Nemzetközi intézkedések az eladósodott szegény országok megsegítésére

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

A Bizottság közleménye (COM(1999) 518 végleges) a súlyosan eladósodott szegény országok (HIPC) adósságcsökkentésére irányuló kezdeményezésben történő uniós részvételről

MI A KÖZLEMÉNY CÉLJA?

A közlemény vázolja a Világbank, a Nemzetközi Valutaalap (IMF), valamint egyéb többoldalú, kétoldalú és kereskedelmi hitelezők által a súlyosan eladósodott szegény országok (HIPC) javára indított kezdeményezést, amely az Európai Unió (EU) kiemelt támogatását élvezi.

FŐBB PONTOK

• A HIPC-kezdeményezés célja az adósságcsökkentés átfogó megközelítése.
• A kezdeményezés által bevezetett rendszerben a szegényebb országok adósságcsökkentésre pályázhatnak. A kezdeményezést úgy tervezték meg, hogy segítse azokat az országokat, amelyek nem érik el a fenntartható adósságterhet pusztán az átütemezési és adósságcsökkentési hagyományos mechanizmusok segítségével.
• A kezdeményezés keretén belül az adósságcsökkentésre pályázó országok egy két szakaszból álló eljárásnak vetik alá magukat:
• Az adósságcsökkentés 1. szakaszának történő megfelelés érdekében az országoknak:
  • normalizálniuk kell kapcsolataikat a multilaterális bankokkal*, valamint megállapodásra kell jutniuk az esetleges követelések tekintetében;
  • el kell fogadniuk az IMF és a Világbank által támogatott kiigazítási és reformprogramokat, illetve igazolniuk kell a sikeres végrehajtásukat, valamint
  • el kell fogadniuk egy szegénységcsökkentési stratégiát.
• Amint ezt elérték, a fennmaradó tartozást elemzik annak meghatározására, hogy egy ország külső adósságra vonatkozó kötelezettségvállalásai fenntarthatóak-e, valamint hogy jogosult-e támogatásra a HIPC-kezdeményezés keretén belül. Ez az úgynevezett „határozati pont”.
• Az első szakaszban a jelentkező országok továbbra is jogosultak a „hagyományos” adósságcsökkentésre a Párizsi Klub* tagjainak megállapodása alapján.
• Annak érdekében, hogy az országok elérjék a második szakasz „befejezési pontját”, és részesüljenek a teljes körű támogatás előnyeiben, az országoknak:
  • továbbra is igazolniuk kell a jó teljesítményt;
  • közösen megállapított kulcsfontosságú strukturális politikai reformokat kell végrehajtaniuk;
  • fenn kell tartaniuk a pénzügyi stabilitást, valamint
  • legalább egy évre el kell fogadniuk és végre kell hajtaniuk a szegénység csökkentésére irányuló előírt stratégiát.
• A két szakasz befejezésére nem vonatkozik rögzített ütemterv.
• 2005-ben a HIPC-kezdeményezést a többoldalú adósságcsökkentési kezdeményezés (MDRI)egészítette ki. Ez 100%-os adósságelengedést biztosít az IMF, a Világbank és az Afrikai Fejlesztési Alap (AfDF) támogatható adósságai alól a HIPC-kezdeményezés folyamatát befejező országok számára. 2007-ben az Amerikaközi Fejlesztési Bank (IaDB) is jóváhagyta a további adósságcsökkentést a HIPC-országok számára a nyugati féltekén.
• 2016 októberére a HIPC-kezdeményezés keretén belül 36 ország – ebből 30 ország Afrikában található – számára hagytak jóvá adósságcsökkentési csomagokat, összesen 76 milliárd dollár értékben. Jelenleg három további ország jogosult a HIPC-kezdeményezés által nyújtott támogatásra.

HÁTTÉR

• A kezdeményezés elindítására 1996-ban került sor a franciaországi Lyonban megtartott G7-csúcstalálkozón, majd 1999-ben – a németországi Kölnben megszervezett G7-csúcstalálkozó után – felülvizsgálták és megerősítették.
• 1999-es közleményében az Európai Bizottság (EB) megerősítette támogatását a kezdeményezés iránt, valamint adományokra tett ígéretet különösen az afrikai, karibi és csendes-óceáni országok részére.
• Az EU szerepe kettős, mivel hitelezőként és adományozóként is részt vesz a folyamatban: így adósságcsökkentést és közvetlen adományokat is nyújt.
• További információkért lásd:
  • Súlyosan eladósodott szegény országokra (HIPC) irányuló kezdeményezés a Világbank weboldalán
  • Adósságcsökkentés a súlyosan eladósodott szegény országokra (HIPC) irányuló kezdeményezés keretén belül: tájékoztató a Nemzetközi Valutaalap weboldalán

* KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak a súlyosan eladósodott szegény országok (HIPC) adósságcsökkentésére irányuló kezdeményezésben történő közösségi részvételről (COM(1999) 518 végleges, 1999.10.26.)

utolsó frissítés 07.12.2016