Építési termékek

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

305/2011/EU rendelet – az építési termékek forgalmazására vonatkozó harmonizált feltételek

MI A RENDELET CÉLJA?

• Célja az egységes piac működésének és az építési termékek* szabad mozgásának a javítása az Európai Unió (EU) területén azáltal, hogy egységes szabályokat állapít meg e termékek forgalmazására vonatkozóan, valamint kidolgoz egy, az építési termékek teljesítményének* értékelését lehetővé tevő közös műszaki nyelvet.
• Ily módon a rendelet révén az uniós tagállamok biztosítani tudják az építmények* biztonságát.
• Az (EU) 2019/1020 módosító rendelet tovább erősíti a piacfelügyeletet annak biztosítása céljából, hogy a forgalomba hozott termékek biztonságosak legyenek és megfeleljenek az uniós jogszabályoknak.

FŐBB PONTOK

• A rendelet meghatározza az építési termékek forgalomba hozatalának feltételeit.
• Meghatározza az építési termékek teljesítményének értékeléséhez és leírásához szükséges módszereket és kritériumokat, valamint a CE-jelölés használatára vonatkozó feltételeket.
• Továbbra is a tagállamokra hárul az épületekre és egyéb építményekre vonatkozó tűzbiztonsági, mechanikai szilárdsággal és állékonysággal kapcsolatos, a környezetvédelmi, energetikai, valamint bármely egyéb követelmények biztosításának felelőssége.

Teljesítménynyilatkozat és CE-jelölés

• Amennyiben a gyártó egy építési termék forgalomba hozatala mellett dönt, és a termék harmonizált szabvány tárgyát képezi, vagy a termék tekintetében európai műszaki értékelést adtak ki, a gyártónak egy, többek között az alábbi információkat tartalmazó teljesítménynyilatkozatot kell kiállítania:
  • terméktípus hivatkozási száma;
  • a termék teljesítménye következetességének értékelésére és ellenőrzésére szolgáló rendszerek;
  • az alkalmazandó harmonizált szabvány vagy európai műszaki értékelés hivatkozási száma;
  • a termék egy vagy több rendeltetése;
  • a nyilatkozatban szereplő, az alkalmazandó harmonizált szabvány szerinti vagy az európai műszaki értékelésen alapuló teljesítmények.
• A teljesítménynyilatkozat kiállítását követően a gyártónak el kell helyeznie a terméken a CE-jelölést.
• A CE-jelölés jelzi, hogy a termék teljesítményét értékelésnek vetették alá, és az állandó.
• A CE-jelölés teszi lehetővé, hogy egy építési terméket bármely tagállamban jogszerűen forgalomba hozhassanak, majd az EU egységes piacán kereskedhessenek vele.
• A tagállamok építésitermék-információs kapcsolattartó pontokat jelölnek ki, amelyek tájékoztatást nyújtanak az építési termékekre vonatkozó követelményekről.

A gyártók, importőrök és forgalmazók kötelezettségei

• A gyártók kötelezettségei a következők.
  • Műszaki dokumentációt készítenek, amely alapján kiállítanak egy teljesítménynyilatkozatot, és elhelyezik a CE-jelölést a terméken.
  • Gondoskodnak róla, hogy a termék megőrizze a teljesítménynyilatkozatnak való megfelelőségét. Amennyiben a gyártók úgy ítélik meg, hogy a termék többé nem felel meg a teljesítménynyilatkozatnak, azonnal meghozzák a szükséges kiigazító intézkedéseket, vagy pedig kivonják a forgalomból, illetve visszahívják a terméket.
• Az importőrök kötelezettségei a következők.
  • Meggyőződnek róla, hogy a terméken fel van tüntetve a CE-jelölés, és hogy mellékelték hozzá az előírt dokumentációt.
  • Nem hozzák forgalomba a terméket, amennyiben úgy ítélik meg, hogy az nem felel meg a teljesítménynyilatkozatnak.
  • Gondoskodnak arról, hogy a termék megőrizze a teljesítménynyilatkozatnak való megfelelőségét, annak szállítása vagy tárolása pedig ne veszélyeztesse a teljesítményét. Amennyiben egy termék nem felel meg a teljesítménynyilatkozatnak, az importőrök azonnal meghozzák a szükséges kiigazító intézkedéseket, vagy pedig kivonják a forgalomból, illetve visszahívják a terméket.
• A forgalmazók kötelezettségei többek között a következők.
  • Meggyőződnek róla, hogy a terméken fel van tüntetve a CE-jelölés, és hogy mellékelték hozzá az előírt dokumentációt.
  • Amennyiben úgy ítélik meg, hogy az nem felel meg a teljesítménynyilatkozatnak, addig nem hozzák forgalomba a terméket, amíg nem biztosított, hogy a termék megfelel a teljesítménynyilatkozatnak, vagy amíg a teljesítménynyilatkozatot nem helyesbítették.
  • Meggyőződnek arról, hogy a termék szállítása vagy tárolása nem veszélyezteti a teljesítményét. Amennyiben egy termék nem felel meg a teljesítménynyilatkozatnak, a forgalmazók gondoskodnak a szükséges kiigazító intézkedések megtételéről, vagy pedig a termék forgalomból való kivonásáról, illetve visszahívásáról.

