02018R0841 — HU — 14.03.2021 — 001.001
Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű és nem vált ki joghatást. Az EU intézményei semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért. A jogi aktusoknak – ideértve azok bevezető hivatkozásait és preambulumbekezdéseit is – az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett és az EUR-Lex portálon megtalálható változatai tekintendők hitelesnek. Az említett hivatalos szövegváltozatok közvetlenül elérhetők az ebben a dokumentumban elhelyezett linkeken keresztül
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2018/841 RENDELETE (2018. május 30.) a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról (HL L 156, 2018.6.19., 1. o) |
Módosította:
|
|
Hivatalos Lap |
||
Szám |
Oldal |
Dátum |
||
A BIZOTTSÁG (EU) 2021/268 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2020. október 28.) |
L 60 |
21 |
22.2.2021 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2018/841 RENDELETE
(2018. május 30.)
a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
1. cikk
Tárgy
E rendelet meghatározza azokat a földhasználattal, földhasználat-változtatással és erdőgazdálkodással (a továbbiakban: LULUCF) foglalkozó ágazattal összefüggő tagállami kötelezettségvállalásokat, amelyek hozzájárulnak a Párizsi Megállapodás célkitűzéseinek eléréséhez és a 2021–2030-as időszakra vonatkozó uniós üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentési célkitűzés teljesítéséhez. E rendelet megállapítja továbbá a LULUCF-ágazathoz kapcsolódó kibocsátások és elnyelések elszámolására, valamint az említett kötelezettségvállalások tagállamok általi teljesítésének ellenőrzésére alkalmazandó szabályokat.
2. cikk
Hatály
E rendelet az 525/2013/EU rendelet 7. cikkével összhangban bejelentett, az I. melléklet A. szakaszában felsorolt üvegházhatású gázoknak a tagállamok területén a következő területelszámolási kategóriákba tartozó kibocsátására és elnyelésére alkalmazandó:
a 2021–2025-ös és a 2026–2030-as időszakokban:
i. |
„erdősített terület” : a szántóterületből, gyepterületből, vizes élőhelyből, beépített területből vagy egyéb földterületből átalakított erdőterületként bejelentett földhasználat; |
ii. |
„kiirtott erdőterület” : az erdőterületből átalakított szántóterületként, gyepterületként, vizes élőhelyként, beépített területként vagy egyéb földterületként bejelentett földhasználat; |
iii. |
„gazdálkodás alatt álló szántóterület” :
—
a szántóterületnek maradó szántóterületként,
—
a gyepterületből, vizes élőhelyből, beépített területből vagy egyéb földterületből átalakított szántóterületként vagy
—
a szántóterületből átalakított vizes élőhelyként, beépített területként vagy egyéb földterületként bejelentett földhasználat;
|
iv. |
„gazdálkodás alatt álló gyepterület” :
—
a gyepterületnek maradó gyepterületként,
—
a szántóterületből, vizes élőhelyből, beépített területből vagy egyéb földterületből átalakított gyepterületként vagy
—
a gyepterületből átalakított vizes élőhelyként, beépített területként vagy egyéb földterületként bejelentett földhasználat;
|
v. |
„gazdálkodás alatt álló erdőterület” : az erdőterületnek maradó erdőterületként bejelentett földhasználat; |
2026-tól „gazdálkodás alatt álló vizes élőhely”:
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
1. |
„nyelő” : minden olyan eljárás, tevékenység vagy mechanizmus, amely az üvegházhatású gázt, az aeroszolt vagy az üvegházhatású gáz előanyagát elnyeli a légkörből; |
2. |
„forrás” : minden olyan eljárás, tevékenység vagy mechanizmus, amely üvegházhatású gázt, aeroszolt vagy üvegházhatású gáz előanyagát a légkörbe kibocsátja; |
3. |
„széntároló” : olyan biogeokémiai képződmény vagy rendszer egésze vagy része valamely tagállam területén, amely szenet, szenet tartalmazó üvegházhatású gáz előanyagát, vagy szenet tartalmazó bármely üvegházhatású gázt tárol; |
4. |
