A meghallgató tisztviselő zárójelentése (1) a COMP/39.317 – E.ON Gas

2010/C 278/05

A Bizottság számára benyújtott határozattervezet arra vonatkozik, hogy az E.ON AG német energiavállalat és leányvállalatai, az E.ON Ruhrgas AG és az E.ON Gastransport GmbH (a továbbiakban együttesen: „E.ON”) állítólag az EUMSz. cikke alapján visszaéltek piaci erőfölényükkel. Azon aggodalomnak ad hangot, hogy az E.ON esetleg nem volt hajlandó az E.ON gázszállító rendszerére irányulóan hosszú távra szóló lekötéseket biztosítani. A vállalkozás gázszállító hálózata rendelkezésre álló, nem megszakítható, betáplálásponti kapacitásainak jelentős részét saját magának tartotta fenn. E gyakorlat az E.ON hálózatára csatlakozó fogyasztók számára gázt szállítani és értékesíteni kívánó versenytársak kizárását eredményezhette, és ezáltal korlátozhatta volna a versenyt a gázszolgáltatás downstream piacain.

A Bizottság az 1/2003/EK rendelet (2) III. fejezete alapján történő határozathozatal céljából megindította az eljárást, és 2009. december 22-én a 9. cikk (1) bekezdése szerinti előzetes értékelést fogadott el. A Bizottság szolgálataival folytatott megbeszéléseket követően az E.ON 2010 januárjában benyújtotta kötelezettségvállalásait. E kötelezettségvállalások értelmében az E.ON először is jelentős betáplálásponti kapacitásokat szabadít fel mind a magas fűtőértékű gáz (a továbbiakban: „H-gáz”, mind a az alacsony fűtőértékű gáz (a továbbiakban: „L-gáz”) tekintetében, továbbá mindkét gázhálózat esetében hosszú távon – legkésőbb 2015. október 1-jétől kezdődően – csökkenti kapacitás-lekötéseit. Ezzel kapcsolatban az E.ON beleegyezett, hogy a felszabadított kapacitásokat kezdetben az első két évre szólóan, majd a kötelezettségvállalás hátralévõ idejére szólóan értékesíti. Továbbá az E.ON vállalta, hogy arányos mennyiségben szabadít fel az azon betáplálási pontokhoz kapcsolódó kimeneti kapacitásokból, ahol az ilyen kapacitások szűkösek és ahol egyidejűleg jelentős mennyiségben bocsát rendelkezésre lefoglalt kimeneti kapacitásokat.

2010. január 22-én a Bizottság a 27. cikk (4) bekezdése alapján az Európai Unió Hivatalos Lapjában értesítést tett közzé, amelyben összefoglalta aggályait és a kötelezettségvállalásokat, valamint felkérte az érdekelt harmadik feleket, hogy a közzétételtõl számított egy hónapon belül nyújtsák be az értesítésre vonatkozó észrevételeiket. A Bizottsághoz összesen 20 válasz érkezett az érdekelt felektől, közelebbről versenytársaktól, gázszolgáltatői egyesülésektől, fogyasztóktól, valamint nemzeti szabályozó hatóságoktól.

A Bizottság tájékoztatta az E.ON-t a piaci teszt eredményéről. A vállalkozás válaszul a felvetett aggályokra 2010. március 24-én beterjesztette a kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos felülvizsgált javaslatait.

A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy e kötelezettségvállalásokra tekintettel és a 9. cikk (2) bekezdésének sérelme nélkül indokolt az eljárást lezárni.

Az E.ON úgy nyilatkozott a Bizottságnak, hogy megfelelő mértékben hozzáfért azokhoz az információkhoz, amelyeket a Bizottság által megfogalmazott aggályok eloszlatására irányuló kötelezettségvállalások felajánlásához szükségesnek tartott.

A meghallgató tisztviselőhöz a szóban forgó ügy kapcsán az E.ON vagy harmadik fél részéről semmilyen további kérelem vagy beadvány nem érkezett.

A fentiek alapján megállapítom, hogy ebben az ügyben a meghallgatáshoz való jogot tiszteletben tartották.

(1)  Az egyes versenyjogi eljárásokban a meghallgatási tisztviselők megbízásáról szóló, 2001. május 23-i 2001/462/EK, ESZAK bizottsági határozat 15. és 16. cikkével összhangban – HL L 162., 2001.6.19., 21. o.

(2)  A továbbiakban idézett valamennyi cikk az 1/2003/EK rendeletre vonatkozik.