Help Print this page 

Summaries of EU Legislation

Title and reference
Polgári légi közlekedési balesetek és repülőesemények

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Multilingual display
Text

Polgári légi közlekedési balesetek és repülőesemények

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

996/2010/EU rendelet a polgári légi közlekedési balesetek és repülőesemények vizsgálatáról és megelőzéséről

MI A RENDELET CÉLJA?

  • A rendelet célja a légi közlekedés biztonságának javítása az európai polgári repülésbiztonsági vizsgálatok magas szintű hatékonyságának, célszerűségének és minőségének biztosítása révén.
  • A rendelet meghatározza egy balesetben érintett légi jármű fedélzetén lévő valamennyi személyre és veszélyes árura vonatkozó információk időben történő rendelkezésre állásával kapcsolatos szabályokat.
  • Ezenkívül célja a légi balesetek áldozatainak és azok hozzátartozóinak nyújtandó segítség fejlesztése.

FŐBB PONTOK

A rendelet hatálya

  • A rendelet a következő balesetekkel* és súlyos repülőeseményekkel* kapcsolatos eseményvizsgálatokra alkalmazandó:
    • amelyek az Európai Unió (EU) országai területén következnek be;
    • amelyek az uniós országok területén kívül következnek be, azonban valamely uniós országban lajstromozott vagy egy uniós országban letelepedett vállalkozás által üzemeltetett légi járművet érintenek;
    • amelyek vonatkozásában valamelyik uniós ország (a nemzetközi standardok és ajánlott gyakorlatok értelmében) meghatalmazott képviselőt nevezhet ki, hogy az részt vegyen a vizsgálatban;
    • amelyek vonatkozásában valamely uniós ország számára a vizsgálatot végző állam szakértő kinevezését engedélyezi az illető uniós ország állampolgárait érintő halállal vagy súlyos sérüléssel járó eset következtében fennálló különleges érintettség miatt.
  • A rendelet nem alkalmazandó olyan eseményvizsgálatokra, amelyek katonai, vámhatósági, rendőri vagy hasonló célú szolgálatot teljesítő légi jármű esetében bekövetkező balesetekkel és súlyos repülőeseményekkel kapcsolatosak.

Független biztonsági eseményvizsgálatokat végző hatóságok

  • Minden uniós országnak biztosítania kell, hogy a polgári légi közlekedési balesetek és repülőesemények eseményvizsgálatát egy polgári légi közlekedési eseményvizsgálatokat végző állandó, nemzeti hatóság (eseményvizsgálatokat végző hatóság) külső beavatkozástól mentesen végezze.
  • Az eseményvizsgálatokat végző hatóságnak működésében függetlennek kell lennie minden más hatóságtól vagy féltől, amelynek érdekei vagy feladatai az eseményvizsgálatokat végző hatóság feladataival ütközhetnek, vagy objektivitását befolyásolhatják.
  • Az eseményvizsgálatokat végző hatóságnak képesnek kell lennie a teljes körű eseményvizsgálat független elvégzésére. Az uniós országoknak az eseményvizsgálatokat végző hatóság részére biztosítaniuk kell a feladata független ellátásához szükséges eszközöket és feltételeket – ideértve a költségvetést is.
  • Ezenkívül az eseményvizsgálatokat végző hatóságnak szakképzett személyzettel és megfelelő infrastruktúrával kell rendelkeznie, beleértve az irodákat és olyan hangárokat, amelyek lehetővé teszik a légi járműveknek, azok rakományának és roncsainak tárolását és vizsgálatát.

Vizsgálati kötelezettség

  • A 216/2008/EK rendelet II. mellékletében meghatározottaktól eltérő légi járműveket érintő valamennyi polgári légi közlekedési baleset vagy súlyos repülőesemény vonatkozásában eseményvizsgálatot kell végezni azon uniós országban, amely területén a baleset vagy súlyos repülőesemény történt.
  • Az eseményvizsgálatokat végző hatóságok dönthetnek a fenti bekezdésben említett repülőeseményeken kívüli repülőesemények, vagy más típusú légi járműveket érintő balesetek vagy súlyos repülőesemények kivizsgálásáról is, amennyiben ezekből várhatóan biztonsággal kapcsolatos tanulságokat vonhatnak le.
  • Az eseményvizsgálatok semmiképpen sem irányulhatnak a vétkesség vagy a felelősség kérdésének tisztázására. Azokat a vétkesség vagy a felelősség megállapítására irányuló igazságszolgáltatási vagy fegyelmi eljárásoktól függetlenül és azoktól különválasztva, valamint ez utóbbi eljárások sérelme nélkül kell lefolytatni.