„szénkészlet” : a széntárolóban tárolt széntömeg; |
5. |
„faipari termék” : fa kitermelésével nyert olyan termék, amely elhagyja a kitermelés helyét; |
6. |
„erdő” : a terület nagyságára, a záródásra vagy ennek megfelelő faállomány-sűrűségre, valamint a fáknak a termőhelyükön, vágásérett korban való potenciális magasságára vonatkozó, a II. mellékletben tagállamonként meghatározott minimumértékek alapján meghatározott földterület. Az erdő fogalmába beletartoznak azok a fákkal ‒ beleértve a természetes eredetű fiatal facsoportokat is ‒ vagy mesterséges állománnyal fedett területek is, amelyek csak később érik el a II. mellékletben meghatározott, a záródásra vagy a faállomány-sűrűség egyenértékű mérőszámára vagy a famagasságra vonatkozó minimumértékeket, beleértve azokat a földterületeket is, amelyek rendes körülmények között az erdőterület részét képezik, de amelyeken emberi beavatkozás, ‒ például fakitermelés ‒ vagy természeti jelenségek nyomán ideiglenesen nem találhatók fák, de várhatóan visszaalakulnak erdővé; |
7. |
„erdőkre vonatkozó referenciaszint” : a tagállam területén a 2021–2025-ös és a 2026–2030-as időszakban a gazdálkodás alatt álló erdőterülethez kapcsolódó nettó kibocsátásnak vagy elnyelésnek az e rendeletben meghatározott követelmények alapján megbecsült éves átlaga, évi CO2-egyenértékben (tonna) kifejezve; |
8. |
„felezési idő” : azon évek száma, amely alatt a faipari termékek adott kategóriájában tárolt szén mennyisége az eredeti érték felére csökken; |
9. |
„természetes bolygatás” : nem emberi beavatkozásra fellépő bármely olyan esemény vagy körülmény, amely az erdőkben jelentős mértékű kibocsátáshoz vezet, és amelynek előfordulását az érintett tagállam nem képes befolyásolni, valamint amelynek a kibocsátásra gyakorolt hatásait a tagállam objektív tényezőkből kifolyólag nem tudja jelentősen csökkenteni, annak bekövetkezését követően sem; |
10. |
„azonnali oxidáció” : olyan elszámolási módszer, amely azt veszi alapul, hogy a faipari termékekben tárolt szén teljes mennyisége a kitermelés pillanatában a légkörbe kerül. |
4. cikk
Kötelezettségvállalások
A 2021–2025-ös, valamint a 2026–2030-as időszakokra vonatkozóan, a 12. és a 13. cikk szerinti rugalmassági mechanizmusok figyelembevétele mellett minden tagállam gondoskodik arról, hogy a kibocsátás ne haladja meg az elnyelést, ahol kibocsátás és elnyelés alatt a tagállam területén megvalósuló, a 2. cikkben említett bármely területelszámolási kategóriába sorolható teljes kibocsátások és teljes elnyelések összegeként meghatározott és e rendelet szerint együttesen elszámolt mennyiségek értendők.
5. cikk
Általános elszámolási szabályok
6. cikk
Az erdősített terület és a kiirtott erdőterület elszámolása
7. cikk
A gazdálkodás alatt álló szántóterület, a gazdálkodás alatt álló gyepterület és a gazdálkodás alatt álló vizes élőhely elszámolása
Mindazonáltal azok a tagállamok, amelyek a 2. cikk (2) bekezdésének megfelelően úgy döntöttek, hogy a 2021–2025-ös időszakban a gazdálkodás alatt álló vizes élőhelyeket nem vonják a kötelezettségvállalásaik hatálya alá, jelentést tesznek a Bizottságnak:
a vizes élőhelynek maradó vizes élőhelyként,
a beépített területből vagy egyéb földterületből átalakított vizes élőhelyként, vagy
a vizes élőhelyből átalakított beépített területként vagy egyéb földterületként bejelentett földhasználatból származó kibocsátásokról és elnyelésekről.
8. cikk
A gazdálkodás alatt álló erdőterület elszámolása
A szénelnyelők hosszú távú fenntartása és megerősítése céljából az első albekezdéssel összhangban meghatározott, erdőkre vonatkozó referenciaszinteknek figyelembe kell venniük az erdők kortól függő, dinamikus jellemzőinek jövőbeli hatásait annak érdekében, hogy ne korlátozzák indokolatlanul az erdőgazdálkodás intenzitását, amely alapvető elemét képezi a fenntartható erdőgazdálkodási gyakorlatnak.
