Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és szállítási Nyilvántartás (E-PRTR)

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

166/2006/EK rendelet az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

• A rendelet létrehozza az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartást (E-PRTR).
• Ez az európai ipari üzemekből származó legfontosabb környezeti adatok nyilvánosan hozzáférhető elektronikus adatbázisa.
• 2019-ben a 166/2006/EK rendeletet módosította az (EU) 1010/2019 rendelet, hogy összehangolja és egyszerűsítse az uniós környezeti jog terén érvényes jelentéstételi kötelezettségeket. A módosító rendelet többek között hatáskörrel ruházta fel az Európai Bizottságot olyan végrehajtási jogi aktusok elfogadására, amelyek meghatározzák a 166/2006/EK rendelet értelmében bejelentendő információk típusát, formátumát és az adatszolgáltatás gyakoriságát.
• Az (EU) 2019/1741 végrehajtási határozat az (EU) 1010/2019 rendelet alapján kifejezetten az E-PRTR-re vonatkozó változásokat vezet be.

FŐBB PONTOK

Az E-PRTR az interneten ingyenesen hozzáférhető a nyilvánosság számára. A benne foglalt adatok különböző kritériumok alapján kereshetők vissza (a szennyező anyag fajtája, földrajzi elhelyezkedés, érintett környezeti elem, kibocsátó üzem stb.).

Az E-PRTR tartalma

• A nyilvántartás a levegőbe, a vízbe és a földtani közegbe kibocsátott szennyező anyagokkal, valamint a szennyvízben és a hulladékban lévő szennyező anyagok telephelyről történő elszállításával kapcsolatos információkat tartalmaz. A nyilvántartás a 166/2006/EK rendelet II. mellékletében felsorolt 91 szennyező anyagot tartalmazza, beleértve az üvegházhatású gázokat, a nehézfémeket, a peszticideket és a klórozott szerves anyagokat.
• A szennyezőanyag-kibocsátásokat akkor kell bejelenteni, ha azok meghaladnak egy bizonyos küszöbértéket, és a 166/2006/EK rendelet I. mellékletében felsorolt 65 tevékenység egyikéből származnak. E tevékenységek többségét az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU irányelv (lásd az összefoglalót) is szabályozza, és azok különösen a következő ágazatokba tartozó üzemeket foglalják magukban:
  • energiatermelés,
  • fémtermelés és fémfeldolgozás,
  • ásványipar,
  • vegyipar,
  • hulladékgazdálkodás és szennyvízkezelés,
  • papír és faanyag előállítása és feldolgozása,
  • nagy létszámú állattartás és akvakultúra,
  • az élelmiszer- és italiparból származó állati és növényi eredetű termékek, és
  • egyéb tevékenységek, pl. textilgyártás, bőrcserzés.
• A nyilvántartás a diffúz forrásokból származó, levegőbe, illetve vízbe történő kibocsátásokra vonatkozóan is szolgáltat adatot, amennyiben azok rendelkezésre állnak.

Az E-PRTR működése

• Az (EU) 2019/1010 módosító rendelet a következőket írja elő:
  • minden egyes ipari üzem üzemeltetője köteles az illetékes nemzeti hatóságának minden évben megküldeni a szennyezőanyag-kibocsátásukra és az elszállításra vonatkozó információkat. Ez az információ a levegőbe, a vízbe és a földtani közegbe kibocsátott szennyező anyagokra, valamint a szennyvízben és a hulladékban lévő szennyező anyagok telephelyről történő elszállítására vonatkozik;
  • az uniós országoknak nemzeti szinten kell összeegyeztetni és ellenőrizni ezeket az információkat;
  • a nemzeti hatóságoknak ezeket az információkat elektronikus úton kell megküldeniük a Bizottságnak az adatszolgáltatással érintett év végétől számított 11 hónapon belül;
  • a Bizottságnak az Európai Környezetvédelmi Ügynökség támogatásával az uniós országok, Izland, Liechtenstein, Norvégia, Svájc és Szerbia által bejelentett információkat egy hónapon belül be kell építenie az E-PRTR-be.

• Az 2019/1741/EU végrehajtási határozata:
  • meghatározza az uniós országok által ezen adatszolgáltatás céljából kidolgozandó elektronikus formátumot, valamint az uniós országok által szolgáltatandó információkat;
  • a határozat mellékletében meghatározott eltérő rendelkezés hiányában az információkat először a 2019. évre vonatkozóan kellett benyújtani;
  • a melléklet 1–4. szakaszában meghatározott információkat legkésőbb a következő jelentéstételi év szeptember 30-ig kell benyújtani a Bizottsághoz;
  • a melléklet 5–10. szakaszában meghatározott információkat legkésőbb a következő jelentéstételi év november 30-ig kell benyújtani a Bizottsághoz;
  • a határozatot legkésőbb 2024. december 31-ig felül kell vizsgálni annak értékelése céljából, hogy megvalósítható-e az E-PRTR-adatok korábbi nyilvános hozzáférhetősége mint célkitűzés irányába való továbblépés.
• Ezek a módosítások 16 hónapról 12 hónapra csökkentik az uniós országok által bejelentett információk beépítését az európai PRTR-be, ezáltal lehetővé téve a nyilvánosság számára az információkhoz való gyorsabb hozzáférést.

A nyilvánosság részvétele

A rendelet az Aarhusi Egyezmény követelményeinek teljesítése tekintetében kulcsfontosságú eszköz, mivel lehetőséget biztosít a nyilvánosság számára a környezetvédelmi döntéshozatalban való részvételre.

MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?

A rendelet 2006. február 24. óta van hatályban.

HÁTTÉR

• Az E-PRTR-t az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának 2003. évi, a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló kijevi jegyzőkönyvének elfogadását követően hozták létre, amelyet az EU 2003 májusában írt alá.
• A 2006/61/EK határozat az Európai Közösség (a jelenlegi EU) nevében megköti a jegyzőkönyvet.

További információk a következő oldalakon állnak rendelkezésre:

• Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás (E-PRTR) (Európai Bizottság)
• A szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló jegyzőkönyv (ENSZ-EGB).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 166/2006/EK rendelete (2006. január 18.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 33., 2006.2.4., 1–17. o.)

A 166/2006/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2019/1741 végrehajtási határozata (2019. szeptember 23.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti jelentéstétel céljából végzendő tagállami adatszolgáltatás formátumának és gyakoriságának meghatározásáról (HL L 267., 2019.10.21., 3–8. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1010 rendelete (2019. június 5.) a környezettel kapcsolatos jogszabályok területén a jelentéstételi kötelezettségek összehangolásáról, valamint a 166/2006/EK és a 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2002/49/EK, a 2004/35/EK, a 2007/2/EK, a 2009/147/EK és a 2010/63/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 338/97/EK és a 2173/2005/EK tanácsi rendelet, továbbá a 86/278/EGK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 170., 2019.6.25., 115–127. o.)

Jegyzőkönyv a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról (HL L 32., 2006.2.4., 56–79. o.)

A Tanács 2006/61/EK határozata (2005. december 2.) a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló ENSZ-EGB jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő megkötéséről (HL L 32., 2006.2.4., 54–55. o.)

utolsó frissítés 08.05.2020