Az eseményvizsgálatokat végző hatóságok közötti együttműködés

A rendelet lehetővé teszi az eseményvizsgálatokat végző hatóságok közötti együttműködést, valamint a feladatok átruházását is.

A polgári repülésbiztonsági vizsgálatokat végző hatóságok európai hálózata (European Network of Civil Investigation Authorities, ENCASIA)

Az uniós országoknak biztosítaniuk kell, hogy az eseményvizsgálatokat végző hatóságaik létrehozzák egymás között a polgári légi közlekedési eseményvizsgálatokat végző hatóságok európai hálózatát (European Network of Civil Aviation Safety Investigation Authorities, ENCASIA), amelynek célja:

  • az eseményvizsgálatot végző hatóságok által folytatott munka minőségének további javítása, valamint a függetlenségük megerősítése;
  • a vizsgálatot végző szakemberek képzése tekintetében felállított magas követelmények ösztönzése.

Vizsgálat

  • Az eseményvizsgálatokat végző hatóság általi kinevezését követően, és minden igazságügyi vizsgálattól függetlenül, a vizsgálatvezető jogosult megtenni az eseményvizsgálat által támasztott követelmények teljesítéséhez szükséges valamennyi intézkedést. A vizsgálatvezetőknek joguk van többek között a következőkhöz:
    • haladéktalanul, korlátlanul és akadálytalanul hozzáférhetnek a baleset vagy repülőesemény helyszínéhez, illetve a légi járműhöz, annak rakományához vagy roncsához;
    • kérhetik a bizonyítékok felvételét és a roncsdarabok vagy alkatrészek elemzési célból történő eltávolítását;
    • kérhetik a légi jármű üzemeltetésében részt vevő személyek testének boncolását és orvosi vizsgálatát;
    • tanúkat hallgathatnak meg, és megkövetelhetik tőlük bizonyítékok bemutatását.
  • Az az uniós ország, amelynek területén a baleset vagy súlyos repülőesemény történt, felelős valamennyi bizonyíték biztonságos kezelésének és védelmének biztosításáért.

Együttműködés más hatóságokkal

  • Az uniós országoknak biztosítaniuk kell, hogy az eseményvizsgálatokat végző hatóságok és az eseményvizsgálatban részt vevő többi hatóság – például az igazságszolgáltatási, polgári légi közlekedési, a kutatást és mentést végző hatóságok – előzetes megállapodások révén együttműködjenek egymással, feltéve, hogy ezek nem veszélyeztetik az eseményvizsgálatot végző hatóság függetlenségét.
  • E megállapodásokról az uniós országok tájékoztatják az Európai Bizottságot, amely továbbítja ezeket az ENCASIA elnökének, az Európai Parlamentnek és az Európai Unió Tanácsának.

Az információk bizalmas kezelése és megfelelő felhasználása

  • A rendelet meghatározza azon információk listáját, amelyek nem tehetők hozzáférhetővé és nem használhatók fel az eseményvizsgálatokon kívüli egyéb célokra (pl. fedélzeti adatrögzítő, előzetes jelentések, a bizonyítékot szolgáltató személyek személyazonosságát felfedő adatok, a vizsgálatot végző személyek feljegyzései).
  • A rendeletben szereplő információk bizalmas felhasználásával kapcsolatos szabályokat – ideértve az eseményről szóló jelentésben szereplő légi jármű közvetlen azonosítására alkalmas információkat, például a sorozatszámot vagy a lajstromot – a 376/2014/EU rendelet módosította. A rendelet azt is elismeri, hogy az igazságszolgáltatás vagy az illetékes hatóság dönthet a felvételek nemzeti jognak megfelelő nyilvánosságra hozataláról. Az uniós országok dönthetnek úgy, hogy – az uniós jogszabályok tiszteletben tartása mellett – korlátozzák azon eseteket, amelyekben egy ilyen nyilvánosságra hozatalról szóló döntés lehetséges.