A tagállamok biztosítják az összhangot azon módszerek és adatok között, amelyeket az erdőkre vonatkozó javasolt referenciaszintnek a nemzeti erdőgazdálkodási elszámolási tervben való meghatározásához és a gazdálkodás alatt álló erdőterületre vonatkozó jelentéstételhez használnak.
A Bizottság – szükség esetén – a szakmai értékelés megállapításait tükröző szakmai ajánlásokat tesz a tagállamoknak, ezáltal elősegítve az erdőkre vonatkozó javasolt referenciaszintek szakmai felülvizsgálatát. A Bizottság közzéteszi az említett szakmai ajánlásokat.
9. cikk
A faipari termékek elszámolása
A faipari termékekre vonatkozó, a 6. cikk (1) bekezdése és a 8. cikk (1) bekezdése szerint vezetett elszámolásaikban a tagállamok az V. mellékletben meghatározott bomlásállandót alkalmazó függvényt, módszertant és alapértelmezett felezésiidő-értékeket alkalmazva feltüntetik az alábbi kategóriákba tartozó faipari termékek széntárolóiban bekövetkező változásból eredő kibocsátást és elnyelést:
papír;
falemez;
fűrészáru.
10. cikk
A természetes bolygatásra alkalmazandó elszámolási szabályok
Amennyiben a tagállam alkalmazza az (1) bekezdést, akkor:
az (1) bekezdésben említett területelszámolási kategóriák tekintetében tájékoztatja a Bizottságot a háttérszintről, valamint a VI. melléklet szerint felhasznált adatokról és módszertanról, valamint
elszámolásából 2030-ig kizárja a természetes bolygatásnak kitett földterülethez kapcsolódó összes későbbi elnyelést.
11. cikk
Rugalmassági mechanizmusok
A tagállamok az alábbi rugalmassági mechanizmusokat vehetik igénybe:
a 12. cikkben meghatározott általános rugalmassági mechanizmusok; és
a 4. cikk szerinti kötelezettségvállalás teljesítése érdekében a gazdálkodás alatt álló erdőterületre vonatkozó, a 13. cikkben meghatározott rugalmassági mechanizmus.
12. cikk
Általános rugalmassági mechanizmusok
13. cikk
A gazdálkodás alatt álló erdőterületre vonatkozó rugalmassági mechanizmus
Ha a 8. cikk (1) bekezdése szerinti számítás eredménye pozitív szám, az érintett tagállam az említett kibocsátásokat illetően kompenzációra jogosult, feltéve, hogy:
a tagállam az 525/2013/EU rendelet 4. cikkével összhangban benyújtott stratégiájában meghatározott olyan folyamatban lévő vagy tervezett egyedi intézkedéseket, amelyek célja, hogy biztosítsák az erdők jelentette nyelők és tározók kapacitásának fenntartását vagy növelését; valamint
az Unióban az összkibocsátás nem haladja meg az összelnyelést az e rendelet 2. cikkében említett területelszámolási kategóriákban abban az időszakban, amelyre vonatkozóan a tagállam kompenzációval kíván élni. Annak értékelése során, hogy az Unión belül az összkibocsátás meghaladja-e az összelnyelést, a Bizottság biztosítja a tagállamok általi kétszeres elszámolás elkerülését, különösen az e rendeletben és az (EU) 2018/842 rendeletben meghatározott rugalmassági mechanizmusok kapcsán.
A kompenzáció összege tekintetében az érintett tagállam kizárólag:
az erdőkre vonatkozó referenciaszintjéhez képest kibocsátásként elszámolt elnyelésért; és
a kompenzációnak az adott tagállamra vonatkozóan a VII. mellékletben a 2021–2030-as időszakra vonatkozóan megállapított legmagasabb összegéig lehet jogosult kompenzációra.
14.cikk
A megfelelés ellenőrzése
A jelentés adott esetben tartalmazza a 11. cikkben említett rugalmassági mechanizmusok igénybevételére vonatkozó szándékkal és a vonatkozó összegekkel vagy az ilyen rugalmassági mechanizmusok és vonatkozó összegek igénybevételével kapcsolatos részleteket is.
