Partnerstvo s Ujedinjenim narodima: razvojna i humanitarna pomoć

SAŽETAK DOKUMENTA:

Komunikacija (COM(2001) 231 final) – Stvaranje djelotvornog partnerstva s Ujedinjenim narodima u području razvoja i humanitarnih aktivnosti

ČEMU SLUŽI OVA KOMUNIKACIJA?

• Njome se nastoji ojačati partnerstvo između Europske unije (EU) i Ujedinjenih naroda (UN) u područjima razvoja i humanitarnih aktivnosti.
• Partnerstvom se osobito nastoje provesti milenijski razvojni ciljevi, koji su 2016. zamijenjeni održivim razvojnim ciljevima.

KLJUČNE TOČKE

• Partnerstvo između EU-a i UN-a temelji se na zajedničkom cilju dopiranja do najranjivijih skupina u krizama diljem svijeta i ublažavanja njihove patnje.
• Dok su projekti humanitarne pomoći i razvojne suradnje koje provodi UN izravno usklađeni s odgovarajućim službama Europske komisije (GU za europsku civilnu zaštitu i europske operacije humanitarne pomoći i GU za međunarodnu suradnju i razvoj – EuropeAid), EuropeAid odgovorna je za cjelokupnu koordinaciju odnosa između UN-a i Europske komisije.
• Financijskim i administrativnim okvirnim sporazumom (FAFA), koji je posljednji put revidiran 2014., utvrđuju se zakonski propisi primjenjivi na sve sporazume između EU-a i agencija UN-a. EU i UN mogu prilagoditi svoj pristup suradnji:
  • izradom višegodišnjih programskih instrumenata za pojedinačne zemlje europske vanjske politike;
  • stvaranjem nove financijske uredbe EU-a kako bi se omogućila veća fleksibilnost u pogledu sudjelovanja u aktivnostima UN-a;
  • reformiranjem FAFA-e između EU-a i UN-a u pogledu financijskog upravljanja nadzora i revizije programa i projekata UN-a;
  • povećanjem predstavljanja i obrane političkih prioriteta EU-a unutar UN-a multilateralnim upravljanjem.
• Ovom se komunikacijom utvrđuju dva osnovna načela za jačanje suradnje između EU-a i UN-a:
  • podjela rada između EU-a, agencija UN-a i njihovih partnera ovisno o njihovim nadležnostima; te
  • usmjeravanje razvojnih aktivnosti na smanjenje siromaštva.
• Komunikacijom se isto tako predlaže da EU podupire partnerske organizacije UN-a koje odgovaraju političkim prioritetima EU-a, uz koordiniranje višegodišnjeg financiranja od različitih donatora i borbu protiv prijevare.

POZADINA

EU (kada se uzmu u obzir doprinosi zemalja EU-a) doprinosi najvećem dijelu sredstava proračuna UN-a. EU i UN provode zajednička djelovanja na globalnoj razini. Njihova se suradnja proteže na većini područja obuhvaćenih vanjskom politikom EU-a te na sva područja obuhvaćena Poveljom UN-a (mir, sigurnost, ljudska prava, gospodarska i socijalna pitanja, razvoj, humanitarna pomoć i trgovinska politika).

GLAVNI DOKUMENT

Komunikacija Komisije Vijeću i Europskom parlamentu – Stvaranje djelotvornog partnerstva s Ujedinjenim narodima u području razvoja i humanitarnih aktivnosti (COM(2001) 231 final, 2.5.2001.)

Posljednje ažuriranje 06.12.2016