Az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti együttműködés
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
Keretmegállapodás az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról
Megállapodás az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodás 4. pontjának módosításáról
MI A KERETMEGÁLLAPODÁS CÉLJA?
Az együttműködés elősegítése és szervezése az Európai Parlament és az Európai Bizottság között. A megállapodás meghatározza az együttműködés során követendő eljárásokat.
FŐBB PONTOK
A keretmegállapodás számos szabályt tartalmaz a két intézmény közötti munka szervezésével kapcsolatosan, különös tekintettel az alábbiakra:
- a Bizottság politikai felelőssége;
- a folyamatos és valós politikai párbeszéd létrehozása;
- a jogalkotási eljárások végrehajtása.
A Bizottság politikai felelőssége
Szoros politikai kapcsolat áll fen a Bizottság és a Parlament összetétele között:
- A Bizottság elnökének és egyéb tagjainak (a biztosoknak) személyét az Európai Parlamentnek kell jóváhagynia.
- A Parlament véleményezi az új biztosok kinevezését a lemondott biztosok helyére, valamint előzetes értesítést kap a felelősségi területeknek bármely, a Bizottságon belül újraosztásáról is.
- A Parlament kérheti a Bizottság elnökétől, hogy szólítsa fel lemondásra a Bizottság valamely tagját. Az elnök ekkor vagy felhívja az adott biztost lemondásra, vagy magyarázatot ad a Parlamentnek arra, hogy miért nem hajlandó erre.
- A Bizottság tagjai indulhatnak jelöltként az európai parlamenti választásokon. Ilyen esetekre a megállapodás óvintézkedéseket határoz meg e személyek biztosként végzett, valamint kampánytevékenysége közötti megfelelő elválasztás biztosítása érdekében.
A közelgő európai parlamenti választások fényében a megállapodás az Európai Parlament és az Európai Bizottság között az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodás 4. pontjának módosításáról lehetővé teszi a Bizottság tagjai számára, hogy induljanak az európai parlamenti választásokon anélkül, hogy fizetés nélküli szabadságra kellene menniük a kampány időtartamára.
Politikai párbeszéd
A megállapodás hatékony együttműködés kialakítását célozza meg a Bizottság és a Parlament között. Ennek elérésének módjai:
- rendszeres találkozók szervezése a két intézmény képviselői, így például a biztosi testület képviselői és a parlamenti bizottságok elnökei között;
- a felek megállapodása, hogy gondosan megvizsgálják a másik intézmény bármely kérését;
- a Bizottság kötelezettségvállalása, hogy alkalmazni fogja a Parlamentre és a Tanácsra az egyenlő bánásmód alapelvét az üléseken való részvételt és a dokumentumokat illetően a jogalkotási és költségvetési eljárásokra vonatkozóan.
- kötelezettség a Parlament teljes körű tájékoztatására a nemzetközi megállapodások tárgyalása és megkötése során, amelyekben az EU szerződő fél;
- az együttműködésre vonatkozó specifikus szabályok:
- a szubszidiaritás és az arányosság elvének alkalmazása;
- a nemzeti parlamentekkel való együttműködés;
- a nemzeti szakértői csoportok munkája a Bizottságon belül.
Együttműködés a jogalkotási eljárásokban
A megállapodás meghatározza a Parlament és a Bizottság közötti, a jogalkotási eljárások végrehajtására irányuló munka megszervezését:
- a Bizottságnak be kell mutatnia a Parlament részére éves munkaprogramját;
- a jogalkotási aktusok elfogadási eljárása során a megállapodás számos kötelezettségvállalást garantál a két intézmény között, ideértve az alábbiakat:
- a jogalkotási javaslatokra vonatkozó jelentések és vélemények menetrendjének elkészítése a Parlament által; valamint
- a Parlament által elfogadott bármely módosításnak a Bizottság általi gondos megvizsgálása;
- a Bizottság tagjai végig jelen vannak a Parlament plenáris ülésein. Egyik feladatuk az európai parlamenti képviselők kérdéseire való válaszadás;
- a Bizottság tagjait kérésükre a Parlament előtt is meg lehet hallgatni.
FŐ DOKUMENTUM
Egységes szerkezetbe foglalt keretmegállapodás az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról (HL L 304, 2010.11.20., 47–62. o.)
Megállapodás az Európai Parlament és az Európai Bizottság között az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodás 4. pontjának módosításáról (HL L 45, 2018.2.17., 46. o.)
utolsó frissítés 12.03.2018