15. cikk
A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék
16. cikk
A felhatalmazás gyakorlása
17. cikk
Felülvizsgálat
A Bizottság – a 14. cikk (3) bekezdése értelmében elkészített jelentésben szereplő megállapítások és a 13. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összhangban elvégzett értékelés alapján – adott esetben javaslatokat tesz annak érdekében, hogy biztosítsa az Unió átfogó, 2030-as üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentési céljának és a Párizsi Megállapodás céljai teljesítéséhez való hozzájárulásának az integritását.
18. cikk
Az 525/2013/EU rendelet módosításai
Az 525/2013/EU rendelet a következőképpen módosul:
A 7. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
a bekezdés a következő ponttal egészül ki:
2023-tól kezdődően az (EU) 2018/841 európai parlamenti és tanácsi rendelet ( *1 ) 2. cikkének hatálya alá tartozó kibocsátásukat és eltávolításukat az e rendelet IIIa. mellékletében meghatározott módszert annak megfelelően;
a bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:
„A tagállamok kérhetik a Bizottságtól annak engedélyezését, hogy az első albekezdés da) pontjától eltérve a IIIa. mellékletben meghatározottól eltérő módszertant alkalmazhassanak, amennyiben a szükséges módszertani fejlesztést nem lehet időben megvalósítani ahhoz, hogy figyelembe lehessen venni az üvegházhatást okozó gázok 2021–2030-as időszakra vonatkozó leltárai tekintetében, vagy ha – az érintett széntárolókhoz kapcsolódó kibocsátások és eltávolítások csekély jelentősége miatt – a módszertani fejlesztés költsége aránytalanul magas lenne azokhoz az előnyökhöz képest, amelyekkel a kibocsátás és az eltávolítás elszámolásának javítása szempontjából a módszertan alkalmazása járna. Az ezen eltéréssel élni kívánó tagállamok 2020. december 31-ig indokolással ellátott kérelmet nyújtanak be a Bizottságnak, amelyben ismertetik, hogy mikorra hajtható végre a módszertani fejlesztés és/vagy tehető javaslat az alternatív módszertanra vonatkozóan, valamint értékelik az elszámolás pontosságára vonatkozó lehetséges hatásokat. A Bizottság kérheti, hogy a tagállamok egy meghatározott, észszerű időtartamon belül kiegészítő információkat nyújtsanak be. Amennyiben a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a kérelem megalapozott, engedélyezi az eltérést. A kérelem elutasítása esetén a Bizottság a döntését megindokolja.”
A 13. cikk (1) bekezdésének c) pontja a következő alponttal egészül ki:
2023-tól kezdődően tájékoztatás az (EU) 2018/841 rendeletből fakadó kötelezettségeik teljesítése érdekében végrehajtott nemzeti szakpolitikáikról és intézkedéseikről, valamint tájékoztatás azokról a tervezett további nemzeti szakpolitikákról és intézkedésekről, amelyek célja az üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak az említett rendelet szerinti kötelezettségvállalásnál nagyobb mértékű csökkentése vagy a nyelők kapacitásának az említett rendelet szerinti kötelezettségvállalásnál nagyobb mértékű növelése;”.
A 14. cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
2023-tól kezdődően az üvegházhatású gázok összkibocsátására vonatkozó előrejelzések, valamint külön becslések az (EU) 2018/841 rendelet hatálya alá tartozó üvegházhatásúgáz-kibocsátásra és -eltávolításra vonatkozóan”.
A rendelet a következő melléklettel egészül ki:
19. cikk
Az 529/2013/EU határozat módosítása
Az 529/2013/EU határozat a következőképpen módosul:
A 3. cikk (2) bekezdésének első albekezdését el kell hagyni.
A 6. cikk (4) bekezdését el kell hagyni.
20. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
I. MELLÉKLET
ÜVEGHÁZHATÁSÚ GÁZOK ÉS SZÉNTÁROLÓK
A 2. cikkben említett üvegházhatású gázok:
szén-dioxid (CO2);
metán (CH4);
dinitrogén-oxid (N2O).
Az említett üvegházhatású gázok az 525/2013/EU rendelet alapján meghatározva, tonna CO2-egyenértékben kifejezve.
Az 5. cikk (4) bekezdésében említett széntárolók:
felszín feletti biomassza;
felszín alatti biomassza;
avar;
holtfa;
szervesszén-tartalmú talaj;
faipari termékek az erdősített terület és a gazdálkodás alatt álló erdőterület területelszámolási kategóriák esetében.
