Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Summaries of EU Legislation

Az Európai Határ- és Parti Őrség

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

(EU) 2019/1896 rendelet az Európai Határ- és Parti Őrségről

MI A RENDELET CÉLJA?

  • Létrehozza az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökséget, amelynek célja:
    • az európai integrált határigazgatás biztosítása az uniós határokon;
    • a határátlépések hatékony igazgatása; valamint
    • az uniós visszaküldési* politika hatékonyságának növelése a fenntartható migrációkezelés kulcselemeként.
  • Célja a migrációs kihívások és a határokat érő potenciális jövőbeli fenyegetések kezelése, a súlyos nemzetközi bűncselekmények leküzdése, valamint az EU belső biztonságának biztosítása az alapvető jogok teljes körű tiszteletben tartása és a személyek szabad mozgásának védelme mellett.

FŐBB PONTOK

Egy 10 000 határőrből álló készenléti alakulat:

  • biztosítja, hogy az Ügynökség bármikor és bárhol támogathassa az uniós tagállamokat;
  • egyesíti a tagállamok által kirendelt vagy kiküldött ügynökségi személyzetet, valamint határőröket és visszatérési szakértőket, akik a több mint 100 000 nemzeti határőrt fogják támogatni feladataik elvégzésében.

Ezen túlmenően az Ügynökség költségvetéssel rendelkezik saját eszközeinek – úgymint hajók, repülőgépek és járművek – beszerzésére.

Végrehajtási hatáskörök

A készenléti alakulat az olyan határellenőrzési és visszaküldési feladatokat, mint például a személyazonosság-ellenőrzés, a belépés engedélyezése a külső határoknál, illetve határőrizet, kizárólag a fogadó tagállam beleegyezésével láthatja el.

A visszaküldésekhez nyújtott további támogatás

  • A közös visszaküldési műveletek megszervezése és finanszírozása mellett az Ügynökség mostantól a visszaküldési folyamat valamennyi szakaszában támogatást nyújthat a tagállamoknak, a kiutasítás elrendeléséről szóló határozatok meghozataláért pedig továbbra is a tagállamok felelősek.
  • E támogatás mostantól kiterjedhet például a visszatérésre kötelezett személyek részére az érkezés előtt, során és után történő segítségnyújtásra, valamint a tartózkodásra nem jogosult nem uniós állampolgárok azonosítására vagy úti okmányok beszerzésére is.

Az EU-n kívüli országokkal folytatott szorosabb együttműködés

Az Ügynökség a határigazgatás támogatása érdekében – és az érintett ország előzetes beleegyezésével – közös műveleteket indíthat és személyzetet küldhet ki az Unión, illetve az Unióval szomszédos országokon kívülre.

Képviseleti irodák

A műveleti tevékenységek logisztikai támogatása és a műveletek gördülékeny lebonyolításának szavatolása érdekében az Ügynökség képviseleti irodákat hozhat létre a tagállamokban és egy nem uniós országban (jogállásról szóló megállapodás szükséges).

Az európai határőrizeti rendszer (EUROSUR)

  • Az EUROSUR működésének javítása érdekében a rendelet beépíti azt az Európai Határ- és Parti Őrség működésébe.
  • A rendelet kiterjeszti az EUROSUR hatályát, így az az európai integrált határigazgatás legtöbb alkotóelemét magában foglalja. Ez lehetővé teszi az EU külső határainál és a nem uniós országokban kialakuló válsághelyzetek hatékonyabb felismerését, előrejelzését és kezelését.
  • Az Európai Bizottság (EU) 2021/581 végrehajtási rendelete meghatározza az EUROSUR alkalmazásában – többek között a helyzetismeret, a kockázatelemzés céljából –, valamint a határellenőrzési műveletek megtervezésének és lebonyolításának támogatása céljából folytatott információcserére és együttműködésre vonatkozó szabályokat. Meghatározza a következőket:
    • az EUROSUR-on belüli jelentéstételre vonatkozó szabályok, többek között a nyújtandó információk típusa és a jelentéstétel határideje;
    • azon információs rétegek* részletei, amelyek a helyzetképeket* alkotják;
    • az egyedi helyzetképek létrehozására vonatkozó eljárások;
    • a jelentéstételhez, a helyzetképek kezeléséhez, valamint az EUROSUR-t támogató, különféle műszaki rendszerek és hálózatok működtetéséhez és fenntartásához kapcsolódó felelősségi körök;
    • az EUROSUR adatbiztonsági és adatvédelmi szabályai;
    • minőség-ellenőrzési mechanizmusok.

Hatályon kívül helyezés

Hatályon kívül helyezi az EUROSUR-ról szóló 1052/2013/EU rendeletet 2019. december 4-től és az (EU) 2016/1624 rendeletet 2020. december 31-től.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

  • A rendelet 2019. december 4. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

KULCSFOGALMAK

Visszaküldés: egy nem uniós állampolgár visszatérési folyamata – függetlenül attól, hogy önkéntes visszatérésről vagy kitoloncolásról van-e szó – a származási országába vagy egy megállapodás szerinti tranzitországba vagy más tagállamba, ahova az érintett személy önkéntesen vissza kíván térni és amely őt befogadja.
Információs rétegek: a helyzetképek (lásd a következő bejegyzést) a következő három információs rétegből állnak:
  • egy eseményréteg (a külső határra várhatóan hatást gyakorló eseményekről szóló jelentések);
  • egy műveleti réteg (a tagállamok saját eszközeire vonatkozó jelentések, a műveleti tervekre vonatkozó jelentések, továbbá a környezeti információkkal – többek között különösen a meteorológiai és oceanográfiai információkkal kapcsolatos jelentések); valamint
  • egy elemzési réteg, amelynek alapját a kockázatelemzési jelentések képezik. A kockázatelemzési jelentések célja, hogy javítsák a külső határokon zajló események megértését, ami elősegítheti a tendenciák előrejelzését, a határellenőrzési műveletek tervezését és elvégzését, valamint a stratégiai kockázatelemzést.
Helyzetképek: a külső határok és a határok előtti területek helyzetére vonatkozó információkat tartalmaznak.

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1896 rendelete (2019. november 13.) az Európai Határ- és Parti Őrségről, valamint az (EU) 1052/2013 és az (EU) 2016/1624 rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2019.11.14., 1–131. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2021/581 végrehajtási rendelete (2021. április 9.) az európai határőrizeti rendszer (EUROSUR) helyzetképeiről (HL L 124., 2021.4.12., 3–39. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/399 rendelete (2016. március 9.) a személyek határátlépésére irányadó szabályok uniós kódexéről (Schengeni határ-ellenőrzési kódex) (HL L 77., 2016.3.23., 1–52. o.)

Az (EU) 2016/399 rendelet későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

utolsó frissítés 29.05.2021

Top