008. szeptember 3-án lépett hatályba. A 2008/73/EK irányelv előírja, hogy a tagállamoknak hatályba kell léptetniük azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 2010. január 1-jéig megfeleljenek. Az irányelv arról azonban nem rendelkezik, hogy a tagállamoknak az említett időponttól alkalmazniuk kell a szóban forgó rendelkezéseket. A jogbiztonság érdekében, valamint annak biztosítása céljából, hogy valamennyi tagállam azonos időponttól alkalmazza az említett intézkedéseket, a tagállamoknak az említett időponttól kell alkalmazniuk az intézkedéseket. Mivel az intézkedéseket 2010. január 1-jétől kell alkalmazni, a 2008/73/EK irányelvet szintén ugyanettől az időponttól kell alkalmazni valamennyi tagállamban. E határozat nem érinti azonban a 2008/73/EK irányelv által bevezetett azon módosításokat, amelyeket a tagállamoknak nem kell átültetniük saját jogszabályaikba. Az említett módosítások a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatban[1] meghatározott eljárással összhangban specifikus állat-egészségügyi intézkedések elfogadására vonatkoznak, illetve egy elavult hivatkozást javítanak ki. Az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalására és közzétételére vonatkozó új, egyszerűsített eljárásokra történő zökkenőmentes átállás biztosítása érdekében rendelkezni kell arról, hogy az 1999/468/EK tanácsi határozatban meghatározott eljárással összhangban lehetőség nyíljon átmeneti rendelkezések elfogadására. A 2008/73/EK irányelvet ezért ennek megfelelően helyesbíteni kell. 2009/0016 (CNS) Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalására és közzétételére vonatkozó eljárások egyszerűsítéséről, továbbá a 64/432/EGK, 77/504/EGK, 88/407/EGK, 88/661/EGK, 89/361/EGK, 89/556/EGK, 90/426/EGK, 90/427/EGK, 90/428/EGK, 90/429/EGK, 90/539/EGK, 91/68/EGK, 91/496/EGK, 92/35/EGK, 92/65/EGK, 92/66/EGK, 92/119/EGK, 94/28/EK, 2000/75/EK irányelv és a 2000/258/EK határozat, valamint a 2001/89/EK, 2002/60/EK és 2005/94/EK irányelv módosításáról szóló 2008/73/EK irányelv helyesbítéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára[2], tekintettel az Európai Parlament véleményére[3], mivel: (1) A 2008/73/EK tanácsi irányelv[4] összesen 23 tanácsi jogszabályt módosított, hogy többek között egyszerűsített eljárásokat írjon elő az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalása és közzététele tekintetében. (2) A 2008/73/EK irányelv 2008. szeptember 3-án lépett hatályba. A tagállamoknak hatályba kell léptetniük azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb 2010. január 1-jéig megfeleljenek. Az irányelv arról azonban nem rendelkezett, hogy a tagállamoknak az említett időponttól alkalmazniuk kell a szóban forgó rendelkezéseket. (3) A jogbiztonság érdekében a 2008/73/EK irányelvet helyesbíteni kell annak biztosítására, hogy a tagállamok az irányelv által az egyszerűsített eljárások bevezetése céljából a különböző tanácsi jogszabályokban eszközölt módosításokat egységesen 2010. január 1-jétől alkalmazzák. A 2008/73/EK irányelvet ezért helyesbíteni kell, hogy szintén az említett időponttól legyen alkalmazandó. Ennek megfelelően a szóban forgó irányelvet is helyesbíteni kell annak érdekében, hogy a tagállamok a rendelkezéseket az említett időponttól alkalmazzák. (4) A 2008/73/EK irányelv által a 64/432/EK[5] és a 90/426/EGK[6] tanácsi irányelvben eszközölt bizonyos más módosítások azonban nem az egyszerűsített eljárásokra vonatkoznak, ezért nem szükséges, hogy a tagállamok késleltetve, 2010. január 1-jétől alkalmazzák őket. Az említett módosítások a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatban[7] meghatározott eljárással összhangban specifikus állat-egészségügyi intézkedések elfogadására vonatkoznak, illetve egy elavult hivatkozást javítanak ki. (5) Az állat-egészségügyi és tenyésztéstechnikai adatok jegyzékbe foglalására és közzétételére vonatkozó új, egyszerűsített eljárásokra történő zökkenőmentes átállás biztosítása érdekében rendelkezni kell arról, hogy az 1999/468/EK tanácsi határozatban lehetőség nyíljon meghatározott eljárással összhangban átmeneti rendelkezések elfogadására. (6) A jogbiztonság és jogfolytonosság biztosítása érdekében ezt a határozatot 2008. szeptember 3-ától, a 2008/73/EK irányelv hatályba lépésének időpontjától kell alkalmazni. (7) A 2008/73/EK irányelvet ennek megfelelően helyesbíteni kell, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk A 2008/73/EK irányelvet a következőképpen kell helyesbíteni: (1) A 20. cikk (2) bekezdését el kell hagyni. (2) A szöveg a következő 23a. és 23b. cikkel egészül ki: „23a. cikk Átmeneti rendelkezések A 23b. cikk (2) bekezdésében említett eljárással összhangban átmeneti rendelkezések fogadhatók el. 23b. cikk A bizottság eljárása 1. A Bizottságot a 178/2002/EK rendelet 58. cikke alapján létrehozott Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság segíti. 2. Az e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni. Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megállapított időtartam három hónap." (3) A 24. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „1. A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb 2010. január 1-jéig megfeleljenek. A tagállamok a Bizottság számára haladéktalanul megküldik az említett rendelkezések szövegét. A tagállamok ezeket a rendelkezéseket 2010. január 1-jétől kezdődően alkalmazzák. Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.” (4) A 25. cikk helyébe a következő szöveg lép: „25. cikk Hatálybalépés és alkalmazhatóság Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Az 1. cikk (1) és (5) bekezdése, a 7. cikk, valamint a 23a. és 23b. cikk kivételével 2010. január 1-jétől kell alkalmazni.” 2. cikk Ezt a határozatot 2008. szeptember 3-tól kell alkalmazni. 3. cikk Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában kell közzétenni. 4. cikk Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, […]-án/-én a Tanács részéről az elnök[pic][pic][pic] [1] HL L 184., 1999.7.17., 23. o. [2] HL C […]., […]., […]. o. [3] HL C […]., […]., […]. o. [4] HL L 219., 2008.8.14., 40. o. [5] HL 121., 1964.7.29., 1977/64. o. [6] HL L 224., 1990.8.18., 42. o. [7] HL L 184., 1999.7.17., 23. o.