II. MELLÉKLET
A TERÜLET NAGYSÁGÁRA, A ZÁRÓDÁSRA ÉS A FAMAGASSÁGRA VONATKOZÓ PARAMÉTEREK MINIMUMÉRTÉKEI
Tagállam |
Terület (ha) |
Záródás (%) |
Famagasság (m) |
Belgium |
0,5 |
20 |
5 |
Bulgária |
0,1 |
10 |
5 |
Cseh Köztársaság |
0,05 |
30 |
2 |
Dánia |
0,5 |
10 |
5 |
Németország |
0,1 |
10 |
5 |
Észtország |
0,5 |
30 |
2 |
Írország |
0,1 |
20 |
5 |
Görögország |
0,3 |
25 |
2 |
Spanyolország |
1,0 |
20 |
3 |
Franciaország |
0,5 |
10 |
5 |
Horvátország |
0,1 |
10 |
2 |
Olaszország |
0,5 |
10 |
5 |
Ciprus |
0,3 |
10 |
5 |
Lettország |
0,1 |
20 |
5 |
Litvánia |
0,1 |
30 |
5 |
Luxemburg |
0,5 |
10 |
5 |
Magyarország |
0,5 |
30 |
5 |
Málta |
1,0 |
30 |
5 |
Hollandia |
0,5 |
20 |
5 |
Ausztria |
0,05 |
30 |
2 |
Lengyelország |
0,1 |
10 |
2 |
Portugália |
1,0 |
10 |
5 |
Románia |
0,25 |
10 |
5 |
Szlovénia |
0,25 |
30 |
2 |
Szlovákia |
0,3 |
20 |
5 |
Finnország |
0,5 |
10 |
5 |
Svédország |
0,5 |
10 |
5 |
Egyesült Királyság |
0,1 |
20 |
2 |
III. MELLÉKLET
A FELSŐ KORLÁTNAK A 8. CIKK (2) BEKEZDÉSE SZERINTI KISZÁMÍTÁSÁHOZ FIGYELEMBE VEENDŐ REFERENCIAÉV VAGY REFERENCIA-IDŐSZAK
Tagállam |
Referenciaév/referencia-időszak |
Belgium |
1990 |
Bulgária |
1988 |
Cseh Köztársaság |
1990 |
Dánia |
1990 |
Németország |
1990 |
Észtország |
1990 |
Írország |
1990 |
Görögország |
1990 |
Spanyolország |
1990 |
Franciaország |
1990 |
Horvátország |
1990 |
Olaszország |
1990 |
Ciprus |
1990 |
Lettország |
1990 |
Litvánia |
1990 |
Luxemburg |
1990 |
Magyarország |
1985–87 |
Málta |
1990 |
Hollandia |
1990 |
Ausztria |
1990 |
Lengyelország |
1988 |
Portugália |
1990 |
Románia |
1989 |
Szlovénia |
1986 |
Szlovákia |
1990 |
Finnország |
1990 |
Svédország |
1990 |
Egyesült Királyság |
1990 |
IV. MELLÉKLET
A TAGÁLLAMOK ERDŐKRE VONATKOZÓ REFERENCIASZINTJEIT TARTALMAZÓ NEMZETI ERDŐGAZDÁLKODÁSI ELSZÁMOLÁSI TERVEK
A. Kritériumok és útmutatás az erdőkre vonatkozó referenciaszint meghatározásához
A tagállamok erdőkre vonatkozó referenciaszintjét az alábbi kritériumok alapján kell meghatározni:
a referenciaszintnek összhangban kell lennie azzal a céllal, hogy az üvegházhatású gázok emberi tevékenységből származó forrásokból való kibocsátása és nyelők általi elnyelése között ezen évszázad második felében egyensúly alakuljon ki, ideértve azt is, hogy fokozni kell az öregedő erdőállományok elnyelési potenciálját, mivel egyébként ezen erdők nyelőkapacitása fokozatosan csökkenne;
a referenciaszintnek biztosítania kell, hogy a szénkészletek puszta megléte ne lehessen elszámolható;
a referenciaszintnek egy olyan, megbízható és hiteles elszámolási rendszert kell biztosítania, amely szavatolja, hogy a biomassza felhasználásához kapcsolódó kibocsátások és elnyelések megfelelően elszámolásra kerüljenek;
a referenciaszint meghatározása során figyelembe kell venni a faipari termékek széntárolóját is, aminek révén lehetővé válik az azonnali oxidációt feltételező forgatókönyv, valamint az bomlásállandót használó függvénye és a felezésiidő-értékek alkalmazása közötti összehasonlítás;
