Sporazum iz Cotonoua

SAŽETAK DOKUMENTA:

Sporazum o partnerstvu 2000/483/EZ između zemalja AKP-a i EU-a

ČEMU SLUŽI OVAJ SPORAZUM O PARTNERSTVU?

Sporazum iz Cotonoua okosnica je partnerstva između Europske unije (EU), država članica EU-a i 79 afričkih, karipskih i pacifičkih (AKP) zemalja.

Njime se želi pridonijeti iskorjenjivanju siromaštva, pružiti podrška održivom gospodarskom, kulturnom i socijalnom razvoju partnerskih zemalja te pomoći u postupnoj integraciji njihovih gospodarstava u svjetsko gospodarstvo.

KLJUČNE TOČKE

Glavna načela

Sporazum iz Cotonoua blisko je partnerstvo koje se temelji na nizu načela:

• partneri Sporazuma jednaki su;
• zemlje AKP-a određuju vlastite razvojne politike;
• suradnja nije samo među vladama – parlamenti, lokalna tijela, civilno društvo, privatni sektor te gospodarski i socijalni partneri također igraju ulogu;
• Sporazumi o suradnji i prioriteti razlikuju se u skladu s aspektima poput razine razvoja zemalja.

Organizacija

Zajedničke institucije postoje kao potpora provedbi Sporazuma iz Contonoua.

• Vijeće ministara AKP-a i EU-a, kojem pomaže Odbor veleposlanika:
  • provodi politički dijalog;
  • donosi smjernice politike i
  • donosi odluke o provedbi sporazuma.
• Vijeće predstavlja izvješće o godišnjem napretku Zajedničkoj parlamentarnoj skupštini AKP-a i EU-a. To savjetodavno tijelo daje preporuke o ostvarivanju ciljeva Sporazuma.
• Zajednički ministarski trgovinski odbor AKP-a i EU-a raspravlja o trgovinskim pitanjima od interesa za sve zemlje AKP-a. Nadzire pregovore o sporazumu o gospodarskom partnerstvu i njegovu provedbu. Također razmatra učinak multilateralnih trgovinskih pregovora o trgovini između AKP-a i EU-a te razvoj gospodarstava AKP-a.
• Odbor AKP-a i EU-a za suradnju u financiranju razvoja ispituje provedbu suradnje u financiranju razvoja i nadzire njezin napredak.

Politička dimenzija

Politička dimenzija Sporazuma iz Cotonoua važna je i uključuje:

• sveobuhvatan politički dijalog o nacionalnim, regionalnim i globalnim pitanjima,
• promicanje ljudskih prava i demokratskih načela,
• razvoj politika izgradnje mira, sprječavanje i rješavanje sukoba,
• bavljenje pitanjima migracija i sigurnosnim pitanjima, uključujući i borbu protiv terorizma i suzbijanje širenja oružja za masovno uništenje.

Aktivnosti

Sporazum uključuje aktivnosti suradnje za poticanje:

• gospodarskog razvoja usredotočenog na industrijske, poljoprivredne ili turističke sektore zemalja AKP-a;
• društvenog i ljudskog razvoja za poboljšanje usluga zdravlja, obrazovanja i prehrane; i
• regionalne suradnje i integracije za promicanje i širenje trgovine među zemljama AKP-a.

Te aktivnosti financiraju se kroz Europski fond za razvoj i, od 2021., Instrument za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju.

Sporazum je u skladu s pravilima Svjetske trgovinske organizacije i zemljama AKP-a omogućuje da u potpunosti sudjeluju u međunarodnoj trgovini.

Revizija sporazuma

Sporazum je potpisan 2000.

Revidiran je 2017. Odlukom (EU) 2017/435. Sporazum je 2010. prilagođen da bi se stavio naglasak na pitanja kao što su:

• klimatske promjene,
• sigurnost opskrbe hranom,
• HIV/AIDS,
• održivost ribarenja,
• jačanje sigurnosti u ranjivim regijama i
• ispunjavanje milenijskih razvojnih ciljeva (zamijenjeno 2016. sa 17 ciljeva održivog razvoja).

Pregovori o novom Sporazumu pokrenuti su u rujnu 2018.

Godine 2016. donesena je komunikacija o obnovljenom partnerstvu za razdoblje nakon 2020. Komunikacija:

• temelji se na UN-ovu programu održivog razvoja do 2030.;
• podržava globalnu strategiju za vanjsku i sigurnosnu politiku EU-a, koja pruža strateške smjernice o vanjskim interesima i ambicijama EU-a;
• usklađena je s europskim konsenzusom o razvoju.

DATUM STUPANJA NA SNAGU

Stupio je na snagu 1. travnja 2003. i prvotno je trebao isteći do 29. veljače 2020.

Odlukom br. 1/2022 produljuje se primjena Sporazuma do 30. lipnja 2023. ili do stupanja na snagu (ili privremene primjene) novog sporazuma kojim se zamjenjuje Sporazum o partnerstvu 2000/483/EZ.

POZADINA

Pregovori o novom sporazumu između EU-a i zemalja AKP-a započeli su 2018. i on će zamijeniti Sporazum o partnerstvu 2000/483/EZ.

Za više informacija vidjeti:

• Sporazum iz Cotonoua (Vijeće Europske unije)
• Partnerstvo između AKP-a i EU-a (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Sporazum o partnerstvu 2000/483/EZ između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država s jedne strane i Europske zajednice i njezinih država članica s druge strane, potpisan u Cotonouu, dana 23. lipnja 2000. – Protokoli – Završni akt – Izjave (SL L 317, 15.12.2000., str. 3.–353.)

Sukcesivne izmjene i dopune Sporazuma o partnerstvu 2000/483/EZ uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Odluka br. 1/2022 Odbora veleposlanika AKP-EU od 21. lipnja 2022. o izmjeni Odluke br. 3/2019 Odbora veleposlanika AKP-EU o donošenju prijelaznih mjera na temelju članka 95. stavka 4. Sporazuma o partnerstvu AKP-EU [2022/1102] (SL L 176, 1.7.2022., str. 88.–89.)

Prijedlog odluke Vijeća o potpisivanju, u ime Europske unije, i privremenoj primjeni Sporazuma o partnerstvu između Europske unije, s jedne strane, i članica Organizacije afričkih, karipskih i pacifičkih država (OAKPD), s druge strane (COM(2021) (312) final, 11.6.2021.)

Zajednička izjava Vijeća i predstavnika vlada država članica koji se sastaju u Vijeću, Europskog parlamenta i Europske komisije (SL L 210, 30.6.2017., str. 1.–24.)

Odluka Vijeća (EU) 2017/435 od 28. veljače 2017. o sklapanju Sporazuma o drugoj izmjeni Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisanoga u Cotonouu 23. lipnja 2000., kako je prvi put izmijenjen u Luxembourgu 25. lipnja 2005. (SL L 67, 14.3.2017., str. 31.–32.)

Zajednička komunikacija Europskom parlamentu i Vijeću: Obnovljeno partnerstvo s afričkim, karipskim i pacifičkim zemljama (JOIN(2016) 52 final, 22.11.2016.)

Posljednje ažuriranje 30.08.2022