Harmonizált műszaki előírások

• A harmonizált műszaki előírások a harmonizált szabványokat és az európai értékelési dokumentumokat foglalják magukban. A harmonizált szabványokat az európai szabványügyi szervek (az Európai Szabványügyi Bizottság vagy az Európai Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottság) dolgozzák ki az Európai Bizottság által benyújtott kérelmek alapján. A harmonizált szabványok határozzák meg az építési termékek teljesítményének értékeléséhez szükséges módszereket és feltételeket.
• Amennyiben egy építési terméket nem, vagy nem teljes mértékben szabályoz harmonizált szabvány, a gyártó kérheti egy európai műszaki értékelés kibocsátását, amelyet a Műszaki Értékelést Végző Szervek Európai Szervezete által kidolgozott európai értékelési dokumentum alapján a műszaki értékelést végző szervek egyike bocsát ki. Az európai műszaki értékelés az építési termék teljesítményének az alapvető jellemzői vonatkozásában végzett dokumentált értékelése.
• A harmonizált szabványok és az európai műszaki értékelések egy, az egész építési ágazat által használt közös műszaki nyelvet hoznak létre, lehetővé téve a gyártók számára a teljesítménynyilatkozat kiállítását és a CE-jelölésnek a terméken való elhelyezését. A harmonizált szabványok hivatkozásainak és az európai értékelési dokumentumoknak a jegyzékét az Európai Unió Hivatalos Lapjában teszik közzé.

Piacfelügyelet

• A tagállamok piacfelügyeleti hatóságai kötelesek gondoskodni arról, hogy a rendeletet országaikban betartsák.
• Amennyiben a piacfelügyeleti hatóságok egy termék esetében megállapítják, hogy az nem felel meg a rendelet követelményeinek (pl. nem felel meg a nyilatkozatban szereplő teljesítménynek és/vagy kockázatot jelent), haladéktalanul felszólítják az érintett gazdasági szereplőt, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket a termék megfelelőségének biztosítása céljából, a kockázat jellegével arányosan, észszerű időn belül vonja ki a terméket a forgalomból, vagy hívja vissza. Az érintett gazdasági szereplők adott esetben kötelesek együttműködni a piacfelügyeleti hatóságokkal.

Végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktusok

A Bizottság a rendelettel kapcsolatban számos végrehajtási és felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadott el. Ezek jegyzéke a Bizottság weboldalán található.

Hatályon kívül helyezés

A rendelet hatályon kívül helyezi a 89/106/EGK irányelvet.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2013. július 1. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

A 305/2011/EU (építési termékekről szóló) rendeletnek az építési termékek egységes piacának jobb működésére irányuló megközelítése eltér az új jogszabályi keretben eredetileg megállapított általános elvektől. A legfontosabb különbségek az alábbiak.

• Hatáskörmegosztás az EU és a tagállamok között. Az EU kizárólag az egységes piachoz való hozzáférés szabályait kezeli, nem foglalkozik a termékek teljesítményére vonatkozó követelményekkel. A fentiek értelmében a tagállamok a felelősek az épületekre és egyéb építményekre vonatkozó tűzbiztonsági, környezetvédelmi, energetikai és egyéb követelmények érvényesítéséért.
• Harmonizált forgalmazási feltételek. Az építési termékek vagy a rájuk vonatkozó követelmények harmonizálása helyett az építési termékekről szóló rendelet az ilyen termékek forgalmazására vonatkozó harmonizált feltételek megállapítására korlátozódik.
• Harmonizált szabványok. A harmonizált szabványok alkalmazása kötelező a gyártókra nézve, amikor forgalomba hozzák az építési termékeket, illetve a tagállamokra nézve is, amikor megállapítják az ezek használatára vonatkozó követelményeket.

Az építési termékekről szóló, új rendeletre irányuló bizottsági javaslatot 2022 márciusában tették közzé. A javaslat főbb célkitűzései a következők: az építési termékek belső piaca működésének javítása, a tagállamok szabályozási igényeinek kezelése, a zöldebb és biztonságosabb építési termékekre vonatkozó követelmények bevezetése, a harmonizált szabványok egyszerűbb elkészítésének lehetővé tétele, valamint a digitális termékismertetők fejlesztése.

További információk:

• Az építési termékekről szóló rendelet (Európai Bizottság)
• Az építési termékekről szóló rendelet felülvizsgálata (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 305/2011/EU rendelete (2011. március 9.) az építési termékek forgalmazására vonatkozó harmonizált feltételek megállapításáról és a 89/106/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 88., 2011.4.4., 5–43. o.)

A 305/2011/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1020 rendelete (2019. június 20.) a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról (HL L 169., 2019.6.25., 1–44. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 1025/2012/EU rendelete (2012. október 25.) az európai szabványosításról, a 89/686/EGK és a 93/15/EGK tanácsi irányelv, a 94/9/EK, a 94/25/EK, a 95/16/EK, a 97/23/EK, a 98/34/EK, a 2004/22/EK, a 2007/23/EK, a 2009/23/EK és a 2009/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 87/95/EGK tanácsi határozat és az 1673/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 316., 2012.11.14., 12–33. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Parlament és a Tanács 768/2008/EK határozata (2008. július 9.) a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 82–128. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete (2008. július 9.) a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 218., 2008.8.13., 30–47. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 12.08.2022