feltételezni kell, hogy a 2000–2009-es időszakban az erdőkből származó biomassza szilárd formában való, valamint energiacélú dokumentált felhasználásának aránya állandó marad;
a referenciaszintnek összhangban kell lennie a biológiai sokféleség megőrzéséhez való hozzájárulásra és a természeti erőforrások fenntartható használatára vonatkozó, az uniós erdőgazdálkodási stratégiában, a tagállamok nemzeti erdészeti politikáiban és az Unió biológiai sokféleséggel kapcsolatos stratégiájában meghatározott céllal;
a referenciaszintnek összhangban kell lennie az üvegházhatású gázok emberi tevékenységből származó forrásokból való kibocsátásaira és nyelők általi elnyelésére vonatkozóan az 525/2013/EU rendeletnek megfelelően benyújtott nemzeti előrejelzésekkel;
a referenciaszintnek összhangban kell lennie az üvegházhatású gázok jegyzékeivel és a releváns korábbi adatokkal, továbbá átlátható, teljes, következetes, összehasonlítható és pontos információkon kell alapulnia. A referenciaszint meghatározásához használt modellnek alkalmasnak kell lennie különösen a nemzeti üvegház-gáz leltárakból származó korábbi adatok megjelenítésére.
B. A nemzeti erdőgazdálkodási elszámolási terv elemei
A 8. cikknek megfelelően benyújtott nemzeti erdőgazdálkodási elszámolási tervnek a következő elemeket kell tartalmaznia:
az erdőkre vonatkozó referenciaszint meghatározásának általános leírása és annak leírása, hogy hogyan vették figyelembe az e rendeletben előírt kritériumokat;
az erdőkre vonatkozó referenciaszintnél figyelembe vett széntárolók és üvegházhatású gázok azonosítása, az erdőkre vonatkozó referenciaszint meghatározásánál figyelembe nem vett széntárolók mellőzésének okai, valamint az erdőkre vonatkozó referenciaszintnél figyelembe vett széntárolók koherenciájának bemutatása;
az erdőkre vonatkozó referenciaszint meghatározásánál használt megközelítések, módszerek és modellek leírása ‒ ideértve a mennyiségi információkat is ‒ összhangban a nemzeti leltárról szóló legutóbb benyújtott jelentéssel, és a fenntartható erdőgazdálkodási gyakorlatokra és az erdőgazdálkodás intenzitására vonatkozóan dokumentált adatok, valamint az elfogadott nemzeti szakpolitikák leírása;
a fakitermelés várható alakulása a különböző szakpolitikai forgatókönyvek szerint;
annak leírása, hogy az alábbi elemek hogyan lettek figyelembe véve az erdőkre vonatkozó referenciaszint meghatározásánál:
az erdőgazdálkodás alá vont terület;
az erdőkhöz és a faipari termékekhez kapcsolódó kibocsátások és elnyelések az üvegház-gáz leltárak és a releváns korábbi adatok alapján;
az erdők jellemzői, ezen belül többek között az erdők kortól függő, dinamikus jellemzők, a növedék, a rotációs idő és a normál ügymenet szerinti erdőgazdálkodási tevékenységre vonatkozó egyéb információk;
korábbi és jövőbeli kitermelt mennyiségek energiacélú és nem energiacélú felhasználás szerinti bontásban.