Segítségnyújtás a légi balesetek áldozatainak és azok hozzátartozóinak

  • Minden uniós országnak gondoskodnia kell egy nemzeti szintű, polgári légi balesetek esetére szóló vészhelyzeti terv létrehozásáról, amely kiterjed a balesetek áldozataira és azok hozzátartozóira vonatkozó segítségnyújtásra. Arról is gondoskodniuk kell, hogy a légitársaságok rendelkezzenek az áldozatokra és azok hozzátartozóira vonatkozó segítségnyújtási tervvel, különösen figyelembe véve a pszichológiai támogatást.
  • Egyúttal ösztönözniük kell az Unióban üzemelő, EU-n kívüli légitársaságokat, hogy ők is dolgozzanak ki hasonló tervet.
  • A baleset által érintett uniós országnak ki kell neveznie egy referenst, akinek feladata az áldozatokkal és hozzátartozóikkal való kapcsolattartás, illetve a számukra nyújtott tájékoztatás.
  • A légitársaságoknak lehetővé kell tenniük az utasok számára, hogy megadják a baleset esetén értesítendő személy nevét és elérhetőségét. A fedélzeten tartózkodó személy neve nem tehető nyilvánosan hozzáférhetővé mindaddig, amíg a hatóságok nem értesítették az adott személy hozzátartozóit.

Jelentés és biztonsági ajánlások

  • Az eseményvizsgálatokat végző hatóság a vizsgálat során általa relevánsnak ítélt, sürgősen végrehajtandó intézkedéseket javasolhat a légi közlekedés biztonságának javítása érdekében a légi járművekért vagy a légi járművek felszerelésének gyártásáért vagy karbantartásáért felelős személyeknek, illetve a légi járművek üzemeltetéséért vagy a személyzet képzéséért felelős személyeknek.
  • Az eseményvizsgálat egy biztonsági ajánlásokat tartalmazó jelentéssel zárul, amelyet az érintett hatóságokkal – többek között az Európai Repülésbiztonsági Ügynökséggel – folytatott konzultációt követően készítenek el. A zárójelentést a lehető legrövidebb időn belül közzéteszik, lehetőleg a baleset vagy a repülőesemény dátumától számított tizenkét hónapon belül. A hatóság nyilvántartásba veszi az ajánlásaira érkezett válaszokat is.
  • A biztonsági ajánlás címzettjei – többek között a nemzeti és uniós szintű biztonsági hatóságok – kötelesek a beérkezett biztonsági ajánlásokra válaszul végrehajtott intézkedések előrehaladását nyomon követni.
  • A rendelet hatályon kívül helyezi a 94/56/EK irányelvet.

MIKORTÓL HATÁLYOS E RENDELET?

A rendelet 2010. december 2 -án lépett hatályba.

HÁTTÉR

További információkért lásd:

* KULCSFOGALMAK

Baleset: a légi jármű üzemeltetése során azon időszak alatt bekövetkezett esemény, amely a személyzettel ellátott légi járművek esetében valamely személy repülési szándékkal a légi jármű fedélzetére lépésétől addig tart, amíg a légi jármű fedélzetét az utolsó ilyen személy el nem hagyja, és amelynek során valamely személyt érintő haláleset vagy súlyos sérülés következik be, vagy pedig a légi jármű jelentős károsodást szenved.

Repülőesemény: a légi jármű üzemeltetésével kapcsolatos, balesetnek nem minősülő esemény, amely az üzemeltetés biztonságát hátrányosan befolyásolja vagy befolyásolhatja.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 996/2010/EU rendelete (2010. október 20.) a polgári légiközlekedési balesetek és repülőesemények vizsgálatáról és megelőzéséről és a 94/56/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2010.11.12., 35–50. o.)

A 996/2010/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK

Az Európai Parlament és a Tanács 376/2014/EU rendelete (2014. április 3.) a polgári légi közlekedési események jelentéséről, elemzéséről és nyomon követéséről, valamint a 996/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és a 2003/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az 1321/2007/EK bizottsági rendelet és az 1330/2007/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 122., 2014.4.24., 18–43. o.)

utolsó frissítés 08.11.2016

Top