C. A tagállamok által a 2021 és 2025 közötti időszakban alkalmazandó, erdőkre vonatkozó referenciaszintek
Tagállam |
A 2021 és 2025 közötti időszakban az erdőkre vonatkozó referenciaszint tonna CO2-egyenérték/év mértékegységben |
Belgium |
– 1 369 009 |
Bulgária |
– 5 105 986 |
Cseh Köztársaság |
– 6 137 189 |
Dánia |
+354 000 |
Németország |
– 34 366 906 |
Észtország |
– 1 750 000 |
Írország |
+112 670 |
Görögország |
– 2 337 640 |
Spanyolország |
– 32 833 000 |
Franciaország |
– 55 399 290 |
Horvátország |
– 4 368 000 |
Olaszország |
– 19 656 100 |
Ciprus |
– 155 779 |
Lettország |
– 1 709 000 |
Litvánia |
– 5 164 640 |
Luxemburg |
– 426 000 |
Magyarország |
– 48 000 |
Málta |
–38 |
Hollandia |
– 1 531 397 |
Ausztria |
– 4 533 000 |
Lengyelország |
– 28 400 000 |
Portugália |
– 11 165 000 |
Románia |
– 24 068 200 |
Szlovénia |
– 3 270 200 |
Szlovákia |
– 4 827 630 |
Finnország |
– 29 386 695 |
Svédország |
– 38 721 000 |
Egyesült Királyság |
– 20 701 550 |
V. MELLÉKLET
FAIPARI TERMÉKEK BOMLÁSÁLLANDÓT ALKALMAZÓ FÜGGVÉNYE, MÓDSZERTANA ÉS ALAPÉRTELMEZETT FELEZÉSIIDŐ-ÉRTÉKEI
Módszertani kérdések
A tagállamok az e mellékletben meghatározott módszertan és a felezési idő e melléklet szerinti alapértékei helyett országspecifikus módszertant és felezésiidő-értéket is alkalmazhatnak, amennyiben ezeket a módszertanokat és értékeket átlátható és ellenőrizhető adatok alapján állapítják meg, és az alkalmazott módszertanok legalább annyira részletesek és pontosak, mint az e mellékletben meghatározottak.
A felezési idő alapértékei:
A felezésiidő-érték azon évek száma, amelyek során a faipari termékek adott kategóriájában tárolt szén mennyisége az eredeti értéke felére csökken.
A felezési idő alapértékei a következők:
a papír esetében 2 év;
a falemezek esetében 25 év;
a fűrészáru esetében 35 év.
A tagállamok – az UNFCCC vagy a Párizsi Megállapodás részes feleinek üléseként szolgáló konferencia keretében elfogadott IPCC-útmutató alapján – a fenti a), b) és c) pontban említett kategóriákon belül meghatározhatják az odatartozó faalapú anyagból készült termékeket – a fakérget is beleértve –, feltéve, hogy a rendelkezésre álló adatok átláthatók és ellenőrizhetők. A tagállamok e kategóriák bármelyikében országspecifikus alkategóriáikat is alkalmazhatnak.
VI. MELLÉKLET
A TERMÉSZETES BOLYGATÁSOK HÁTTÉRSZINTJÉNEK KISZÁMÍTÁSA
A háttérszint kiszámításához az alábbi információkat kell megadni:
a természetes bolygatások által okozott kibocsátások korábbi szintjei;
a becslésben szereplő természetes bolygatás típusa(i);
a természetes bolygatás említett típusaira vonatkozó teljes éves kibocsátások becsült értékei a 2001–2020-as időszakban, területelszámolási kategóriák szerinti bontásban;
az idősorok konzisztenciájának igazolása az összes releváns paramétert illetően, beleértve a minimális területet, a kibocsátások becslésére alkalmazott módszertant, valamint a széntárolók és a gázok nyilvántartását.
A háttérszintet a 2001 és 2020 közötti idősorok átlagaként kell kiszámítani, figyelmen kívül hagyva az összes olyan évet, amikor rendhagyó kibocsátási szinteket jegyeztek fel, azaz figyelmen kívül hagyva a statisztikailag kiugró értékeket. A statisztikailag kiugró értékeket az alábbiak alapján kell meghatározni:
ki kell számítani a 2001 és 2020 közötti teljes idősorok számtani átlagát és szórását;
figyelmen kívül kell hagyni az idősorok minden olyan évét, amelyben az éves kibocsátások az átlagtól a szórás kétszeres értékénél nagyobb mértékben bármely irányban eltérnek;
a b) pont alapján figyelmen kívül hagyott évek kivonását követően újra ki kell számítani a 2001 és 2020 közötti idősorok számtani átlagát és szórását;
a b) és a c) pontban foglalt lépéseket addig kell ismételni, amíg be nem áll az az állapot, ahol nincs több kiugró érték.
A háttérszintnek az e melléklet 2. pontja alapján történő kiszámítását követően, amennyiben a 2021–2025-ös és a 2026–2030-as időszakban a kibocsátások egy adott évben meghaladják a háttérszintnek egy bizonyos ráhagyással növelt értékét, a kibocsátások háttérszintet meghaladó része a 10. cikknek megfelelően kizárható az elszámolásból. A ráhagyás a 95 %-os valószínűségi szintnek felel meg.
Nem zárhatók ki az alábbi kibocsátások:
azok a kibocsátások, amelyek olyan fakitermelési és egészségügyi fakitermelési tevékenységekből származnak, amelyekre ezeken a földterületeken a természetes bolygatást követően került sor;
az olyan, az erdőterületre előírt égetésből származó kibocsátások, amelyekre ezeken a földterületeken a 2021–2025-ös vagy a 2026–2030-as időszak valamely évében került sor;
az olyan földterületeken történt kibocsátások, amelyeken a természetes bolygatást követően erdőirtást végeztek.
A 10. cikk (2) bekezdésében említett információszolgáltatási követelmények az alábbiakra terjednek ki:
az adott évben történt természetes bolygatás által érintett összes földterület meghatározása, feltüntetve azok földrajzi helyét, valamint a természetes bolygatás időszakát és típusát;
bizonyíték arra vonatkozóan, hogy a 2021–2025-ös vagy a 2026–2030-as időszak hátralevő részében nem került sor erdőirtásra a természetes bolygatás által érintett olyan földterületeken, amelyek tekintetében a kibocsátásokat kizárták az elszámolásból;
az ezeken a földterületeken a 2021–2025-ös vagy a 2026–2030-as időszak következő éveiben folytatott erdőirtás megállapításához használandó, ellenőrizhető módszerek és kritériumok leírása;
ha kivitelezhető, a tagállam által e természetes bolygatások hatásának megelőzésére vagy korlátozására hozott intézkedések leírása;
ha kivitelezhető, a tagállam által az e természetes bolygatások által érintett földterületek helyreállítása érdekében hozott intézkedések leírása.
VII. MELLÉKLET
A GAZDÁLKODÁS ALATT ÁLLÓ ERDŐTERÜLETRE VONATKOZÓ RUGALMASSÁGI MECHANIZMUS KERETÉBEN RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ, A 13. CIKK (3) BEKEZDÉSÉNEK B) PONTJÁBAN MEGHATÁROZOTT KOMPENZÁCIÓ MAXIMÁLIS ÉRTÉKEI
Tagállam |
A 2000–2009-es időszakra vonatkozóan az erdőterületekre jelentett átlagos elnyelés évi CO2-egyenértékben kifejezve (millió tonna) |
A 2021–2030-as időszakra vonatkozó kompenzációs határérték CO2-egyenértékben kifejezve (millió tonna) |
Belgium |
-3,61 |
-2,2 |
Bulgária |
-9,31 |
-5,6 |
Cseh Köztársaság |
-5,14 |
-3,1 |
Dánia |
0,56 |
0,1 |
Németország |
-45,94 |
-27,6 |
Észtország |
-3,07 |
-9,8 |
Írország |
0,85 |
0,2 |
Görögország |
-1,75 |
-1,0 |
Spanyolország |
-26,51 |
-15,9 |
Franciaország |
-51,23 |
-61,5 |
Horvátország |
-8,04 |
-9,6 |
Olaszország |
-24,17 |
-14,5 |
Ciprus |
0,15 |
0,03 |
Lettország |
-8,01 |
-25,6 |
Litvánia |
-5,71 |
-3,4 |
Luxemburg |
0,49 |
0,3 |
Magyarország |
-1,58 |
0,9 |
Málta |
0,00 |
0,0 |
Hollandia |
-1,72 |
0,3 |
Ausztria |
-5,34 |
-17,1 |
Lengyelország |
-37,50 |
-22,5 |
Portugália |
-5,13 |
-6,2 |
Románia |
-22,34 |
-13,4 |
Szlovénia |
-5,38 |
-17,2 |
Szlovákia |
-5,42 |
-6,5 |
Finnország |
-36,79 |
-44,1 |
Svédország |
-39,55 |
-47,5 |
Egyesült Királyság |
-16,37 |
-3,3 |
( *1 ) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/841 rendelete (2018. május 30.) a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról (HL L 156., 2018. június 19., 1. o.).”;